加强现代学校制度建设实施方案.doc

关于加强现代学校制度建设实施方案 为贯彻落实国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）（以下简称教育规划纲要）提出的大力推进依法治校的要求，在各级各类学校深入落实依法治国基本方略，建设现代学校制度。在2003年发布的教育部关于加强依法治校工作的若干意见（教政法20033号）的基础上，根据宪法以及有关的法律、行政法规、部门规章及相关规范性文件，制定本实施方案。一、指导思想以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的教育方针与国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年），根据绿园区教育局“幸福教育工程”实施意见及绿园区教育局关于进一步推进依法治校的实施意见等文件精神的要求，完善学校管理体制，建立健全学校各项规章制度，规范学校办学行为，积极开展依法治校“示范校”活动，提高学校精细化、规范化管理水平。 二、总体目标遵循“从严治教，规范管理”的原则，不断加强现代学校制度建设，逐步形成“自主管理、自主发展、自我约束、社会监督”的管理机制，探索一条“科学化、民主化、制度化、规范化、法制化”的学校管理新路子。3、 具体目标 2013年科学谋划符合学校实际，有利于学校今后健康发展的各项规章制度，健全机制和考核评价体系，形成具有导向性、科学性、实用性和可操作性的学校各项规章制度汇编。2014年至2015年全面落实学校各项规章制度。依法治校，从严治校，这是强校之基，以规章制度为准绳，规范学校办学行为，探索行之有效的制度体系，形成一套具有本校特色的运行模式和长效机制。四、重点工作（一）完善管理机制，健全管理体系要坚持依法治校与以德治校相结合的原则，树立正确的管理观、教师观、学生观和教学观，实施科学管理，切实完善现代化学校制度建设，发挥学校管理优势，努力形成“以人为本、党政和谐、目标牵动、规范有序、评价科学”的管理特色。（1) 完善目标机制。坚持按照学校发展规划，认真制定年度计划、学期计划，做到目标明确，措施具体，凸显特色，从而形成系列计划管理体系。（2）完善管理机制。及时调整学校组织机构，不断形成党政工团队各自的组织体系；完善学校行政机构设置，做到职责分明，各部门之间配合协调，形成章法有序、有条不紊的工作局面。（3）完善制约机制。进一步健全学校各项规章制度，形成一套完整的管理体系，并相应地建立各岗位职责，从而引导师生自己管理自己。（4）完善竞争机制。要进一步深化学校内部管理体制改革，完善学校法人制度，形成干部教师考评聘任体系，使教师的考评达到民主化、规范化的要求，真正形成优者上，平者让，庸者下的用人机制。 （二）坚持教代会制度，实施民主化管理学校的教职员（代表）大会制度是学校民主管理的基本形式，教代会是教职工行使民主管理权利的机构。因此，我们要在发挥学校党支部政治核心作用的同时，注重发挥教代会参与学校民主管理的职能作用。学校要定期召开教职员工(代表)大会，听取校长的工作报告，民主讨论学校规划、改革方案，监督学校各级干部，民主评议干部，充分调动教职员工参与民主管理与监督的积极性。现代学校制度的一个显著特点是学校工作法制化、规范化。学校依法治校,既是现代学校制度的必然要求,也是现代学校制度的重要内容。学校要全面实行依法治校,就必须制定和完善学校章程。学校章程是学校自主管理、自律及政府监督管理的基本依据。学校章程是学校的基本纲领性文件，是学校办学管理的“基本法”，学校章程规范了学校中重大事项和基本问题。学校按照学校章程，认真行使职权，维护教工合法权利；支持校长依法行政，组织教职工参与学校民主管理，提高教职员工参与学校民主管理的积极性。（3） 坚持校务公开制度，完善监督机制 在办学过程中，要认真遵循“从严治教，规范管理”的原则，加强学校制度建设，逐步形成“自主管理、自主发展、自我约束、社会监督”的机制。要全面贯彻国家教育方针，健全校务公开领导小组，坚持校务公开制度，坚持党政领导班子重大问题议事规范制定，定期召开党政领导班子会议、校务会议，将学校的重大事宜提交党政班子讨论，提交教职员工(代表)大会讨论通过，保证决策的民主化。（4） 加强学校安全管理，努力构建和谐平安校园安全工作是学校工作中的重中之重，安全重于泰山，学校领导班子要始终把安全工作放在首位，建立健全安全工作领导小组，安全管理工作制度，制定安全工作目标，明确安全工作责任制，设立治安保卫办公室。从而确保教育教学无事故，确保校园秩序的稳定，努力构建和谐平安校园。5、 实施步骤2013年为制度建设启动年，主要任务是提出实施意见，对工作进行安排部署。2014年至2015年为制度建设全面实施年，在实施过程中不断总结和完善制度建设，探索行之有效的制度体系，推进学校各项工作的制度化、规范化、程序化发展。六、保障措施1. 加强组织保障各校要高度重视，将此项工作作为进一步完善学校管理，提高学校精细化、规范化管理的主要依据。依法实施素质教育，切实保障学校教职员工合法权益，成立“一把手”负总责，分工明确的保障机制。2. 加大宣传力度 做好制度的宣传教育与学习，使全校教职员工理解并掌握学校的各项规章制度，保证制度的有效执行。有重点的做好宣传，对涉及学校管理的重要规章制度，可通过教师代表大会、公示等方式，重点反复组织宣传学习。3.强化制度落实 制度效用取决于制度的执行，不抓制