2026危险化学品行业安全隐患排查对标手册

危险化学品行业安全隐患排查对标手册（生产、储存、经营及化工企业）二〇二六年目录编制说明 1第一板块危险化学品企业综合安全管理 5第一篇危险化学品企业许可资质与安全生产责任体系 61危险化学品企业许可资质对标检查表 62危险化学品企业全员安全生产责任制对标检查表 83危险化学品企业安全管理机构与安全投入对标检查表 11第二篇安全管理制度、双重预防机制与教育培训 144危险化学品企业安全管理制度体系对标检查表 145危险化学品企业风险管控与隐患治理对标检查表 166危险化学品企业安全教育培训对标检查表 18第三篇从业人员管理与应急救援 217危险化学品企业从业人员资格与岗位管理对标检查表 218危险化学品企业个体防护与职业健康对标检查表 239危险化学品企业应急预案演练与事故报告对标检查表 25第二板块危险化学品建设项目安全管理 28第四篇危险化学品建设（改扩建）项目安全审查 2910危险化学品建设项目安全审查流程对标检查表 2911危险化学品建设项目安全预评价对标检查表 3112危险化学品建设项目安全条件审查对标检查表 34第五篇建设项目安全设施设计与施工管理 3713危险化学品建设项目安全设施设计对标检查表 3714危险化学品建设项目施工现场安全管理对标检查表 3915危险化学品建设项目监理单位职责对标检查表 42第六篇建设项目试生产（使用）与安全验收管理 4516危险化学品建设项目试生产（使用）对标检查表 4517危险化学品建设项目安全验收评价对标检查表 4718危险化学品建设项目安全设施竣工验收对标检查表 49第三板块危险化学品生产单位安全管理 53第七篇危险化学品生产装置运行与工艺安全管理 5419危险化学品生产装置工艺参数控制对标检查表 5420危险化学品生产装置设备运行与泄漏管理对标检查表 5621危险化学品生产装置工艺危害分析与变更管理对标检查表 57第八篇自动化控制、安全仪表与报警管理 6022危险化学品生产装置自动化控制与安全仪表系统对标检查表 6023危险化学品生产单位可燃有毒气体检测报警系统对标检查表 6224危险化学品生产装置紧急停车与报警处置管理对标检查表 63第九篇装置开停车与特殊工况安全管理 6625危险化学品生产装置开车安全管理对标检查表 6626危险化学品生产装置停车与置换检修隔离对标检查表 6727危险化学品生产装置特殊工况与异常工况管理对标检查表 69第四板块危险化学品经营（含仓储经营）安全管理 71第十篇危险化学品经营许可与经营行为管理 7228危险化学品经营许可对标检查表 7229危险化学品经营行为对标检查表 7430危险化学品经营管理制度与台账对标检查表 77第十一篇危险化学品销售、购买与流向管理 8031危险化学品销售环节对标检查表 8032危险化学品购买环节对标检查表 8233危险化学品流向追溯与台账对标检查表 84第十二篇仓储经营场所与设施安全管理 8734仓储经营场所条件对标检查表 8735储存条件与分类存放对标检查表 8936仓储设施与作业安全对标检查表 91第五板块危险化学品储存与储罐区安全管理 94第十三篇仓库储存与分类存放管理 9537危险化学品仓库耐火等级与分类分项储存对标检查表 9538危险化学品禁忌隔离与储存条件对标检查表 9739危险化学品剧毒易制爆储存与库区管理对标检查表 100第十四篇储罐区布置与储罐本体安全管理 10340储罐区布置与防火间距围堰对标检查表 10341储罐本体与安全附件对标检查表 10542储罐保温阴极保护与防雷防静电对标检查表 107第十五篇储罐区装卸、监测与消防应急管理 11143储罐区装卸作业管理对标检查表 11144储罐区监测报警与视频监控对标检查表 11345储罐区消防给水泡沫与应急演练对标检查表 115第六板块危险化学品重大危险源安全管理 118第十六篇重大危险源辨识、评价与备案管理 11946重大危险源辨识与分级对标检查表 11947重大危险源安全评价与登记建档对标检查表 12148重大危险源备案与申报管理对标检查表 124第十七篇重大危险源监测监控与安全设施管理 12749重大危险源监测监控与联锁报警对标检查表 12750重大危险源防火防爆与安全防护设施对标检查表 12951重大危险源安全运行与巡检维护对标检查表 132第十八篇重大危险源包保责任、应急与监控预警管理 13552重大危险源三级包保责任对标检查表 13553重大危险源专项应急与救援保障对标检查表 13754重大危险源监测预警与监控预警对标检查表 139第七板块重点监管危险化工工艺与高危反应安全 143第十九篇重点监管危险化工工艺安全管控 14455重点监管工艺辨识与关键参数对标检查表 14456重点监管工艺自动化联锁与紧急停对标检查表 14657危险工艺人员管理与报警管理对标检查表 149第二十篇反应风险评估与工艺本质安全 15258放热反应热风险评估与物料热稳定对标检查表 15259反应工艺危险度与失控后果对标检查表 15460反应评估落实闭环与本质安全对标检查表 157第二十一篇高危反应装置的温度压力联锁与泄放设施 16061高危反应装置温度压力联锁对标检查表 16062泄爆与安全附件对标检查表 16263安全仪表系统与供电泄放保护对标检查表 164第八板块化工设备设施与公用工程安全管理 167第二十二篇压力容器与压力管道安全管理 16864压力容器安全管理对标检查表 16865压力管道安全管理对标检查表 17066承压特种设备管理规定与档案对标检查表 173第二十三篇化工动设备（机泵、压缩机、换热器）管理 17667化工生产装置机泵安全管理对标检查表 17668压缩机与风机安全管理对标检查表 17869离心机与换热器等动设备防护对标检查表 181第二十四篇电气、仪表与公用工程安全管理 18470化工电气与防爆安全管理对标检查表 18471化工仪表与自控安全管理对标检查表 18672化工公用工程安全管理对标检查表 189第九板块检维修与特殊作业安全管理 192第二十五篇装置检维修作业安全管理 19373装置检维修计划与停产隔离置换对标检查表 19374装置检维修能量隔离与盲板抽堵对标检查表 19575装置检维修作业组织与现场管理对标检查表 197第二十六篇动火与受限空间特殊作业管理 20076动火作业对标检查表 20077受限空间作业对标检查表 20278动火与受限空间作业票证、监护与应急处置对标检查表 204第二十七篇高处、吊装、临时用电等特殊作业管理 20779高处作业对标检查表 20780吊装与临时用电作业对标检查表 20981断路动土盲板作业与交叉作业协调对标检查表 211第十板块重大事故隐患判定对标 213第二十八篇安全基础管理与许可资质类重大隐患判定 21482安全基础管理与许可资质类重大事故隐患判定表 214第二十九篇生产装置、储存设施类重大隐患判定 21883生产装置、储存设施类重大事故隐患判定表 218第三十篇特殊作业、检维修与承包商类重大隐患判定 22284特殊作业、检维修与承包商类重大事故隐患判定表 222第三十一篇重大危险源、监测监控与应急救援类重大隐患判定 22685重大危险源、监测监控与应急救援类重大事故隐患判定表 226PAGE编制说明一、编制目的危险化学品行业涉及生产、储存、经营、使用、运输和废弃处置等多个环节，易燃易爆、有毒有害、腐蚀性强的物料品种繁多，工艺高温高压、反应剧烈，一旦发生泄漏、燃爆、中毒窒息等事故，极易造成群死群伤和重大环境污染。近年来化工和危险化学品领域重大事故教训表明：安全责任不落实、"三违"作业失控、重大危险源失管、异常工况处置不当、特殊作业监护缺位是事故多发的主要症结。安全检查中普遍存在三个突出问题：一是"不会查"，检查人员对危险化学品目录与火灾危险性、反应安全工艺、重大危险源、防爆防静电、特殊作业等专业要求掌握不深；二是"查不实"，凭经验检查，储罐区、重大危险源、关键工艺装置和最危险的作业环节容易漏查；三是"判不准"，对是否构成重大事故隐患认定不一，检查记录难以追溯复核。为给危险化学品生产、储存、经营企业和安全监管、检查人员提供一把统一、明确、可操作的"尺子"，编制组以《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》为统领，以新施行的《化工和危险化学品生产经营企业重大生产安全事故隐患判定准则》（AQ3067—2026）为主线，结合特殊作业、重大危险源、安全包保、设备检修、防爆防静电等现行规程与技术标准，将危险化学品行业的法定安全要求逐条转化为可对照、可执行、可追溯的对标检查条目，编制本手册。二、编制依据本手册以现行有效的法律、行政法规、部门规章、规范性文件和国家标准、行业标准为编制依据。为便于现场使用，"依据"栏采用"文号／标准编号＋条款号"的紧凑标注方式，完整名称见本部分。（一）法律、行政法规1.《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正）；2.《中华人民共和国危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号，2013修订）；3.《中华人民共和国消防法》（2021年修正）；4.《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号）；5.《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）；6.《中华人民共和国职业病防治法》（2018年修正）。（二）部门规章与规范性文件1.《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第41号）；2.《危险化学品经营许可证管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第55号，2015修订）；3.《危险化学品安全使用许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第57号）；4.《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第45号，2015修订）；5.《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第40号，2015修改）；6.《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》（应急〔2019〕78号）；7.《建设项目安全设施"三同时"监督管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第36号）；8.《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第30号）；9.《重点监管危险化工工艺目录》及调整（原国家安全监管总局发布）；10.《危险化学品目录（2015版）》及调整。（三）强制性行业标准、国家标准1.《化工和危险化学品生产经营企业重大生产安全事故隐患判定准则》（AQ3067—2026，2026年9月30日施行）；2.《危险化学品重大危险源安全包保责任管理要求》（AQ3072—2026，2026年9月30日施行）；3.《化工企业设备检修作业安全规范》（AQ3026—2026，代替AQ3026—2008）；4.《危险化学品企业特殊作业安全规范》（GB30871—2022）；5.《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218—2018）；6.《危险化学品仓库储存通则》（GB15603—2022）；7.《建筑设计防火规范》（GB50016—2014，2018局部修订）；8.《爆炸危险环境电力装置设计规范》（GB50058—2014）；9.《防止静电事故通用要求》（GB12158—2024）；10.《个体防护装备配备规范第1部分：总则》（GB39800.1—2020）；11.《安全用电导则》（GB/T13869—2017）。（四）管理类与技术类标准1.《大中型企业安全生产标准化管理体系要求》（GB/T33000—2025）；2.《化学品安全技术说明书内容和项目顺序》（GB/T16483）；3.《化学品安全标签编写规定》（GB15258）；4.《化学品分类和危险性公示通则》（GB13690）；5.《危险货物包装标志》（GB190）；6.《安全色和安全标志》（GB2894—2025）；7.《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861）；8.《生产安全事故分类与编码》（GB6441—2025）。（五）使用说明1.本手册按危险化学品企业业务环节设置一级分类，全书共十个板块。第一至第九板块为对标检查表，第十板块为重大事故隐患判定对标（按AQ3067—2026）。2.对标检查表中列"依据"为标准名称＋条款号，现场检查据此引据；凡符合重大事故隐患判定准则所列情形的，直接判定为重大事故隐患并按规定报告、督办整改。3.检查人员应逐条对照现场实际填写，做到隐患发现、登记、整改、复查、销号闭环，记录可追溯、可复核。

第一板块危险化学品企业综合安全管理板块说明危险化学品企业以危险化学品为生产、储存、经营对象，涉及易燃易爆、有毒有害、强腐蚀性的物料和高温高压工艺，安全风险点多面广、耦合叠加。全面、扎实的综合安全管理是危险化学品企业各项专业安全的共同基础：取得合法许可、落实全员安全责任、健全制度体系、管好从业人员、保障安全投入、强化风险管控和隐患排查治理，任何一项缺失都可能导致系统性风险失控。本板块第一至第三篇分别就危险化学品企业（生产、储存、经营、使用）许可资质与安全生产责任体系、安全管理制度与双重预防机制和从业人员管理、安全教育培训与应急救援提出对标检查要求。依据栏中：安全生产法指《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正），条例指《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号，2013修订），安监总局令第41/55/57/40号分别指《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》《危险化学品经营许可证管理办法》《危险化学品安全使用许可证实施办法》《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》，导则指《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》（应急〔2019〕78号）。

第一篇危险化学品企业许可资质与安全生产责任体系本篇说明本篇规定危险化学品企业许可资质取得与保持、全员安全生产责任制、安全管理机构与人员配备、主要负责人安全考核与安全投入保障等要求，是危险化学品企业落实安全主体责任的首要环节。危险化学品生产、经营、储存、使用均实行相应许可或者条件管理，资质不合法、责任不落实、机构人员不到位、投入无保障，一切专业安全措施都无从落地。依据栏中：安全生产法指《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正），条例指《危险化学品安全管理条例》，安监总局令第41号指《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》，安监总局令第55号指《危险化学品经营许可证管理办法》，安监总局令第57号指《危险化学品安全使用许可证实施办法》，AQ3067—2026指《化工和危险化学品生产经营企业重大生产安全事故隐患判定准则》。1危险化学品企业许可资质对标检查表依法取得并保持相应许可资质是危险化学品企业合法生产、储存、经营的前提条件，资质缺失或失效属于典型的重大事故隐患情形。本表重点检查各类许可的取得、范围、有效期和保持条件。序号检查项目检查内容依据适用范围1生产许可危险化学品生产企业应当依法取得危险化学品安全生产许可证，未取得许可不得从事生产。安监总局令第41号生产企业2经营许可经营危险化学品的应当依法取得危险化学品经营许可证；仓储经营应当取得带储存经营许可。安监总局令第55号经营企业3使用许可使用危险化学品从事生产且达到规定数量的化工企业，应当依法取得危险化学品安全使用许可证。安监总局令第57号使用企业4许可范围企业应当按照许可的品种范围从事生产、储存、经营，不得超范围、超能力生产作业。AQ3067—2026各类企业5许可有效期各类许可证应当在有效期内使用，到期未延续或条件变更未办理的不得继续作业。条例各类企业6无证生产经营未取得许可擅自从事危险化学品生产、储存、经营的，构成重大事故隐患。AQ3067—2026各类企业7仓储经营条件从事危险化学品仓储经营的，储存场所、设施和辨识评估应当符合安全要求并持有相应许可。安监总局令第55号仓储经营企业8许可变更企业名称、法定代表人、生产储存范围、地址等发生变化或者安全设施发生重大变更的，应当依法办理许可变更。条例各类企业9停产复产报备企业停产、转产、拆除或者恢复生产经营的，应当按照规定办理手续并落实相应安全措施。条例各类企业10证照档案各类许可、备案、登记证照和档案资料应当完整、及时更新，做到与实际一致。条例各类企业11经营品种管控经营企业应当识别所经营化学品是否属于危险化学品并按规定管理，录入目录。条例经营企业12许可与目录对应经许可经营的化学品品种应当与危险化学品目录及许可清单一致。条例经营企业13登记管理危险化学品生产企业应当按照规定办理危险化学品登记。条例生产企业14重大隐患报告发现自己存在重大事故隐患情形的，应当停止相关作业并按规定报告整改。导则各类企业2危险化学品企业全员安全生产责任制对标检查表安全生产责任制是危险化学品企业安全生产管理的基础。本表重点检查覆盖主要负责人、分管负责人、部门、车间班组和岗位的全员责任体系、责任清单、责任书签订与考核奖惩情况。序号检查项目检查内容依据适用范围1第一责任人企业主要负责人（法定代表人、实际控制人）是安全生产第一责任人，对本单位安全生产全面负责。安全生产法各类企业2全员责任制应当建立健全覆盖主要负责人、分管负责人、各部门、车间（班组）和岗位从业人员的全员安全生产责任制，做到一岗一责、责任到人。安全生产法各类企业3安全管理机构企业应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员，危险化学品生产、储存企业应当配备满足需要的专职安全管理人员。安全生产法各类企业4主要负责人职责主要负责人应当履行组织建立全员安全责任制、组织制定规章制度和操作规程、保证安全投入、组织重大危险源管理等职责。安全生产法各类企业5分管负责人责任分管安全的负责人、分管生产、技术、设备等负责人应当按分工承担相应责任，不得以"分管"为由推诿。安全生产法各类企业6车间班组责任车间（装置）、班组负责人应当落实本单元的安全责任，组织隐患自查和应急处置。安全生产法各类企业7岗位责任清单应当制定覆盖各岗位的责任清单，明确本岗位安全职责、操作规程和应急处置职责，做到清单到岗、责任到人。安全生产法各类企业8责任书签订企业与各级负责人、岗位人员应逐级签订安全生产责任书，覆盖率达100%。安全生产法各类企业9责任考核挂钩安全责任落实情况应与绩效、评优、晋升挂钩，奖惩到位、记录完整。安全生产法各类企业10技术负责人责任应明确技术负责人对本单位工艺安全、重大危险源安全技术管理的责任。AQ3072—2026重大危险源企业11责任落实检查主要负责人应定期带队检查责任制落实、重大危险源包保和特殊作业管控情况并留存记录。导则各类企业12责任问责对违章指挥、强令冒险作业、重大隐患失管的，应当严肃追究相关人员责任。安全生产法各类企业13动态修订企业应根据工艺装置、人员、机构变化和法规更新，每年至少评审修订一次责任制。GB/T33000—2025各类企业14安全生产标准化企业应当推进安全生产标准化建设，落实标准化运行和自评。GB/T33000—2025各类企业3危险化学品企业安全管理机构与安全投入对标检查表充足的安全管理机构、专职安全管理人员和稳定的安全投入是危险化学品企业安全管理的重要保障。本表重点检查机构人员配备、安全投入提取使用和专职人员能力要求。序号检查项目检查内容依据适用范围1机构设置生产、储存、经营危险化学品的企业应当按规模设置安全管理机构或者配备专职安全管理人员。安全生产法各类企业2专职人员数量危险化学品生产、储存等高风险企业应当配足专职安全生产管理人员，其数量与职工数、危险性相匹配。安全生产法各类企业3注册安全工程师危险物品的生产、储存等企业应当按照规定配备注册安全工程师从事安全生产管理工作。安全生产法高风险企业4安管人员能力专职安全管理人员应当熟悉危险化学品安全技术、法律法规和本企业工艺流程。安全生产法各类企业5负责人安全考核企业主要负责人和安全生产管理人员应当具备与本单位相应的安全生产知识和管理能力，按规定考核合格。安全生产法各类企业6安全费用提取企业应当按规定标准足额提取安全生产费用并专款专用，用于隐患整改、安全设施、培训、检测检验等。安全生产法各类企业7安全费用台账应当建立安全费用使用台账，据实列支、票据齐全、账实相符。安全生产法各类企业8安全技术改造投入应当投入资金用于老旧装置、安全仪表、自动化控制等安全技术改造。安全生产法各类企业9隐患整改投入对排查发现的隐患，应当安排资金及时整改，不得因投入不足导致隐患长期存在。安全生产法各类企业10应急物资投入应当为应急器材、抢险装备、防护用品的配置和维护安排经费。安全生产法各类企业11变更管理投入工艺、设备、人员、物料发生重大变更时，应当投入资源开展风险评估和变更管理。导则各类企业12专家与中介服务企业委托安全评价、检验检测等中介服务的，应当选用具备相应资格的单位并核验报告质量。安全生产法各类企业13安全投入审计企业年度安全投入情况应当纳入考核和内部审计。GB/T33000—2025各类企业14投入效果评估应定期评估安全投入的效果，持续优化投入方向。GB/T33000—2025各类企业

第二篇安全管理制度、双重预防机制与教育培训本篇说明本篇规定危险化学品企业安全管理制度体系、安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制，以及特殊作业、重大危险源等专项管理制度，是危险化学品企业把安全要求落到日常生产作业的关键环节。依据栏中：安全生产法指《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正），导则指《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》（应急〔2019〕78号），GB/T33000—2025指《大中型企业安全生产标准化管理体系要求》，AQ3067—2026指《化工和危险化学品生产经营企业重大生产安全事故隐患判定准则》。4危险化学品企业安全管理制度体系对标检查表健全的安全管理制度是危险化学品企业规范安全管理的基本载体。本表重点检查各项安全管理制度的建立健全、可操作性、宣贯落实和动态修订情况。序号检查项目检查内容依据适用范围1制度种类应当建立健全安全生产责任、安全投入、教育培训、运行（开停车）、检修、动火等特殊作业、风险管控、隐患治理、重大危险源、应急管理等制度。GB/T33000—2025各类企业2操作规程应当针对各生产和作业岗位制定具体的安全操作规程并确保员工掌握执行。安全生产法各类企业3三大纪律执行应当严格执行劳动纪律、工艺纪律、操作纪律（"工艺指标"和操作规程），严禁"三违"。导则各类企业4制度宣贯制度、规程应当通过培训、班前会等方式宣贯，新员工上岗前应接受教育。GB/T33000—2025各类企业5制度与作业结合制度应当与生产运行、检修特殊作业、变更管理等实际结合，防止"两张皮"。导则各类企业6制度上墙公示应在控制室、装置区、储罐区等显著位置公示安全制度、操作规程和应急电话。GB/T33000—2025各类企业7岗位纪律执行应检查班组交接班、巡回检查、DCS巡检和劳动纪律执行情况。导则各类企业8制度监督考核应定期检查制度执行情况，对违反制度和规程的行为及时纠正并按制度追责。安全生产法各类企业9年度评审修订应每年至少对安全制度和操作规程评审修订一次，确保与法规和实际相适应。GB/T33000—2025各类企业10事故类比排查发生同行业事故的，应当举一反三开展类比排查并完善制度。导则各类企业11制度执行记录制度制定、宣贯、检查、修订资料应完整归档、可追溯。GB/T33000—2025各类企业12安全管理台账应建立涵盖许可、培训、隐患、危险源、特殊作业等内容的台账。导则各类企业13外包与承包商管理对承包商、外来人员作业应纳入统一管理，签订安全管理协议并培训到位。安全生产法各类企业14制度适应性评估工艺装置、技术发生重大变化后应对制度和规程进行适应性审查修订。导则各类企业5危险化学品企业风险管控与隐患治理对标检查表坚持风险预控、关口前移，把安全风险分级管控和隐患排查治理两大机制落实到位，是防范危险化学品事故的根本举措。本表重点检查风险辨识分级管控、隐患排查治理闭环和重大隐患报告等。序号检查项目检查内容依据适用范围1风险辨识企业应当对生产工艺、物料、设备、作业等开展全面安全风险辨识，特别是反应风险、泄漏、燃爆等固有风险。导则各类企业2风险分级管控对辨识出的安全风险应按重大、较大、一般、低风险分级管控，明确管控责任人和措施。导则各类企业3风险清单与公告应建立风险清单并向从业人员告知，重大风险设置警示和专项管控方案。安全生产法各类企业4隐患排查制度应当建立隐患排查治理制度，明确排查频次、内容和责任。安全生产法各类企业5排查重点排查应重点覆盖工艺、设备、储罐区、重大危险源、特殊作业、变更管理、承包商等高风险领域。导则各类企业6隐患排查台账应建立隐患台账，登记隐患内容、风险等级、整改措施、责任人和时限。安全生产法各类企业7隐患闭环整改整改完成后应复查验收、销号闭环，重大隐患挂牌督办。安全生产法各类企业8重大隐患判定对照重大事故隐患判定准则，判定构成重大事故隐患的直接判定并按程序报告。AQ3067—2026各类企业9重大不安全行为对违规动火、超温超压、擅自摘除联锁等重大不安全行为，发现一起、查处一起。导则各类企业10领导带班排查主要负责人和分管负责人应按规定带班值班并带队检查。导则各类企业11危险化学品企业安全风险承诺公告实行安全生产和风险承诺公告制度的企业，应当按照规定作出并公示安全承诺。应急〔2019〕78号相关要求生产企业12双重预防动态评估应定期评估双重预防机制运行效果，持续改进。导则各类企业13异常工况排查应对DCS报警、联锁动作、设备异常等工况变化及时排查原因并处置。导则各类企业14外部检查整改应对监管部门、专家检查发现的隐患制定整改措施并限期落实。导则各类企业6危险化学品企业安全教育培训对标检查表安全教育培训是危险化学品企业从业人员掌握安全知识和技能、提升应急处置能力的基本途径。本表重点检查培训计划、培训内容、培训频次、考核和档案管理情况。序号检查项目检查内容依据适用范围1培训制度企业应当建立覆盖全员的安全生产教育培训制度。安全生产法各类企业2岗前培训新入职、转岗从业人员应当经公司、车间、班组三级安全教育并考核合格后上岗。安全生产法各类企业3定期培训应定期开展从业人员安全教育培训，保证每年培训学时。安全生产法各类企业4危险化学品专项培训应针对所涉及危险化学品的理化性质、危害特性、安全防护和应急常识开展专项培训。条例各类企业5岗位操作规程培训操作人员应掌握本岗位安全操作规程、工艺指标和异常处置方法。安全生产法各类企业6特种作业持证动火、受限空间、高处等特殊作业人员和特种作业人员应持证上岗并定期复审。特种作业人员培训考核规定各类企业7承包商培训进入装置区作业的承包商人员应接受安全教育并考核合格，禁止违规进入。安全生产法各类企业8应急培训演练应开展应急预案、应急处置卡和疏散逃生的培训和实战演练。安全生产法各类企业9培训考核培训后应组织考核，考核不合格的补训，不得上岗。安全生产法各类企业10事故案例警示应结合行业典型事故开展警示教育，做到一案一警示、一案一整改。导则各类企业11培训时效性法规、规程、工艺变化后应及时组织针对性培训。导则各类企业12培训档案培训计划、签到、课件、试卷、考核结果应一人一档归档。安全生产法各类企业13班组安全活动应坚持班组安全活动、交接班警示和现场巡回教育。导则各类企业14培训效果评估应评估培训效果，与现场行为、违章情况进行关联改进。GB/T33000—2025各类企业

第三篇从业人员管理与应急救援本篇说明本篇规定危险化学品企业从业人员资质与管理、个体防护与健康监护，以及应急预案制定、演练、应急器材配备与事故报告等要求，是从人和应急两个维度落实危险化学品安全的关键。依据栏中：安全生产法指《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正），条例指《危险化学品安全管理条例》，特种作业人员培训考核规定指《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（安监总局令第30号），GB39800.1—2020指《个体防护装备配备规范第1部分：总则》。7危险化学品企业从业人员资格与岗位管理对标检查表危险化学品从业人员资质和岗位履职能力直接关系作业安全。本表重点检查人员资格、持证上岗、职业禁忌、岗位资质匹配和人员变动管理。序号检查项目检查内容依据适用范围1人员素质要求危险化学品生产、储存、经营的从业人员应当具备相应的安全生产知识和技能。安全生产法各类企业2特种作业持证从事动火、受限空间、高处、电工、危险化学品安全作业等特种作业人员应当持证上岗。特种作业人员培训考核规定各类企业3危险化学品装卸作业危险化学品装卸、押运等从业人员应当按照规定取得相应资格。条例储运企业4职业禁忌从业人员应符合岗位健康条件，患有职业禁忌症的人员不得从事相应作业。安全生产法各类企业5上岗资质匹配操作岗位人员资质、技能应与岗位要求匹配，未考核合格不得独立操作。安全生产法各类企业6交接与顶班人员交接班、临时顶岗应交接清楚，不得让无资质人员顶岗操作。导则各类企业7操作人员配置重点监管工艺装置的操作岗位应按核定人员配备，不得缺员、超负荷运行。导则生产企业8从业资格证管理特种作业操作证、从业资格证应及时复审，失效的不得继续上岗。特种作业人员培训考核规定各类企业9安全管理人员配置应按规模配足专职安全管理人员、安全工程师和相应专业管理人员。安全生产法各类企业10承包商人员资格承包商特种作业人员应持证，外来人员经入场教育后作业。安全生产法各类企业11个人资质档案应建立从业人员资格档案并动态更新，做到持证上岗、人证一致。安全生产法各类企业12违规人员处理对严重违章、失职的人员应按制度处理并加强教育。安全生产法各类企业13能力考核应定期对关键岗位人员进行安全知识和技能考核。GB/T33000—2025各类企业14人员流动管理关键岗位人员离职、变动应做好工作交接和安全交底，防止失管。导则各类企业8危险化学品企业个体防护与职业健康对标检查表个体防护装备配备和职业健康监护是保护危险化学品从业人员免受中毒、灼伤、窒息等伤害的重要内容。本表重点检查防护用品配备使用和职业健康监护。序号检查项目检查内容依据适用范围1防护用品配备企业应按照《个体防护装备配备规范》为不同岗位配备相应的防护用品。GB39800.1—2020各类企业2防毒防化防护接触有毒、腐蚀性化学品的岗位应配备化学防护服、防化手套、护目镜等。GB39800.1—2020各类企业3呼吸防护可能接触有毒气体、缺氧环境的岗位应配备相应的过滤式或隔绝式呼吸防护装备。GB39800.1—2020各类企业4防护用品维护防护用品应定期检查维护、更换，保证完好有效，不得挪用。安全生产法各类企业5佩戴使用管理作业人员进入危险区域应正确佩戴使用防护用品，严禁不佩戴冒险作业。安全生产法各类企业6有毒危害告知应向从业人员如实告知作业场所危险化学品危害和防护措施。安全生产法各类企业7职业健康监护对接触职业病危害因素的从业人员应按规定组织上岗在岗离岗职业健康检查。安全生产法各类企业8职业禁忌调查应根据职业健康监护结果调离职业禁忌症人员。安全生产法各类企业9现场急救设施涉及剧毒、强腐蚀介质的作业点应设置洗眼器、冲淋装置等急救设施并保持可用。GB50016—2014各类企业10应急救援防护应急抢险、处置毒物泄漏时应按危害等级配备相应防护装备。生产安全事故应急条例各类企业11职业卫生标识作业场所应按规定设置职业病危害警示标识和公告。职业病防治法各类企业12有毒物质监测对作业场所毒物浓度应按规定开展监测，超标的采取措施治理。职业病防治法各类企业13职业健康档案应建立并妥善保存职业健康监护档案，一人一档。职业病防治法各类企业14防护用品配齐车间、班组应配备急救箱、应急药品并定期检查补充。安全生产法各类企业9危险化学品企业应急预案演练与事故报告对标检查表应急预案的制定与演练、事故的报告与处置，是危险化学品企业应急管理和责任追溯的重要环节。本表重点检查应急预案、应急演练、应急器材配备和事故报告处置。序号检查项目检查内容依据适用范围1应急预案制定企业应当制定生产安全事故应急救援预案，针对危险化学品泄漏、火灾、爆炸等情形专项编制。安全生产法各类企业2预案备案评审应急预案应当按规定备案并按规定评审，重大危险源企业预案按规定编制并根据演练评估修订。生产安全事故应急条例各类企业3应急演练应按规定周期组织综合演练、专项演练和现场处置演练并评估完善。生产安全事故应急条例各类企业4应急处置卡重点岗位应发放应急处置卡，员工掌握本岗位突发情况处置步骤。生产安全事故应急条例各类企业5应急器材配备应按规定配备抢险救援器材、消防器材、堵漏器材和应急照明、通讯设备。安全生产法各类企业6应急器材维护应急器材应定期检查、维护、更新，处于完好可用状态。安全生产法各类企业7专职兼职应急救援队伍构成重大危险源等重要单位应当按规定建立专职或兼职应急救援队伍。生产安全事故应急条例重大危险源企业8应急联动企业应建立与属地政府、消防、应急部门和周边单位的应急联动。生产安全事故应急条例各类企业9事故即处置发生泄漏、火灾、爆炸等事故，现场人员应当立即报告并按预案组织先期处置。安全生产法各类企业10事故报告发生生产安全事故的，企业应当按规定向属地应急管理和相关部门及时报告，不得瞒报、谎报、迟报。安全生产法各类企业11事故调查整改对发生的责任事故，应当配合调查、落实整改、追究责任、举一反三。生产安全事故报告和调查处理条例各类企业12事故档案事故调查报告、整改落实情况应建档保存。安全生产法各类企业13应急值班企业应建立应急值班和领导值班制度，保持信息畅通。生产安全事故应急条例各类企业14周边互救协议邻近企业、园区企业应签订应急互助协议，开展联合演练。生产安全事故应急条例各类企业

第二板块危险化学品建设项目安全管理板块说明危险化学品建设项目具有高危工艺、易燃易爆有毒有害物料和装置集中等特点，建设阶段的安全风险从规划选址一直延伸至试生产和竣工验收全过程。强化危险化学品建设项目安全管理，从源头把控安全条件，是从根本上防范和遏制重特大事故的重要关口。本板块第一至第三篇分别就危险化学品建设（改扩建）项目安全审查、安全设施设计与施工管理、建设（改扩建）项目试生产（使用）与安全验收管理提出对标检查要求，覆盖从项目设立安全条件审查、安全预评价、安全设施设计专篇与施工，到试生产方案备案、投料试车、安全验收评价与竣工验收投用的完整链条。依据栏中：安监总局令第45号指《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（2015修订），建设项目安全设施三同时监督管理办法（安监总局令第36号）指《建设项目安全设施"三同时"监督管理办法》，安全生产法指《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正），条例指《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号，2013修订），AQ3067—2026指《化工和危险化学品生产经营企业重大生产安全事故隐患判定准则》。

第四篇危险化学品建设（改扩建）项目安全审查本篇说明本篇规定危险化学品建设项目设立安全条件审查、安全预评价、安全条件论证与重大危险源辨识、专篇未批准不得建设、竣工验收与投入使用，以及改扩建项目审查衔接与项目变更重新审查等要求。建设项目安全审查是从源头把控风险的重要前置环节，未经安全审查或审查未通过不得开工建设。依据栏中：安监总局令第45号指《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（2015修订），安全生产法指《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正），条例指《危险化学品安全管理条例》，AQ3067—2026指《化工和危险化学品生产经营企业重大生产安全事故隐患判定准则》，GB18218—2018指《危险化学品重大危险源辨识》。10危险化学品建设项目安全审查流程对标检查表危险化学品新建、改建、扩建项目应当依法办理安全审查手续，未经审查或审查未通过不得开展相应活动。本表重点检查项目设立安全条件审查、预评价、条件审查申请受理与开工程序。序号检查项目检查内容依据适用范围1项目立项安全审查危险化学品新建、改建、扩建项目在立项阶段应当依法办理危险化学品建设项目安全审查手续，未取得相应批复不得开工建设。安监总局令第45号所有建设项目2安全预评价危险化学品建设项目应当依法委托具备相应资质的安全评价机构对建设项目进行安全预评价，评价报告报安全生产监督管理部门。安监总局令第45号新建项目3安全条件审查建设单位应当在项目可行性研究阶段编制安全条件审查报告，会同安全预评价报告向承担安全审查职责的部门申请建设项目安全条件审查。安监总局令第45号新建、改建、扩建项目4审查申请材料安全条件审查申请书应当附具建设项目审批或备案文件、安全预评价报告、安全条件论证报告及选址、周边环境、重大危险源辨识等资料。安监总局令第45号所有建设项目5审查受理安全审查机关应当自收到申请材料之日起5个工作日内作出是否受理决定，材料不全或不符规定的书面告知补正。安监总局令第45号所有建设项目6审查意见安全条件审查应当自受理之日起，法律规定的时限内作出通过或者不予通过的审查决定，并形成书面审查意见。安监总局令第45号所有建设项目7建设条件落实建设单位应当按照经批准的安全条件审查意见和安全预评价报告提出的对策措施，完善项目选址和安全条件。安监总局令第45号所有建设项目8安全条件论证涉及危险化学品重大危险源等高风险项目应当组织开展安全条件论证，论证项目选址与周边环境、装置相互影响的安全符合性。安监总局令第45号高风险建设项目9重大危险源辨识建设项目在安全预评价和条件审查阶段应当依据重大危险源辨识标准，对项目涉及的危险化学品进行重大危险源辨识与分级。GB18218—2018重大危险源项目10专篇审查前置建设项目安全设施设计专篇应当在安全条件审查通过后开展，未经安全条件审查通过不得进行安全设施设计。安监总局令第45号所有建设项目11未批先建禁止未依法取得安全条件审查批复即开工建设的，构成重大事故隐患，应当停止建设并补办手续。AQ3067—2026所有建设项目12改扩建审查衔接改建、扩建项目应当依据现行标准和本装置现状办理安全审查，改扩建与原有装置相关联的应一并论证。安监总局令第45号改扩建项目13项目变更重新审查已经通过安全条件审查的项目发生选址地点、主要工艺路线、重大危险源级别等重大变化而改变安全条件的，应当重新申请安全审查。安监总局令第45号所有建设项目14审查档案安全审查申请、批复文件、预评价报告、条件论证等资料应当完整归档并妥善保存。安监总局令第45号所有建设项目11危险化学品建设项目安全预评价对标检查表安全预评价是危险化学品建设项目从源头识别评价安全风险的关键环节。本表重点检查安全预评价机构的资质与独立性、评价方法、评价报告质量及对策措施落实。序号检查项目检查内容依据适用范围1评价机构资质开展安全预评价的安全评价机构应当具备相应资质，评价人员应当取得相应资格并熟悉危险化学品工艺。安监总局令第45号所有建设项目2评价独立性安全评价机构应当独立、客观、公正开展安全预评价，不得与被评价项目存在利益关联或出具虚假报告。安监总局令第45号所有建设项目3评价范围安全预评价应当覆盖项目采用的工艺装置、储存设施、公用工程、总平面布置及周边环境影响等全部单元。安监总局令第45号所有建设项目4评价方法选用安全预评价应当针对工艺特点选用合适评价方法，对火灾、爆炸、中毒等主要事故类型进行系统辨识分析。安监总局令第45号所有建设项目5固有危险性识别应当识别危险化学品的燃爆性、毒性、腐蚀性、反应活性及工艺过程的高温高压、易燃易爆等固有危险性。AQ3067—2026所有建设项目6重大危险源评价涉及重大危险源的项目应在预评价中完成重大危险源辨识分级并评估其风险。GB18218—2018重大危险源项目7对策措施安全预评价报告应当针对辨识出的主要危险有害因素，提出具体的补充对策措施和安全设施建议。安监总局令第45号所有建设项目8推荐工艺适用应当评估项目所采用工艺技术的成熟度和安全可靠性，优先采用本质安全化工艺。安监总局令第45号所有建设项目9评价结论明确安全预评价报告应当给出明确结论，并说明建设项目的安全条件是否满足法律法规和标准要求。安监总局令第45号所有建设项目10评价报告报审安全预评价报告应当随安全条件审查申请一并报送并留档备查。安监总局令第45号所有建设项目11报告真实性预评价报告数据、论据应真实准确，不得隐瞒项目风险或夸大安全条件。安监总局令第45号所有建设项目12建设落实评价建议施工和投产后应结合预评价建议落实本质安全措施，并纳入安全设施设计。安监总局令第45号所有建设项目13变更后评价复核项目发生重大变化重新进行安全审查的，应对安全预评价报告进行复核修编。安监总局令第45号变更项目14评价机构责任安全评价机构对其出具的预评价报告负责，存在弄虚作假的依法查处。安全生产法所有建设项目12危险化学品建设项目安全条件审查对标检查表安全条件审查是危险化学品建设项目安全审查的法定前置环节。本表重点检查选址安全、周边环境影响、条件论证、审查时限与审查意见落实等。序号检查项目检查内容依据适用范围1选址安全危险化学品建设项目选址应当远离城镇人口密集区、重要设施和饮用水源，厂址与周边建筑物、设施的防火间距符合规定。安监总局令第45号所有建设项目2总平面布置建设项目总平面布置应当符合防火防爆、安全疏散和应急救援要求，按功能分区合理布局生产、储存、辅助设施。安监总局令第45号所有建设项目3周边相互影响项目与相邻企业、居民区的相互影响应当进行安全条件论证，防止对周边构成新的重大安全风险。安监总局令第45号所有建设项目4安全条件论证报告涉及重点监管危险化工工艺、重大危险源等项目应当编制安全条件论证报告。安监总局令第45号高风险项目5重大危险源分级项目涉及重大危险源的应当按照标准进行辨识分级，并按级别落实管控措施。GB18218—2018重大危险源项目6外部安全防护距离涉及爆炸性危险化学品等项目，应当依据风险评价确定外部安全防护距离并纳入建设条件。安监总局令第45号高风险项目7审查时限要求承担安全条件审查的部门应当按照规定的时限完成审查并出具书面意见，不得无故拖延。安监总局令第45号所有建设项目8审查意见落实建设单位应当按照审查意见组织整改完善，安全条件不具备的不得通过建设。安监总局令第45号所有建设项目9条件审查有效期通过安全条件审查的项目，在规定期限内未办理后续手续或建设条件发生变化的，应当重新确认审查有效性。安监总局令第45号所有建设项目10严禁降低条件冒险建设不得以设施未到、条件不足等为由降低安全条件冒险开工，违规建设构成重大事故隐患。AQ3067—2026所有建设项目11条件变更报备项目在条件审查后选址、规模、工艺发生局部重大变化但不改变安全条件的，应当及时报备。安监总局令第45号所有建设项目12部门监督管理安全审查机关应当对建设项目的安全条件审查情况实施监督检查，资料真实性现场核实。安监总局令第45号所有建设项目13条件审查告知建设单位应当将安全条件审查结果和预评价提出的注意事项告知设计、施工等单位。安监总局令第45号所有建设项目14程序档案完整条件审查申请、批复、论证、辨识及相关部门文件应形成闭环档案保存。安监总局令第45号所有建设项目

第五篇建设项目安全设施设计与施工管理本篇说明本篇规定危险化学品建设项目安全设施设计专篇编制与管理、设计单位资质、设计变更管理，以及施工单位资质、安全施工方案、施工现场安全管理、"三同时"落实、承包商入场、施工用电与交叉作业、监理单位职责等要求。安全设施设计与施工是实现本质安全、落实"三同时"的中间关键环节。依据栏中：建设项目安全设施三同时监督管理办法（安监总局令第36号）指《建设项目安全设施"三同时"监督管理办法》，安监总局令第45号指《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（2015修订），安全生产法指《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正），AQ3067—2026指《化工和危险化学品生产经营企业重大生产安全事故隐患判定准则》。13危险化学品建设项目安全设施设计对标检查表安全设施设计是危险化学品建设项目"三同时"的重要组成部分。本表重点检查安全设施设计专篇编制、设计审查、设计单位资质、设计变更及"三同时"落实等。序号检查项目检查内容依据适用范围1安全设施设计专篇危险化学品建设项目安全设施设计应当编制安全设施设计专篇，专篇内容应当涵盖工艺安全、防火防爆、安全检测报警等设计内容。安监总局令第45号所有建设项目2专篇编制依据安全设施设计专篇应当以安全预评价报告、安全条件审查意见和相关标准为依据编制。安监总局令第45号所有建设项目3危险性分析设计阶段应当对项目涉及的火灾、爆炸、中毒、腐蚀和职业危害等进行详细危险性分析和风险控制设计。安监总局令第45号所有建设项目4本质安全措施设计应当优先采用无毒或低毒、低反应活性物料和自动控制等本质安全化措施，减少人身伤害可能。安监总局令第45号所有建设项目5设计单位资质承担危险化学品建设项目安全设施设计的单位应当具备相应工程设计资质，设计人员具备相应资格。安监总局令第45号所有建设项目6设计审查安全设施设计应当依法报请有关部门组织审查，审查合格并取得批复后方可施工。安监总局令第36号所有建设项目7专篇未批不得建设安全设施设计专篇未经批准或者审查未通过擅自开工建设的，构成重大事故隐患，应当停止施工整改。AQ3067—2026所有建设项目8设计深度初步设计要求深度满足安全设施设计专篇要求，施工图设计应当细化落实设计文件中的安全措施。安监总局令第45号所有建设项目9施工图设计文件施工单位应当按照经审查合格的施工图设计文件和审查意见组织施工，不得擅自改变设计。建设项目安全设施三同时监督管理办法（安监总局令第36号）所有建设项目10设计符合标准安全设施设计应当符合现行防火、防爆、防静电、电气防爆等安全技术和防雷接地等标准要求。安监总局令第45号所有建设项目11设计变更管理施工过程中设计发生变化的，应当按照规定审批，重大设计变更影响安全设施的应当重新审查。安监总局令第45号所有建设项目12重大设计变更涉及安全条件、工艺路线、重大危险源、安全设施性能等重大变化的设计变更，应当重新报请进行安全审查。安监总局令第45号变更项目13设计交底设计单位应当向建设、施工、监理单位进行设计安全交底，明确安全设施施工要点和注意事项。建设项目安全设施三同时监督管理办法（安监总局令第36号）所有建设项目14三同时落实建设项目的安全设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全生产法所有建设项目14危险化学品建设项目施工现场安全管理对标检查表施工现场安全管理是危险化学品建设项目施工阶段落实"三同时"的重要保障。本表重点检查施工单位资质、安全施工方案、现场安全管理、施工用电与交叉作业等。序号检查项目检查内容依据适用范围1施工单位资质承担危险化学品建设项目施工的单位应当具备相应施工总承包或专业承包资质，管理人员和特种作业人员持证上岗。安全生产法所有建设项目2安全施工方案施工单位应当针对项目特点编制安全施工方案和施工安全技术措施，危险性较大的分部分项工程编制专项方案。安全生产法所有建设项目3施工安全责任建设单位与施工单位应当签订安全管理协议，明确双方安全管理责任，落实交叉作业的统筹协调。安全生产法所有建设项目4施工现场管理施工现场应当实行封闭管理，设置安全警示标志，危险区域采取隔离防护措施。AQ3067—2026所有建设项目5承包商入场进入项目施工现场的承包商及其作业人员应当接受入厂安全教育，办理入场手续后方可作业。安全生产法所有建设项目6施工用电施工现场临时用电应当采用规范配电，线路和用电设备经检验合格，供电和维护符合安全要求。安全生产法所有建设项目7交叉作业管控同一区域存在多个施工队伍交叉作业的，应当明确统一协调人，错峰安排并落实现场监护。安全生产法所有建设项目8动火等高危作业施工现场动火、高处、受限空间、吊装等高风险作业应当办理作业票并落实审批、监护和安全措施。AQ3067—2026所有建设项目9现场安全监护危险性较大的施工现场作业应当安排专职安全监护人员，发现违章及时制止。安全生产法所有建设项目10施工机具检验施工机械、起重设备、脚手架等应当经检验合格并在检验有效期内使用。安全生产法所有建设项目11安全交底施工前应当对作业班组进行安全技术交底，作业人员熟悉作业内容和危险因素。安全生产法所有建设项目12现场应急预案施工现场应当针对火灾、坍塌、中毒窒息等制定应急处置措施并配备应急器材。安全生产法所有建设项目13安全设施同步施工安全设施应与主体工程同步施工，不得减少、弱化或推迟安全设施施工。建设项目安全设施三同时监督管理办法（安监总局令第36号）所有建设项目14施工质量验收土建、安装、电气仪表等施工成果应当分阶段检验验收，合格并形成记录后方可进入下道工序。建设项目安全设施三同时监督管理办法（安监总局令第36号）所有建设项目15危险化学品建设项目监理单位职责对标检查表工程监理是保证危险化学品建设项目施工质量和安全设施落实的重要环节。本表重点检查监理单位资质与职责、安全设施旁站监理、材料设备把关和质量验收等。序号检查项目检查内容依据适用范围1监理单位资质承担危险化学品建设项目监理的单位应当具备相应工程监理资质，监理工程师持证上岗。安全生产法所有建设项目2监理职责履行监理单位应当依法对施工质量、安全设施施工和安全生产实施监理，履行旁站、巡视和平行检验职责。安全生产法所有建设项目3安全监理内容监理单位应当审查施工单位的安全施工方案、特种作业人员持证和大型设备检验情况。安全生产法所有建设项目4安全设施旁站涉及安全设施施工的关键部位和隐蔽工程，监理单位应当实施旁站监理并形成记录。建设项目安全设施三同时监督管理办法（安监总局令第36号）所有建设项目5材料设备把关监理单位应当对进场的管材、阀门、安全泄放装置、联锁仪表等材料和设备进行进场检验。建设项目安全设施三同时监督管理办法（安监总局令第36号）所有建设项目6质量问题处理监理单位发现施工质量或安全隐患应当及时指令整改，情况严重的责令暂停施工。安全生产法所有建设项目7变更审核设计变更应当经设计、建设、监理等单位同意后实施，涉及安全性能的变更重点核验。安监总局令第45号所有建设项目8工序验收监理单位应当按程序组织分项工程验收，未经验收合格不得进入下道工序。建设项目安全设施三同时监督管理办法（安监总局令第36号）所有建设项目9试压与检验压力管道、压力容器、安全仪表等应当按照规定进行强度、严密性试验和检验，经监理确认。建设项目安全设施三同时监督管理办法（安监总局令第36号）所有建设项目10资料归档监理日志、旁站记录、质量验收和会议纪要等监理资料应当及时、完整归档。建设项目安全设施三同时监督管理办法（安监总局令第36号）所有建设项目11安全监督报告监理单位应当在工程竣工时形成监理安全质量报告，说明安全设施落实情况。建设项目安全设施三同时监督管理办法（安监总局令第36号）所有建设项目12落实三同时监督监理应当监督安全设施与主体工程同时施工、同时投入使用，防止安全设施减项漏项。安全生产法所有建设项目13高风险作业旁站对涉及交叉作业、吊装、动火等高风险施工，监理应当加强现场监督。安全生产法所有建设项目14竣工资料移交竣工图纸、验收报告、试验检验记录等应随项目移交建设单位归档用于竣工验收。建设项目安全设施三同时监督管理办法（安监总局令第36号）所有建设项目

第六篇建设项目试生产（使用）与安全验收管理本篇说明本篇规定危险化学品建设项目试生产（使用）方案编制与备案、投料试生产条件、试生产期限与延期、安全验收评价、安全设施竣工验收、验收资料归档及投产前许可衔接等要求。试生产和验收是危险化学品建设项目安全链条的最后关口，防范装置带病投产。依据栏中：安监总局令第45号指《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（2015修订），建设项目安全设施三同时监督管理办法（安监总局令第36号）指《建设项目安全设施"三同时"监督管理办法》，安全生产法指《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正），AQ3067—2026指《化工和危险化学品生产经营企业重大生产安全事故隐患判定准则》，GB/T33000—2025指《大中型企业安全生产标准化管理体系要求》。16危险化学品建设项目试生产（使用）对标检查表试生产（使用）是危险化学品建设项目建成后投入正式生产前的关键环节。本表重点检查试生产方案编制备案、安全检查确认和投料试生产条件等。序号检查项目检查内容依据适用范围1试生产方案编制建设项目施工完成后，建设单位应当组织编制试生产（使用）方案，方案涵盖组织体系、试车步骤、应急预案等内容。安监总局令第45号所有建设项目2试生产方案备案建设单位应当在试生产（使用）前将试生产方案报安全生产监督管理部门备案，未备案不得试生产。安监总局令第45号所有建设项目3试车前安全检查试生产（使用）前应当组织对安全设施、联锁保护、消防系统和现场安全条件进行全面检查和确认。安监总局令第45号所有建设项目4试车条件确认签字投料试车前，应当经建设、设计、施工、监理等单位检查确认并落实整改后方可投料试车。安监总局令第45号所有建设项目5试车技术准备试生产（使用）应当具备完整的工艺规程、操作规程、设备操作卡和试车方案等技术文件。GB/T33000—2025所有建设项目6工作人员配备试生产（使用）期间作业人员应当经过培训考核合格并配备到位，关键岗位不得缺员。安全生产法所有建设项目7联锁和消防投入试生产前安全仪表联锁、可燃有毒气体报警、消防及应急器材应当全部投入并验证可靠。安监总局令第45号所有建设项目8投料试车控制投料试车应当按计划有序进行，严格工艺指标控制，发生异常及时处理并停止试车。安监总局令第45号所有建设项目9试生产期限与延期试生产（使用）期限届满仍需继续试生产的，应当在规定期限内办理延期并重新备案。安监总局令第45号所有建设项目10试生产问题整改试生产过程中发现的设备缺陷、工艺问题和安全隐患应当登记并落实整改销号。AQ3067—2026所有建设项目11试生产异常监控试生产期间加强对超温超压、报警联锁动作、泄漏等异常工况的监控和记录。AQ3067—2026所有建设项目12重大隐患停试试生产（使用）过程中发现构成重大事故隐患情形的，应当立即停止试车并组织整改。AQ3067—2026所有建设项目13试车安全分析对首次投料试车，宜在试车前开展危险与可操作性分析并制定针对性控制措施。安监总局令第45号首次试车项目14试生产档案试生产方案、备案文件、试车记录、异常处置和整改资料应当完整归档。安监总局令第45号所有建设项目17危险化学品建设项目安全验收评价对标检查表安全验收评价是确认建设项目安全设施是否与主体工程同时投入使用并达到安全条件的重要手段。本表重点检查验收评价的机构资质、评价内容、整改落实和报告结论。序号检查项目检查内容依据适用范围1验收评价委托建设项目在竣工验收前应当依法委托具备相应资质的安全评价机构进行安全验收评价。安监总局令第45号所有建设项目2评价机构资质承担安全验收评价的机构应当具备相应资质，评价人员熟悉危险化学品装置和试生产情况。安监总局令第45号所有建设项目3评价对象范围安全验收评价应当覆盖建设项目全部安全设施，重点核验安全设施是否与主体工程同时投入生产和使用。安监总局令第36号所有建设项目4验收评价内容验收评价应当核实安全设施工程质量和运行效果，评价试生产运行期间的安全生产条件和风险管控情况。安监总局令第45号所有建设项目5安全设施核验验收评价应对安全泄放、联锁、防爆、防静电、消防等安全设施的实际配置和运行有效性进行核验。安监总局令第36号所有建设项目6评价结论安全验收评价应当在综合评价基础上给出项目是否达到安全设施验收条件、可否验收投用的明确结论。安监总局令第45号所有建设项目7评价整改落实验收评价发现的问题应当落实整改，整改完成后重新确认，重大隐患未整改不得验收。AQ3067—2026所有建设项目8验收评价报告报送安全验收评价报告应当报安全生产监督管理部门，并作为安全设施竣工验收的重要依据。安监总局令第45号所有建设项目9评价数据真实验收评价报告应当以现场实测、核对图纸和运行数据分析为依据，数据真实可溯源。安监总局令第45号所有建设项目10评价与三同时对应验收评价应当对照安全设施设计专篇，核验安全设施的建设与设计是否一致。建设项目安全设施三同时监督管理办法（安监总局令第36号）所有建设项目11重复评价规避不得以旧评价报告代替针对本项目的安全验收评价，评价范围应与项目建设范围一致。安监总局令第45号所有建设项目12评价责任安全评价机构对验收评价报告真实性负责，出具虚假报告的依法查处。安全生产法所有建设项目13验收评价档案验收评价报告、整改核验资料应当一并归档保存。安监总局令第45号所有建设项目14投用许可衔接安全验收评价通过后，建设单位应当及时办理安全生产、经营等许可和相关证照再投入生产。安监总局令第45号所有建设项目18危险化学品建设项目安全设施竣工验收对标检查表安全设施竣工验收是危险化学品建设项目依法合规投入生产使用的最后一道程序。本表重点检查验收条件、验收组织、验收内容、验收资料归档和投产前许可衔接。序号检查项目检查内容依据适用范围1竣工验收前提建设项目建成后，应当完成安全设施设计、施工、安装、调试和试生产且安全设施运行正常后方可组织验收。安监总局令第45号所有建设项目2验收组织危险化学品建设项目安全设施竣工验收应当组织生产经营单位、设计、施工、监理和验收评价等单位参加。安监总局令第36号所有建设项目3验收内容安全设施竣工验收应当统一审查安全设施施工质量、安全验收评价报告、试生产能力及安全规章制度等。安监总局令第36号所有建设项目4未验收不得投产安全设施未经验收或者验收不合格即投入生产使用的，构成重大事故隐患，应当停止生产整改。AQ3067—2026所有建设项目5验收问题整改验收发现的问题应当明确责任单位限期整改并复验合格，形成验收闭环。安监总局令第36号所有建设项目6消防竣工验收涉及消防设施的建设项目应当按规定办理消防设计审查和消防验收或者备案抽查。安全生产法所有建设项目7安全设施备案经审查验收合格的安全设施，应当按规定向安全生产监督管理部门备案。安监总局令第36号所有建设项目8验收资料归档安全设施竣工验收报告、验收意见、评价报告、整改记录等资料应当完整归档保存。安监总局令第36号所有建设项目9变更后许可确认竣工投产涉及许可范围、重大危险源等变化的，应当同步办理许可变更和生产安全事故应急管理相关手续。安监总局令第45号所有建设项目10投产前许可衔接建设项目验收合格后投入生产使用，应当依法取得相应安全生产许可或者完成许可变更。安监总局令第45号所有建设项目11工程竣工资料竣工图、验收记录、设备检验合格证明和监理报告等应当随项目完整移交。建设项目安全设施三同时监督管理办法（安监总局令第36号）所有建设项目12验收监督安全生产监督管理部门应当对安全设施竣工验收实施监督，必要时组织核查。安监总局令第36号所有建设项目13验收结论书面化安全设施竣工验收应当形成书面结论并明确验收合格或者不合格的意见。安监总局令第36号所有建设项目14验收后持续管理投入生产使用后，企业应当持续做好安全设施维护、重大危险源管理和隐患排查工作。GB/T33000—2025所有建设项目

第三板块危险化学品生产单位安全管理板块说明危险化学品生产是将原料经化学反应和物理加工转化为产品的高风险过程，涉及高温、高压、易燃易爆、有毒有害的物料和工艺，任何一个工艺参数失控、联锁失效、报警失灵或操作偏离，都可能引发泄漏、火灾、爆炸、中毒等严重后果。生产单位的安全管理重点在于把工艺安全、设备安全、自动化控制和人员操作统一纳入受控轨道。本板块第一至第三篇分别就危险化学品生产装置运行与工艺安全管理、自动化控制与安全仪表及报警管理、装置开停车与特殊工况安全管理提出对标检查要求。依据栏中：安全生产法指《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正），导则指《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》（应急〔2019〕78号），GB/T33000—2025指《大中型企业安全生产标准化管理体系要求》，AQ3067—2026指《化工和危险化学品生产经营企业重大生产安全事故隐患判定准则》。危险化学品生产装置危险性高、连续性强，开停车和特殊工况往往是事故多发环节。各生产单位应当把工艺指标控制、联锁投用、报警处置、开停车审批和异常工况处置作为日常检查的硬约束，真正做到有规可依、依规操作、违规必究。

第七篇危险化学品生产装置运行与工艺安全管理本篇说明本篇规定危险化学品生产装置运行期工艺安全与设备运行的检查要求，涵盖工艺技术管理、工艺指标执行、工艺危害分析、机泵法兰管线的泄漏管理、联锁投用、现场巡检与交接班等，是生产单位日常安全管理的核心内容。依据栏中：安全生产法指《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正），导则指《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》（应急〔2019〕78号），GB/T33000—2025指《大中型企业安全生产标准化管理体系要求》，AQ3067—2026指《化工和危险化学品生产经营企业重大生产安全事故隐患判定准则》。19危险化学品生产装置工艺参数控制对标检查表工艺参数（温度、压力、液位、流量、组分）是化工装置安全运行的命脉，参数超限未及时处置可能引发反应失控。本表重点检查工艺卡片执行、参数监控、超限处置与记录。序号检查项目检查内容依据适用范围1工艺卡片应按产品、装置制定工艺卡片，明确关键温度、压力、液位、流量、组分的控制范围和报警、联锁设定值。导则生产单位2指标执行操作人员应当按工艺卡片和操作规程执行，不得擅自提高或降低工艺指标控制要求。导则生产单位3参数监控应对温度、压力、液位、流量等关键参数实施连续监控并留有记录。安全生产法生产单位4超限处置发现参数超限、接近报警或联锁值时，应当及时查明原因并按规定处置和上报。导则生产单位5偏离警戒工艺指标偏离正常范围而未触发联锁的，操作人员应分析原因并升级报告。导则生产单位6DCS巡检操作人员应在DCS画面按时巡检各回路状态，防止假报警、死信号。导则生产单位7记录齐全工艺操作记录、交接班记录应完整、真实、可追溯。GB/T33000—2025生产单位8联锁投用仪表、报警、联锁系统应正常投用，未经批准不得擅自摘除。AQ3067—2026生产单位9联锁摘除确需摘除联锁的，应履行审批手续，落实替代措施并明确恢复要求。导则生产单位10参数考核应把工艺指标执行情况纳入班组绩效与操作纪律考核。GB/T33000—2025生产单位11异常工况应针对反应失控、超温超压等异常工况制定预案并组织演练。安全生产法生产单位12物料配比反应物料配比、加料顺序和加料速率应符合工艺规程规定。导则生产单位13危险警示涉及易燃易爆、有毒有害物料的装置区域应设置警示标识和风险告知。GB/T33000—2025生产单位14数据备份工艺和联锁系统的重要设定值、趋势记录应按规定留存归档。GB/T33000—2025生产单位20危险化学品生产装置设备运行与泄漏管理对标检查表装置设备完好、泄漏受控是防止介质泄漏引发火灾爆炸和中毒事故的基础。本表重点检查机泵法兰管线密闭性、跑冒滴漏治理、设备完好率与巡检。序号检查项目检查内容依据适用范围1法兰密闭法兰、阀门、垫片应完好密闭，连接螺栓齐全紧固，无渗漏。安全生产法生产单位2机泵密封机泵机械密封、填料密封完好，无异常跑冒滴漏。安全生产法生产单位3管线完好管线、管件无腐蚀减薄、无泄漏、无老化开裂，支架完整。安全生产法生产单位4跑冒滴漏应开展跑冒滴漏治理，重点部位无冒烟、冒火、滴漏现象。导则生产单位5泄漏检测对易泄漏法兰、阀门和密封点应定期开展泄漏检测与及时修复。导则生产单位6设备完好率应保持设备完好率符合要求，完好率统计真实可查。GB/T33000—2025生产单位7巡回检查操作、维修人员应按巡检路线和频次对装置设备进行巡查。安全生产法生产单位8异常处理发现设备异响、发热、振动、泄漏等异常应立即处置并记录。安全生产法生产单位9可燃气体报警易燃易爆介质区域设置的可燃气体报警装置应处于正常状态。AQ3067—2