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在市水利局“三查三进三解”主题教育活动动员会上的讲话同志们: 新年伊始,万象更新。春节长假后上班的第一天上午,市委就召开了全市招商引资暨“三查三进三解”主题教育活动动员会,决定从1月29日开始,2月17日结束,利用20天时间,在全市集中开展一次“查思想、查作风、查效能,进农村、进企业、进社区,解民忧、解民困、解民怨”主题教育活动。会后,局党组召开会议成立了组织机构,制定了实施方案,并决定召开局系统主题教育活动动员会。刚才,养民同志宣读了我局实施方案,请大家认真学习并抓好落实。下面,我就搞好“三查三进三解”主题教育活动讲几点意见。 一、统一思想,提高认识 开展“三查三进三解”主题教育活动,是市委、市政府立足当前,着眼长远,适应建设现代新都市、和谐新我市这一新形势、新任务而作出的一项重要决策。局机关和局属各单位一定要站在全局和战略的高度,充分认识开展这次活动的重大意义,以强烈的责任感投入到活动中来。 第一, 开展“三查三进三解”主题教育活动,是贯彻六次党代会精神的重要举措。市六次党代会指出:未来五年,将是我市大有可为的战略机遇期、转型发展的全面攻坚期、顺势跨越的黄金发展期。全市经济社会发展要以科学发展、富民强市为主题,以加快经济发展方式转变为主线,大力实施工业主导、文化兴咸、生态优市、民生为先“四大战略”,努力推动核心竞争力走在西部前列、群众生活水平走在陕西前列,加快建设实力雄厚、文化繁荣、生态优美、幸福温馨的现代新都市、和谐新我市。市六次党代会确定的这一目标,是一项前无古人的宏伟事业,这一光荣而艰巨的历史使命,要求我们水利系统的全体干部职工要有一流的境界、一流的眼光、一流的胆识、一流的魄力,通过开展集中教育活动,确立全局眼光,培养战略思维,牢固树立加快发展的意识,学会用新的理念发展水利事业,用新的标准确定工作目标,用新的方式推动各项任务落实,真正实现我市水利事业在建设现代新都市。 第二,开展“三查三进三解”主题教育活动,是加强干部队伍建设、提升干部整体素质的必然要求。事业成败,关键在人。现代新都市、和谐新我市是一个内涵十分丰富、标准十分高的宏伟目标,意味着我们将在更宽的领域、更高的层次、更广的范围参与区域经济一体化发展。新的形势要求我们必须建设一支思想解放、视野广阔、意识超前、素质精良、干事创业的干部队伍。只有加强干部教育培训,提高干部整体素质,才能使各级水利干部不断提高宏观把控能力、统筹发展能力、市场运作能力、创业创新能力,为我市科学发展、跨越发展、和谐发展提供智力支持和人才保障。因此,我们要把开展“三查三进三解”主题教育活动与干部长期教育结合起来,抓早动快,把握主动,下大气力抓好干部教育培训工作,努力实现思想境界的大提升、业务能力的大提高。 第三,开展“三查三进三解”主题教育活动,是改进工作作风、确保完成今年水利建设任务的客观需要。作风代表形象,关系事业的成败。近年来,我们在这方面做了很多工作,干部队伍结构不断优化,素质显著提高,在推进我市水利事业发展中锻炼出了一大批敢打硬仗、能打胜仗的干部。但面临新的形势和任务,我们的干部队伍的年轻化、知识化、专业化水平还不够高,运用市场经济推动我市水利事业发展、整合国际国内资本推动重大项目建设、处理复杂问题的能力还不够强,特别是能适应国际化大都市建设的高精尖人才十分缺少。水利干部队伍中仍然存在软、懒、散的问题,一些干部四平八稳、不思进取,没魄力、没闯劲,不推不动、执行不力等问题还不同程度的存在,直接影响各项目标的完成。局属各单位、机关各科室要以这次活动为契机,教育引导广大干部职工始终保持清醒头脑,进一步转变工作作风,倡导实干精神,狠抓任务落实,以实际行动确保今年各项任务的圆满完成。 二、突出重点,抓好关键 一要抓学习,提升思想境界。学习是立身之本、是境界之源、是发展之基,也是这次教育活动的重要任务。各单位要坚持把学习贯穿于活动始终,认真制定学习计划,务求达到内容、时间、人员、效果“四落实”。要突出重点。集中学习中央经济工作会议、省委十一届八次全会和市六次党代会精神等内容,全面准确把握当前和今后一个时期的总体思路、目标任务和工作重点。力求达到“五个搞清楚”,即搞清楚五次党代会以来我市经济社会发展取得的新成就;搞清楚全市发展面临的新机遇;搞清楚全市发展的思路和措施;搞清楚我们水利部门的目标和任务;搞清楚这次活动的目的、意义和要求。要创新学习形式,紧紧围绕建设现代新都市、和谐新我市对水利事业发展的新要求,建设现代新都市、和谐新我市需要我们水利人有什么样的境界、什么样的能力、什么样的作风,积极开展形式多样的专题讨论、民主评议等活动。要拓展学习内容,引导干部职工不仅要学习现代水利知识、市场经济知识,还要学习项目运作、谈判技巧和法律、历史等方面知识,使全系统干部职工的思维能力、认识水平、工作方法更加符合建设现代新都市、和谐新我市的需要。在认真抓好学习的基础上,要严格统一考试,检验学习效果。对合格率低于90%的单位、科室,要在全局进行通报,并重新补课。 二要抓自查,找准存在问题。在集中学习阶段,要认真查找单位和个人在思想观念、工作作风、工作效能等方面不符合、不适应的地方。要通过召开不同层次、不同方面的座谈会,设立意见箱,发函或开展谈心活动等多种渠道,广泛征求意见和建议,切实把问题找全查细、找准查透。要开展 “建设现代新都市、和谐新我市,实现水利新发展,我来献一策”等活动,动员干部职工围绕加快水利基础设施建设,提高水利服务功能;加快城乡供水事业发展,让民生水利惠及百姓;突出重点区域生态建设,加大水保预防监督等重点水利建设领域,多提好的意见和建议。要按照实施方案的要求,对查找出的问题逐项汇总、分类归纳,撰写自查材料,认真开展民主评议,总结经验。 三要抓整改,转变工作作风。整改提高是教育活动能不能见到成效、能不能取信于民的重要环节。各单位要针对存在的突出问题,采取过硬措施抓好整改,以整改促进作风转变,以作风转变体现整改成果,努力在全局形成雷厉风行、真抓实干、快捷高效、争创一流的良好风气。整改要做到“四有”。一要有重点。针对自查中发现的问题,着力解决思想境界、工作作风、工作效能等方面的突出问题。二要有时限。对纪律作风等问题,一经发现,要马上解决;对干部素质、工作效能等方面的问题,要制定计划、能快则快、全力解决;对需要一段时间努力才能解决的,要做好解释说服工作,创造条件,逐步予以落实。三要有责任。对需要整改落实的任务,要细化分解,落实责任人,并建立档案,完成一件,销号一件。四要有结果。接受群众监督,做到有诉必查、有查必果、有果必究,让广大干部群众看到实实在在的整改效果。四要抓制度,健全长效机制。各单位要结合开展主题教育活动,进一步健全完善各项制度,逐步形成转变作风、推动发展的长效机制。一要完善岗位责任制度。明确单位内部科室岗位职责,建立绩效考评体系,完善首问责任制、限时办结制等制度,真正做到岗位责任具体化、工作程序简捷化、监督考核严格化,确保各项工作落到实处。二要完善文明礼仪制度。进一步完善机关文明礼仪制度,从规范着装、文明用语、公务礼节等方面提出要求,逐步完善。我们过去在这方面提的要求比较少,这一课必须尽快补上来。三要完善服务承诺制。总之,要通过建章立制,把主题教育活动中形成的好做法和好经验固定下来,促进各项工作的规范化、科学化和制度化。 五要抓落实,促基层实践。通过走访慰问、个别访谈、集体座谈等形式,掌握农村、企业、社区建设中存在的突出问题,了解人民群众所思、所盼、所求,针对当前经济社会发展中的热点、难点问题,问计于民、问政于民、问需于民,积极寻求解决办法。对一些群众反映的问题,能解决的要及时解决,不能解决的要作出解释,并限时办结。派驻干部在“三进”期间,要积极宣传党和国家的惠民政策、法律法规以及市委、市政府的重大决策部署。认真梳理走访调研中收集的问题,结合走访实际和单位职能,围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题,出实招、办实事、求实效,解决群众反映强烈的困难和问题。要在联系点为每名党员干部确定帮扶对象,建立帮扶对子,明确帮扶措施和时限,年内要为帮扶对象办1-2件实事好事。 三、精心组织,确保实效 这次主题教育活动,时间紧、任务重,必须加强领导,精心组织,扎扎实实抓好每一个阶段、每一个步骤的工作,确保达到预期的目的。 一要安排部署到位。为了加强对这项活动的组织领导,局里成立了主题教育活动领导小组,由我任组长,王韧、于景深、王养民同志任副组长。在秘书科设立了活动领导小组办公室,具体负责实施。局属各单位也要把“三查三进三解”主题教育活动摆上重要位置,成立相应的组织机构,明确专人负责实施。各单位主要领导要亲自抓,亲自动员部署、亲自督促检查、亲自解决问题。要进一步细化主题活动方案,力求把活动任务落实到每一天,把责任分解到每一个人,确保活动上下联动、左右互动、环环相扣、紧凑有序。 二要舆论宣传到位。要紧密结合实际,采取多种形式,大力宣传全市经济社会发展总体思路和目标、建设现代新都市、和谐新我市的内涵和要求,宣传开展“三查三进三解”主题教育活动的重大意义、主要内容和方法步骤,营造强大的舆论声势和浓厚的氛围,迅速在水利系统掀起活动热潮。活动领导小组办公室要及时编发简报,反映活动的进展和成效,总结推广典型经验,用身边人、身边事教育激励广大干部,增强教育活动的针对性和感召力。 三要督促检查到位。局主题教育活动办公室要对活动进行全程督查和考核,坚决避免雷声大、雨点小,摆花架子,做表面文章。局领导要按照包抓、联系和分管的范围,深入有关部门督促检查,指导工作,推进落实。主题教育活动领导小组办公室要搞好协调指导,加强信息沟通,严格监督检查,掌握工作动态,解决存在问题。对学习教育不深入、查摆问题走过场、效能提升不明显的部门和单位要通报批评;对不认真履行职责、敷衍塞责、工作没有起色的单位领导和干部职工,要按照有关规定,实行责任追究;对在教育活动中发现的违纪问题,要从严从快处理。四要统筹兼顾到位。春节刚过,各项工作千头万绪,量大面广。各单位要正确处理开展主题教育活动与做好当前工作的关系,突出重点,统筹兼顾,合理安排。尤其要注意用工作成果来检验主题教育活动的成效,用主题教育活动的强大动力推动工作落实,真正做到“两不误、两促进”。要全力推进渭河综合治理,确保三年任务两年完成;要迅速开展我市湖续建工程前期工作,尽快出台成熟方案;要完成病险水库除险加固、农村安全饮水、水保生态建设等工程各项前期工作,一旦天气回暖就立即组织项
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