信用社支持“三农”先进材料：服务走进希望的田野里.doc

信用社支持“三农”先进材料：服务走进希望的田野里市地处苏北腹地的江淮平原，素有鱼米之乡美称，农业是全市的主导产业。近年来，市农村信用社始终坚持合作制原则，牢固树立“以农为本，为农服务”的宗旨，以信贷支农为己任，加大资金投入，完善服务手段，为农村经济发展，特别为农村产业结构的调整和优化作出了一定的贡献。1998年市农村金融管理体制改革领导小组办公室被市委、市政府授予“支农服务先进单位”的荣誉称号。 (一)行社脱钩以后，农村信用社逐步恢复了合作制性质，这就要求农村信用社将主要服务对象转向入股社员和广大农户。面对这一新的形势，农村信用社如何找准位置，转变经营思想、改变工作作风、提高服务质量、扩大支农领域等被提上议事日程，为此，市的各级农村信用社管理部门，把统一全体员工的思想认识作为一项重要工作来抓。一是教育职工认清我国九亿农民发展生产、改善生活离不开农村信用社的支持。随着农村金融体制改革的不断深化和农村金融秩序的整顿，农村信用社在支持农业和农村经济发展中的作用日益突出。二是教育职工必须始终不渝地贯彻为农业、农民和农村经济服务的宗旨；树立为农服务、支农光荣思想。明确扎根农民、贴近农民，是农村信用社生存和发展的基础。三是教育职工认识到支农贷款风险小、收息率高，树立支农出效益的观念。通过教育，广大职工统一了思想，认识到支持农业发展，繁荣农村经济是国家赋予农村信用社的重要历史使命，从而大大提高支农信贷服务的自觉性。自农村信用社与农行脱钩以来，全市农村信用社累放支农贷款32亿元，占贷款总投放的84%。今年上半年，全市农村信用社累放支农贷款 71241万元，净增支农贷款18926万元，多次受到市委和市政府的表扬，为全市今年夏粮实现总产113.7万吨超历史好收成以及上半年多种经营产值达36.6亿元、增长14.1%、农民人均纯收入1048元等指标的实现作出了贡献。 (二) “一年之际在于春”，抓好春耕生产是夏熟作物和全年农业丰收的关键。市农村信用社始终把支持春耕生产当作重头戏来唱，每年都要投放近2亿元专项贷款来支持全市的农业春耕备耕。为做好春耕备种资金需求，春节一过，各联社及时召开了由信用社主任、信贷员和外勤参加的信贷支农工作专题会议，对支持农业春耕生产进行布置，要求各基层信用社要充分发挥贴近农户的优势，划片包村，深入到农户、田间，了解农产春耕备耕情况和资金需求情况。做到“背包上门”，送贷上门，帮助农户解决实际困难。为确保支持春耕资金的投入，年初在全市范围内先后开展了“开门红组织资金竞赛”活动及“优质文明服务月”活动，极大地调动了全市农村信用社组织资金的积极性，广大员工立足岗位“比服务、比奉献、比实绩”，托亲拜友揽存款，深入农户、企业挖储源，采取走出去，请进来等办法，克服了重重难关，提高服务质量，使组织资金工作走出了低谷。为了配合组织资金工作的开展，结合春节和元旦两个大节日，全市农村信用社狠抓形象塑造工作，注意门前的美化，坚持门前插彩旗、放置宣传牌、张贴标语，树立良好的信用社外部形象。在春节前后全市农村信用社还向广大储户送去5.6万张年历画，1.4万幅春联，增进了农村信用社与农户的友谊，加深了了解，扩大了信用社知名度，促进了组织资金工作的开展。仅今年一季度，全市各项存款就净上升11201万元，为春耕生产贷款的投入奠定了坚实的资金基础。在支持春耕贷款投向上，一是重点支持农业生产资料部门及时调进春耕急需的尿素、农药和农用薄膜。全市农村信用社发放贷款支持农业生产资料部门进化肥8.35万吨，农药254吨，购进农膜260吨。二是突出支持推广农业新科技。今年一季度全市农村信用社共支持贷款140多万元，帮助调进优良籽种1240吨，涟水联社支持乡镇调拨玉米种50多万公斤，解决28万亩夏玉米的用种。三是支持农田水利配套设施，增加高产稳产田块。全市今年共贷款1230万元，帮助修建农用站、闸、涵、洞、渠道等小型农用水利配套设施，增强抵御农业自然灾害的能力。(三)提高信贷支农服务水平，不是空洞的口号，必须实实在在地拿出资金来支持地方经济的发展。近年来，市农村信用社围绕市委、市政府提出的农村产业调整规划，积极采取措施，调整信贷投向，加大支持农村产业结构调整贷款投放力度。仅今年以来，全市农村信用社就累放4.8亿元专项贷款支持农村产业结构的调整。在加大投放力度的同时他们还将提高信贷服务水平，贯穿于支持农村产业结构调整的全过程中。一是主动参与乡镇产业调整规划的设计。各地根据区域资源特色，协助乡镇有关部门拟定项目规划及投资方案，各联社组织信贷人员实地筛选、评估，宜种则种、宜养则养。县地处市郊，交通便利，发展蔬菜生产具有得天独厚的地理条件，为扩大蔬菜生产面积，提高蔬菜品质，形成规模效益，县联社今年累放蔬菜生产1292万元，重点支持了大棚蔬菜的生产。目前，全县蔬菜占地面积18.5万亩，复种面积42.15万亩，基地乡12个，形成四个大棚蔬菜万亩片、8个千亩片、45个专业村，种菜大户达9千多户，农民人均种菜纯收入655元，比上年增收67元。二是积极参与项目的调查论证，主动提供信贷服务。如金湖黎城养鸡大户张顺友， 1997年养鸡1万多只，创利6万多元，为支持该户扩大养禽规模，金湖联社与黎城信用社多次派信贷人员深入该户调查了解其饲养情况，同时帮助该户解决贷款20万元。1998年该户养鸡规模达2万只，种猪70头，鱼塘水面50亩，年纯收入12万元。洪泽县老山农村信用社根据其自身地处淮河与洪泽湖交汇处，辖内养殖水面达3.5万亩的特点，主任、外勤同志划船到渔业村组、到养殖户、到塘口，还经常住在养殖户家中或船上，与养殖户打成一片，了解掌握养殖的生产情况和资金需求，及时发放渔业养殖贷款，解决其实际困难。今年，老山信用社投入渔业贷款265万元，占其总投放的 93%。三是建立了联系点制度。帮助联系点一道制定发展规划，组织实施，帮助联系点解决实际问题。1998年，洪泽县在岔河镇建立了一个省级稻田养殖示范区，在顺河、黄集、仁和建立三个村组稻田养殖示范点，养殖面积1.5万亩，联社在充分调查的基础上，将其也作为自身的联系点，及时投放稻田养殖专项贷款，帮助购蟹苗100万只，饲料150多吨，到年末取得良好的经济和社会效益。 (四) “帮到村，扶到户，选准项目，促致富”，这是市农村信用社情牵农家，帮助农民脱贫致富决心的体现。在扶贫措施的具体落实上，市农村信用社立足于开展全方位、多层次、高标准的优质服务。首先是落实优惠政策。凡贫困乡兴办农业服务体系时，自筹资金比例可降低到10%；贫困乡镇信用社可以按新增存款80%发放贷款；贫困乡镇信用社发放扶贫贷款一律实行基准利率不得上浮。他们通过开展扶贫贷款“最佳信用户评比活动”，宣传典型户的致富经验，交流各地的扶贫做法，既为扶贫对象拓宽了致富门路，又为扶贫贷款的专款专用、用出实效起到了积极的推动作用。他们对辖区内的信用社建立了扶贫工作经济档案，对扶贫对象，扶贫项目，扶贫责任人都作了明确落实，全市农村信用社共建档案682份、1850户。各联社分片人员和基层社挂钩，扶贫工作和其它工作一并考核，对扶贫工作没有实绩、效果不佳的信用社分片人员给予一定的经济处罚。对超过10万元的扶贫贷款项目，联社与基层社分别建立贷款台账，及时登记，专项管理，做好跟踪检查和考核监督，管好用好项目档案资料，及时分析研究扶贫贷款的使用、管理情况和扶贫项目的效益状况，以便不断改进扶贫工作，确保扶贫工作健康有序开展。各联社均实施了脱贫奔小康“百千万工程”，即全县信用社发放小额贷款发放面不少于100个村、1000个组、 10000个农户，使有偿还能力的农户有资金需求时都能贷到款，