群众路线教育活动督导工作会领导讲话材料.docx

群众路线教育活动督导工作会领导讲话材料同道们：刚才，我们x个督导组分别作了汇报，x委第七督导组常务副组长xx同道针对督导工作中发现的题目提出了六个方面的整改意见，讲的很好，希看大家认真落实。从刚才的情况汇报看，各督导组认真负责、绝不忌讳地谈题目、直接了当地谈对策，讲得都很具体、实在。每一个“点”上的个性题目汇总起来就是“面”上的共性题目，每条具体的解决对策回纳起来就是整体的推动措施；解决题目关键是要找到“真题目”，推开工作关键要拿出“硬措施”。全县教育实践活动展开2个半月以来，整体态势健康、扎实、有序，但也存在一些不容忽视的题目。特别是当前处在第一、二环节的过渡时期，越往后要求会越高，就更需要我们增强责任感、紧急感，一环扣一环地延续努力，才能把活动推向深进、抓出成效。下面，针对活动中存在的一些题目，我讲五个方面的意见：一、要强化领导带头，发挥好一把手作用一个地方教育实践活动弄得好不好，关键看这个地方领导机关、领导班子和领导干部特别是主要负责人的“两个主体”作用发挥得怎样样，看他们是不是把“参加活动”和“推动活动”这两个责任都履行到位了。只有当员领导干部在教育实践活动中自觉学好了、题目找预备了、作风改好了，才有资历往要求他人、领导他人；只有领导干部把活动牢牢抓在手上，负起应尽的责任，才能推动当员干部队伍整体作风好转。领导干部作为受教育的主体，就应当在活动中作示范、树标杆。县级四套班子，特别是县委常委班子要带头作示范。但就目前的情况看来，我们还存在重视不够的题目。少数乡镇和部分领导班子对教育实践活动的重要性、紧急性熟悉不足，存在不以为然的心态，抱有顺着走、随着走、等待观看的心态，特别是有的一把手还没有真正把自己摆进往。假如这些题目不及时解决，其他一系列连锁题目就会随着来。要解决这些题目，必须要做到“三个严”：一要以严的标准作出示范。要依照习近平总书记“三严三实”的要求，切实增强思想自觉和行动自觉，以饱满的政治热忱、严厉的整风精神、坚定的态度决心投身教育实践活动，以更高的标准要求自己，以“向我看齐”的态度带头学习进步、带头听取意见、带头查摆题目、带头边查边改。真正把自己摆进往，要求他人做到的自己首先做到，要求他人不做的自己首先不做，真正成为广大当员干部的榜样。二要以严的措施抓好活动。一把手要落实好“第一责任人”的职责，投进时间、精力，对活动每一个环节都要亲身过问、亲历亲为，做到亲身研究部署、亲身策划发动、亲身主持制定学习计划、亲身主持集体学习，自始至终把责任扛在肩上，不能弄“权利下放”，当甩手掌柜。同时，要多深进联系点指导，把联系点建成示范点，更好地推动面上的工作。三要以严的办法检测工作。假如一个乡镇或部分的教育实践活动抓得不好、走了过场，首先要对这个领导班子问责，特别是对一把手问责。县委活动办要进一步细化“一把手”规定动作，便于“一把手”照单履职，真正发挥示范带动作用。县委督导组要把领导班子特别是一把手作为督导工作的重中之重，适时对一把手的工作进行单独评价，评出压力、评出动力。各单位要对一把手每一个环节、每一个步骤的工作实行专项记录和全程纪实，晾晒“成绩单”，并构成一把手推动活动情况报告，通过一把手示范引领、以上率下。 二、要坚持开门弄活动，真正发动群众参与群众线路教育实践活动，必须让群众参与、监督、评判；离开了群众的参与，本身就是没有坚持好群众线路。因此，展开教育实践活动，必须在思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深进群众，必须坚持真开门、开大门、全过程开门，充分调动群众参与的积极性。要重视营建氛围，让群众知道为何要展开教育实践活动、我们在干甚么、需要群众怎样参与，从而广泛发动群众参与。目前，我们在开门弄活动特别是征求意见上存在两方面的不良偏向：一方面是没有完全敞开大门，有的心态复杂，怕开了门下不了台、收不了场。有的措施不力，只开个门缝，没有真正把大门打开； 另外一方面是门固然开了，但群众不愿走进门，有思想顾虑，不敢提、不想提、不会提。回结起来，还是我们在态度上没有诚心诚意地对待群众，在方法上没有认真扎实做好群众工作。刘云山同道说：群众指出我们的不足是对我们的信任，怕就怕群众有话不想说、不敢说，怕就怕鸦雀无声，只要我们态度真诚，群众就乐意帮助我们、提示我们。所以，我们一定要有虚怀若谷的胸怀，以拜群众为师的态度，欢迎群众提意见。假如群众不提意见，那我们怎样改进工作、联系服务群众？要解决好以上这些题目：一要畅通群众参与渠道。要坚持开门弄活动，要把征求意见的大门完全打开，尽不能半遮半掩，或设置“玻璃门”、“弹簧门”，挫伤群众参与的积极性。不但把群众请进来，还要主动走出往，真正和群众打成一片、融为一体。要直接到基层一线，到困难大、矛盾多的地方聆听意见，真心诚意让群众挑毛病、提意见。要重视群众来信、来访等送上门来的意见。前一阶段，我们县委班子研究实施了分条、分块征求意见的10种方式，并要求各部分参照实践。但据了解，很多单位仍然是函来函往，公文旅行，情势大于内容，征求到“四风”方面的意见寥寥无几。二要全程接受群众评判。开门弄活动，不能开一阵、关一阵，而要贯串活动全过程，3个环节都要开门听取群众意见、接受群众评判。梳理的意见够不够、准不准，要向群众公示；查摆的题目深不深、透不透，要向群众反馈；专题民主生活会开得怎样样，要向群众通报；整改工作成效如何，要让群众说了算。总之，要把教育实践活动各个环节的工作都置于群众的监督之下，群众满意的才能“销号”，群众不满意的要“补课”，必要时返工重来。三、要强化题目导向，找准找实突出题目展开教育实践活动，解决题目是根本。要解决题目，首先必须找到题目。发现题目比解决题目更重要，找不到题目，本身就是题目。必须增强题目意识、突出题目导向，深进查摆“四风”突出题目和关系群众亲身利益的题目、联系服务群众“最后一千米”题目，特别是发生在群众身旁的不正之风题目。但是，我们在查找题目这一步做得怎样样呢？有的简单笼统不具体，千篇一律，个个都像，就是不像自己；有的轻描淡写不深进，中性词多（如“不够”、“不深”等），点了一点痒处，没有戳到痛处；有的跑偏散光不聚焦，以工作题目代替作风题目；有的避重就轻不实在，不敢触及题目本质；有的“照猫画虎”不像自己，乃至请工作职员代劳。总的来看，存在不敢碰硬、不敢碰敏感题目的偏向，“题目清单”数目少、质量低。因此，我们各级领导干部，特别是班子成员包括督导组一定要下决心，要勇于查找、勇于重视自己的题目，一定要找出题目，否则就是“认认真真走情势”，群众看不到变化，也过不了关。 一要聚焦“四风”找题目。这次教育实践活动主要就是聚焦“四风”，尽不能偏离这个聚焦点。要一风一风地查找，重视从群众反映的生产生活的具体题目中透视“四风”题目，避免以工作题目代替作风题目。要聚焦“四风”，展开“六查”：查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严、查找事实不实、查创业实不实、查做人实不实。二要对比表现找题目。习近平总书记在第二批部署会议上罗列了“四风”题目的25种表现情势，中心活动办梳理了37条具体表现情势，省委秦光荣书记分析了作风不实之人的20种典型特点，每一个领导班子和当员干部都要对比检查，找准本身存在的题目。三要深进具体找题目。要结合自己的思想工作实际，透过现象看本质，深挖题目本源，把题目具体化。比如，门难进、脸丢脸、事难办的题目，今天能办的事情要拖到明天办，一天能办的事要办三天，一个月的事要干半年，这些多是特权病、冷漠病的题目，也多是以权谋私、滥用职权、不作为的题目；下基层少的题目，表面上是作风不深进、接触群众少、不了解基层，但根子还是情势主义、官僚主义题目；“积案”、“旧账”中的题目，可能就是不敢担当的官僚主义题目。四要对比先进找题目。有些干部找不到题目，乃至假找题目、找假题目，就是由于照镜子不实、不准。找题目，就要以焦裕禄、杨善洲、高德荣等先进典型为镜子，认真对比查找本身差距。下一步，我们各级领导班子和当员干部要依照四个步骤对“题目清单”进行再梳理、再把关：一是个人自己再查找。把题目找准找全，假如自己不愿找的，必要时我们将启动“组织找”、“组织查”的程序。现在全县普遍存在找不出题目来，找不出题目就是题目。假如马马虎虎过关是不负责任的；假如查找题目过不了关，致使返工重来，就会引发群众反感，造成不良后果。二是主要领导再把关。各乡镇、各部分的主要领导要对班子及成员的“题目清单”再审阅，不能主要领导一看了之，必要时我们将启动约谈一把手的程序。各乡镇、各部分领导班子及班子成员的题目清单和对比检查材料要由各乡镇、各部分的“一把手”审核把关，各乡镇、各部分“一把手”的题目清单及相干对比检查材料分别由分管联系的县级领导把关；县级四套班子成员的题目清单及相干对比检查材料分别由县级各套班子的“一把手”把关。真正做到一级把一级，扣紧“把关”这个链条，杜尽查找题目时无题目，实际工作处处是题目的现象。三是督导组逐一审核。对各乡镇、各部分的“题目清单”，督导组要提出评鉴意见，指出哪些基本找透，哪些还要“二次聚焦”，哪些还要“二次查找”，假如督导组随便放行的，必要时我们将发出书面提示通知。四是活动办严格审核。由县委活动办对各乡镇、各部分的“题目清单”进行审核把关，提出具体意见和要求；对不符合要求的，返回往重新查找。最后，报县领导小组终审。要把题目审清、审实，不过关的将进行通报，并催促返工。 四、要重视防微杜渐，坚持边学边查边改 行动迟一步，气力就会弱一筹，效果就会差一截。解决题目不能拖、不能等。就目前的情况来看，有的题目找不准，没有对症开方；有的把题目“置之不理”，束手无策；有的边查边改措施一大堆，就是没有抓落实；有的节奏松缓，有等着看、看着干的思想。针对这些题目，各单位要结合“四个一批”活动，坚持一开始就边学边改、边查边改，让群众尽快感遭到活动带来的新变化。一是坚持即知即改，立行立改。从具体事抓起、从身旁事做起、从群众最不满意的地方改起，结合征求意见的情况，依照“办理一批实事、解决一批困难”的有关要求，坚持有甚么题目就解决甚么题目，甚么题目突出就解决甚么题目。比如，针对基层干部职工作风漂浮、“走读”现象突出的题目，相干部分及各乡镇要列出清单，并对“走读”现象提出纪律要求，明确整改时限，加强催促检查。对顶风违纪者，该通报的通报、该暴光的暴光。现在我县乡镇的“走读”现象也比较突出，由于*大多数乡镇离县城都很近，所以大家对乡镇干部“走读”现象见怪不怪、习以为常。但是，“走读”是否是一种享乐主义呢？乡镇领导每一年到群众中开了多少座谈会？征求了多了意见？解决了多少题目？假如乡镇领导都“走读”了，那末一般干部职工会怎样想？假如乡镇领导都“走读”了，那又怎样解决联系服务群众“最后一千米”的题目？因此，我们就要从这些对大家习以为常事情里找起、改起。下一步，要从我做起，从县委常委班子改起。县委常委班子成员每一年最少10个晚上住在群众家中，不是简单住一住，要跟群众开10个座谈会。县委常委班子这样做了，那末乡镇领导每一年能做到多少个晚上住在群众家中？假如我们不像这样做，怎样解决服务群众“最后一千米题目”？我们乡镇当委书记、乡镇长整天开着个车走读，群众怎样看我们，怎样给我们提意见？刚才饶国书同道（县委第18督导组组长）说，过往群众见到一个乡镇当委书记、乡镇长来到村子，是希看解决很多题目的。现在，我们一些乡镇领导下乡，群众不知道来干甚么，只是转一圈就走掉，群众不知道讲甚么，服务群众“最后一千米”题目怎样解决？假如我们乡镇领导都在走读，都不联系群众，题目上不来，那末中心、省委、州委一级又怎样联系群众？就拿这次找“四风”题目来说，有些领导总以为题目是上面的，我们没有题目，我想这是不可能的，各级有各级的题目。我们要从最基本、大家习以为常的题目开始抓起。不知甚么时候开始，往基层吃餐饭，没有谁付钱；下乡就像要老命一样，住在群众家里，和群众谈家常，这一点都做不到，变成了一种要求。我们的干部、公务员愈来愈娇气。在乡镇工作，当书记、乡镇有专车，跟县里机关一样早出晚回，但机关一般干部能早出晚回吗？领导说的跟做的是不是一致，在大家心目中会是甚么形象？言行不一致，大家又怎样能更好地执行好当委的决定？这些就不是题目吗？我想是大家习以为常罢了。当看到这些题目，我觉得不能再麻痹了，我们麻不不仁，一些不良习惯也变成了不是题目。人轻易习惯，一习惯的东西，不是好的也变成好的。就像谎话，讲了百遍就变成真话。县委常委要对近期一些题目进行研究，还要召集相干责任人，再动员、再学习、再找题目，否则，劳民伤财，却甚么题目都没有解决，甚么工作都没有增进。二是坚持小有小改，大有大改。要勇于向顽症痼疾下猛药，对与民争利、侵害群众利益等题目，要采取专项措施，下大力气尽早解决。要善于对小毛病出重拳，对推委扯皮、不求实效等小题目也要引发重视。有些题目可能看起来不大，但是小题目假如不改，就会渐渐变成大题目。很多题目都是从小题目、小毛病开始的。比如，刚才提到的乡镇领导“走读”现象，现在交通方便、条件好了，大家放工后都回城住。假如我们只斟酌干部个人和家庭的题目，不斟酌当和政府与人民群众的题目，对个人来讲是小事，但是对当和人民来讲就是大题目。这个题目要辩证看待，同一思想，假如都习以为常，都觉得是小题目，长时间下往当委政府离人民群众就愈来愈远。我们基层干部，特别是当委书记、乡镇长，都像这样做，人民群众怎样看？这些题目，大家要认真反思。三是坚持从群众感受最直接的题目改。最典型的就是联系群众、服务群众“最后一千米”的题目，这是我近段时间思考最多的题目。习近平总书记为何讲服务群众“最后一千米”题目，我们怎样把“一千米”这个差距缩小，把这个题目解决好。我们是基层干部，面对的就是人民群众。固然各级都应当做，但最直接的应当是我们县乡两级，我们更有责任反思整改，我们要盯死这些小题目。乡镇干部和服务窗口应当怎样做？做成甚么样？谁来监督？这些都是与群众生产生活息息相干的事，必须及时研究制定相干措施加以解决。四是坚持从违反相干纪律规定的表现改。要坚持正风肃纪，守住底线，依照“查处一批题目”的有关要求，对低保发放等关系群众亲身利益的题目，对公车私用、*吃喝等习以为常的作风题目，要勇于向旧习惯“说不”，向潜规则“叫板”。很多作风题目，大家都习以为常，以为不是题目，我们就要着手解决这些题目，让群众细微的地方看到变化。五、要坚持真督真导，推动活动健康有序展开我以为督导组大多数同道是尽职尽责的，但也有少数督导组把关还不严。从前一阶段上报情况看，很多乡镇当政班子、书记和乡镇长，在“四风”方面都没有梳理出实在的题目，督导组在把关上是不是做到严了？所以，还是存在把关不严的题目。有的左顾右盼、碍于情面，展开督导放不开手脚；有的方式方法未几，心中无底、手上无招，督导工作名存实亡。我们督导组一样要能够住下来，和他们同吃同住。我说几个题目，就拿乡镇来讲，晚上放工，当委书记、乡镇长坐着车一阵风跑了，督导组看到乡镇领导跑了，也不住在乡镇，工作又怎样干？我们缺少叫真碰硬的勇气，督导组就要真抓实导，帮助督导单位真正把题目找准、找透，把压力传递到各部分责任人和各乡镇当委书记身上，让其思想上有压力，保障督导顺利进行。各督导组要深进基层，深进到你所督导的部分和单位，和干部群众交心谈心。有些部分和乡镇查找不出题目，我们来提来听，找一部份当员干部群众和服务对象，听听他们对班子、对部分、对领导干部的意见和要求。因此，希看各督导组在督导工作中要留意几点： 一要坚持动真碰硬督导。要严厉认真地进行督导，坚持讲原则不讲关系、讲规矩不讲面子、讲工作不讲感情，对不符合要求的要勇于批评，对工作展开不力的要勇于纠正。就像我刚才讲到，从“五一”放假前各单位上报的“题目清单”中，明显感觉到做得不够好。一些督导单位的“四风”题目清单，督导组评定为“查找题目全面、深进、正确”，我在活动办看到，好多“四风”方面的题目都是“无”。为此，希看各督导组、各乡镇各部分要正确对待这次教育实践活动，保持高度的责任感和苏醒的头脑展开好活动。昨天，中心和省上前后召开教育实践活动领导小组工作会议，其中，省委秦光荣书记做了严厉的讲话，点了三家做得好的、点了三家做得差的，批评了一些不好的现象。我们不可能轻轻松松过关，糊里胡涂交账。假如查找不出题目，就说明单位或个人作风不实。我们要真正把班子的题目找出来，我说的题目不是有多严重，关键是我们要实事求是，我不相信就没有题目，不管人多人少、不管职务高低、不论是县委还是部分或乡镇，或多或少总是有的。因此，作为督导组成员，就是一种责任。各督导组要有强烈的担当意识，认真履职尽责，把县委对教育实践活动的指导意见贯彻落实下往，不能随便下降标准、降格以求。要通过认真催促抓好每一个环节的工作，推动全县教育实践活动健康有序展开。假如哪一个单位的教育实践活动出了题目，不但要追究相干班子的责任，也要连带追究相应督导组的责任。作为督导组可以请县活动办多了解，假如真的一点题目都没有，就要把这些没有题目的班子和个人作为“典型”树起来；假如有题目不敢找、不敢查、不敢写，那末就让有关部分来帮你查。二要坚持从严从细督导。督导，一要督，二要导。督导组要先学一步、学深一层才能够帮助指导。要真正沉得下往，和督导单位共同研究、帮助、指导好教育实践活动。要“督”到关键处、“导”在点子上，要进步督导的针对性和实效性，对那些重视程度不够、推动落实缓慢、整改实效不强、群众反映题目突出的单位实施跟踪督导；对承当专项整治和制度建设重点任务的牵头部分、单位进行重点督导，盯住重点题目和关键环节，催促抓好落实。对活动展开得好的单位，该肯定的予以肯定；对活动中出现的苗头性、偏向性、潜伏性题目，该提示确当面提示，该纠正的及时纠正；特别对那些工作薄弱、情况复杂的单位，要帮助出主张、想办法。三要坚持加强沟通调和。一方面，各督导组不要把督导变成“被督导”，要与督导单位班子成员特别是“一把手”建立常常性沟通联系机制，采取召开座谈会和个别沟通等情势，第一时间与被督导领导班子谈心交心、听取意见、交换看法。对活动中发现的题目，督导组要及时与负责同道或活动办沟通，帮助研究解决题目的对策措施。另外一方面，各督导组之间不能弄单兵作战，而要加强沟通联系，互通情况信息，学习鉴戒督导工作经验，共同分析题目缘由，及时总结创新方法。各督导组和挂钩联系的县级领导都是责任人，要加强沟通联系，主动与被督导单位和挂钩联系的单位领导商量，指导帮助展开好活动。四要坚持强化本身建设。其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。从把握的情况来看，督导组还存在“走督”而不“住督”的题目，有的坐在办公室“远控督导”；有的乡镇督导组白天下往，晚上回来；还有的督导没有重点，没有把领