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银行系统论文:统一法人联社经营管理要实现“五个”方面的调整农村信用社改革管理体制,实行县市为统一法人联社以后,原有的乡镇法人农村信用社成为了联社的派出机构。“合作社”组建成了“集团公司”,农村信用社实现了质的飞跃,这对县市联社工作职责提出了新的更高的发展要求。因此,统一法人县市联社经营管理要即时实现“五个”方面的调整,以利改制后的农村信用社稳健发展。一是调整机构网点。联社要在全社“一盘棋”的统一部署下,根据市场经济规律,按照利农,精简,安全,增效的基本思路,本着有利于支持农村经济发展,有利于为社区民众服务,有利于拓展农村金融市场进行调整。对城乡结合部,多社交界处的重叠机构予以合并,对支持农村经济发展和方便农民金融服务明显不足的要增设机构,对不利于乡镇政府搭建支农平台的乡镇信用分社升格为乡镇农村信用社,对农村信用站要做好整顿提高和撤并转工作,积极探索既安全又方便农民的村级金融服务方式,使农村信用社服务机构呈立体型,放射状,网络化,深深植根于广大农村和城镇。二是调整岗位人员。改变原来乡镇法人农村信用社“小而全”的管理体制后,县市联社要因事设岗,因岗用人,以人为本,人尽其才。要采取科学,公正,透明的方式,全面实行竞争上岗。在调整联社机关岗位人员和乡镇信用社负责人要有机制来保障用人质量。乡镇信用社的各个工作岗位也要竞争上岗,要改进工薪分配方式,做好思想政治工作,激活全员的工作积极性。三是调整管理方式。实行县市联社一级法人以后,乡镇农村信用社经营活动发生了诸多变化,比如社会活动中民事责任由独立法人机构改变为联社派出机构,业务经营上由独立核算改变为简易核算,经营方式由在联社指导下自主经营改变为在联社指令下自主经营等等。因此,县市联社必须适时调整管理方式,抓紧加快制定统一法人联社各项业务活动实施细则,规范操作程序,严格内控管理。四是调整经营策略。统一法人联社改变了原先乡镇农村信用社资金余缺不均的现象,联社宜调整经营策略,转换经营机制,达到支持农村经济发展,农村信用社增效。在尽力保障农业生产,农民生活,农村建设资金的情况下,对农业产业结构的调整和大型涉农企业则可以集中全社资金,谨慎立项,统筹安排,在规避风险,保障安全的前提下进行扶持。同时,要开展新业务品种的开发,确保经营资金安全高效。五是调整工作心态。农村信用社集并升格为统一法人联社,不但是实力和形象的提高,更是联社经营层责任的加大。一是把握市场定位,经营不要偏离服务“三农”方向,切不可忘乎所以,自以为资金实力可以,与商业银行竞争进城搞商业经营。二是落实法人治理的措施,建立“三会”制度,完善内控机制,落实社员股东权益。三是注重发挥乡镇农村信
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