烟草专卖局行政处罚自由裁量权细化标准.doc

烟草专卖局行政处罚自由裁量权细化标准序号自由裁量权项目处罚依据及具体条款内容自由裁量情形处罚种类和幅度1无烟草专卖品准运证运输烟草专卖品（情节一般）中华人民共和国烟草专卖法实施条例第五十五条第（一）项：无准运证者超过准运证规定的数量托运或者自运烟草专卖品的，处以违法运输的烟草专卖价值20%以上50%以下的罚款，可以按照国家规定的价格收购违法运输的烟草专卖品。非法运输烟草专卖品价值在10000元以下或者卷烟数量在250条以下。处以违法运输的烟草专卖价值20-30的罚款。非法运输烟草专卖品价值在10000元以上30000元以下或者卷烟数量在250条以上1000条以下的。处以违法运输的烟草专卖价值30-40的罚款。非法运输烟草专卖品价值价值在30000元以上或者卷烟数量在1000条以上的。处以违法运输的烟草专卖价值40-50的罚款，可以按照国家规定的价格收购违法运输的烟草专卖品。2承运无烟草专卖品准运证运输的烟草专卖品中华人民共和国烟草专卖法实施条例第五十五条第（三）项：承运人明知是烟草专卖品而为无准运证的单位、个人运输的，没收违法所得，可以并处违法运输的烟草专卖品价值10%以上20%以下的罚款。非法承运烟草专卖品价值在10000元以下或者卷烟数量在250条以下。没收违法所得非法承运烟草专卖品价值在10000元以上30000元以下或者卷烟数量在250条以上1000条以下的。没收违法所得，并处违法运输的烟草专卖品价值10%-15的罚款。非法承运烟草专卖品价值价值在30000元以上或者卷烟数量在1000条以上的。没收违法所得，并处违法运输的烟草专卖品价值15-20%的罚款。3超量邮寄、超量异地携带烟叶、烟草制品中华人民共和国烟草专卖法实施条例第五十五条第（四）项：邮寄、异地携带烟叶、烟草制品超过国务院有关部门规定的限量一倍以上的，依照本条第（一）项的规定处罚。邮寄、异地携带卷烟数量超过限量1倍以上2倍以内的。处以超量烟草专卖品价值的20-30的罚款。邮寄、异地携带卷烟数量超过限量2倍以上3倍以内的处以超量烟草专卖品价值的30-40%的罚款。邮寄、异地携带卷烟数量超过限量3倍以上的或者不配合烟草部门调查取证的处以超量烟草专卖品价值的40-50的罚款，可以按照国家规定的价格收购违法运输的烟草专卖品。4无证批发烟草制品中华人民共和国烟草专卖法实施条例第五十七条：依照烟草专卖法第三十三条规定，无烟草专卖批发企业许可证经营烟草制品批发业务的，由烟草专卖行政主管部门责令关闭或者停止经营烟草制品批发业务，没收违法所得，处以违法批发的烟草制品价值50%以上一倍以下的罚款。1. 违法经营总额在5000元以下或者卷烟数量在50条以内的；2.初次违法的。责令关闭或者停止经营烟草制品批发业务，没收违法所得，处以违法批发的烟草制品价值50%-60的罚款。1. 违法经营总额在5000元以上10000元以下或者卷烟数量在50条以上100条以内的；2.一年内曾因违法经营卷烟被查处的。责令关闭或者停止经营烟草制品批发业务，没收违法所得，处以违法批发的烟草制品价值60%-80的罚款。1. 违法经营总额在10000元以上或者卷烟数量在100条以上的；2.一年内曾因经营违法卷烟被查处2次以上的。责令关闭或者停止经营烟草制品批发业务，没收违法所得，处以违法批发的烟草制品价值80-100%的罚款。5未在当地烟草专卖批发企业进货中华人民共和国烟草专卖法实施条例第六十条：取得烟草专卖零售许可证的企业或者个人违反本条例第二十五条第二款的规定，未在当地烟草专卖批发企业进货的，由烟草专卖行政主管部门没收违法所得，可处以进货总额5%以上10以下的罚款。1. 违法经营总额在200元以下或者卷烟数量在2条以内的；2.初次违法的。没收违法所得。1. 违法经营总额在200元以下1000元以下或者卷烟数量在2条以上5条以内的。2.一年内曾因违法经营卷烟被查处的。没收违法所得，处以进货总额5%-8的罚款。1. 违法经营总额在1000元以上或者卷烟数量在5条以上的；2.一年内曾因经营违法卷烟被查处2次以上的。没收违法所得，处以进货总额8-10%的罚款。6销售非法生产的烟草专卖品中华人民共和国烟草专卖法实施条例第六十二条：违反本条例第二十七条、第四十条第一款规定销售非法生产的烟草专卖品的，由烟草专卖行政主管部门责令停止销售，没收违法所得，处以违法销售总额20%以上50%以下的罚款，并将非法销售的烟草专卖品公开销毁。1. 违法销售总额在1000元以下或者卷烟品牌在2个以内的；2.初次违法的。责令停止销售，没收违法所得，处以违法销售总额20-30%的罚款。1. 违法销售总额在1000元以上5000元以下或者卷烟品牌在3个以内的；2.一年内曾因经营违法卷烟被查处的；责令停止销售，没收违法所得，处以违法销售总额30%-40的罚款。1. 违法销售总额在5000元以上或者卷烟品牌在3个以上的；2. 一年内曾因经营违法卷烟被查处2次以上的；3.拒不配合烟草部门调查取证的。责令停止销售，没收违法所得，处以违法销售总额40%-50的罚款。7生产、销售假冒伪劣烟草专卖品安徽省实施办法第三十一条：违反本办法第十八条第（一）项规定的，由烟草专卖行政主管部门或由其会同有关部门责令停止违法行为，没收生产、销售的假冒伪劣烟草专卖品、违法所得，以及用于生产、销售假冒伪劣烟草专卖品的工具、设备、原辅材料、包装物，并处以违法生产、销售假冒伪劣烟草专卖品货值金额1倍以上3倍以下的罚款；情节严重的，依法吊销生产许可证、营业执照和经营许可证。1.假冒伪劣烟草专卖品货值金额在5000元以下或者卷烟品牌在2个以内的；2.初次违法的。责令停止违法行为，没收假冒伪劣烟草专卖品、违法所得，并处以货值金额1倍的罚款。1.假冒伪劣烟草专卖品货值金额在5000元以上10000元以下或者卷烟品牌在3个以内的；2.一年内曾因经营违法卷烟被查处的；责令停止违法行为，没收假冒伪劣烟草专卖品、违法所得，并处以货值金额2倍的罚款。1.假冒伪劣烟草专卖品货值金额在10000元以上或者卷烟品牌在3个以上的；2.一年内曾因经营违法卷烟被查处2次以上的；3.拒不配合烟草部门调查取证的。责令停止违法行为，没收假冒伪劣烟草专卖品、违法所得，并处以货值金额3倍的罚款；情节特别严重的，依法吊销生产许可证、营业执照和经营许可证。8销售走私烟草专卖品安徽省实施办法第三十二条：违反本办法第十八条第（二）项规定的，由烟草、工商、海关行政主管部门没收违法所得和和走私的烟草专卖品，并处以走私烟草专卖品货值金额1倍以上3倍以下的罚款。1.走私烟草专卖品货值金额在1000元以下的；2.初次违法的。没收走私的烟草专卖品和违法所得，并处以货值金额1倍的罚款。1.走私烟草专卖品货值金额在1000元以上5000元以下的；2.一年内曾因经营违法卷烟被查处的。没收走私的烟草专卖品和违法所得，并处以货值金额2倍的罚款。1.走私烟草专卖品货值金额在5000元以上的；2.一年内曾因经营违法卷烟被查处2次以上的；3.拒不配合烟草部门调查取证的。没收走私的烟草专卖品和违法所得，并处以货值金额3倍的罚款。9使用涂改、伪造、变造的许可证国家发展和改革委员会令第51号烟草专卖许可证管理办法第五十七条：使用涂改、伪造、变造的烟草专卖许可证的，由烟草专卖行政主管部门处以1000元以下的罚款。受他人胁迫、欺骗的，主动配合调查取证的处以200元以下的罚款。受他人胁迫、欺骗，不配合调查取证或者一年内被烟草专卖行政处罚的处以200元以上800元以下的罚款。故意使用涂改、伪造、变造的烟草专卖许可证或者一年内被烟草专卖行政处罚2次以上的处以800元以上1000元以下的罚款。10不及时办理许可证变更、注销手续依据国家发展和改革委员会令第51号烟草专卖许可证