防控人感染禽流感应急方案.docx

北京市朝阳田华建筑集团公司第一分公司 【防控人感染禽流感应急预案】小红门乡新村二期b区农民回迁房及配套设施北京市朝阳田华建筑集团公司第一分公司小红门新村二期b区项目经理部2013年4月26日目 录1、编制总则32、预案原则33、应急指挥系统44、应急措施45、疫情报告66、疫情确认67、启动应急指挥系统和部门职责71、 编制总则根据朝阳区住建委关于加强施工工地防控人感染h7n9禽流感工作的紧急通知（朝建发201314号）的要求，为落实市委市政府关于h7n9禽流感疫情防控工作的总体部署，防止h7n9禽流感传染病在施工现场传播，保护施工人员身体健康和生命安全，现特编制此应急预案。2、预案原则1）预防为主、防检结合的原则。加强对高致病性禽流感预警系统的建设，建立起灵敏的监测系统。堵住传染源输入的源头，及时发现疫情，及时控制、扑灭，切断传播途径，迅速控制疫情在本项目部的传播和蔓延。2）及时处置、协同作战的原则。要遵循“早、快、严、小”的原则，控制传染源和可疑传染源，切断传播途径，避免疫情蔓延流行。发生疫情时，在上级指挥部领导下，由项目部统一指挥、协调；当国家、市、区防治禽流感工作有统一要求时，则按统一要求执行。小红门新村二期b区项目部及各项目分部将按照本预案所确定的工作任务，在各自工作职责范围内，分工负责，密切配合，形成合力，共同做好本项目禽流感的预防和控制工作。3）群防群控、科学防治的原则。动员全体参建人员参与禽流感防治，形成覆盖整个项目的无缝隙的禽流感防治网络，使预防控制策略得到全方位落实。不断总结防治经验，及时制定科学、规范的禽流感防治对策，提高防治水平。3、应急指挥系统（一）项目部成立小红门新村二期b区项目部防控人感染h7n9禽流感指挥部，由项目经理任组长，执行经理、技术负责人、生产经理、安全主管任副组长，工程组、材料组、安全组、质检组人员任组员；各项目分部、分包单位管理成立各分部指挥部。形成以项目部为首的预防高致病性禽流感应急预备队伍。人员安排如下：小红门新村二期b区项目部防控人感染h7n9禽流感领导小组组 长：姚文星 副组长：沈 泽 刘春宇 王彩文 宋礼升 成 员：特长利、张义成、梁永利、杜学功、王树民、张扬、高俊岗、王捷、卫晓波、李文顺、各项目分部管理人员、各劳务班组班组长。组 长：全面布置、检查防控重大传染病工作副组长：布置、检查疫情防控领导小组工作落实情况组 员：负责重大传染病疫情防控工作宣传、教育，检查、指导落实情况。（二）各项目分部、分包单位设立相应的“防治高致病性禽流感指挥部”及组织机构。由分包单位项目经理任指挥，自行指派副指挥，其余管理人员任成员；各级指挥部围绕b区项目部防控人感染h7n9禽流感指挥部贯彻落实上级高致病性禽流感防治工作的部署和要求，负责本区域内的疫情预防和防治工作。4、应急措施1）各项目分部要派专人负责生活区及食堂的日常管理工作，保证24小时有人值班，值班期间要确保联络畅通。2）施工现场施行封闭式管理，严禁留宿外来人员。切断传染源，减少与外界接触，避免交叉感染；建立出入登记制度，对进出人员实施登记，并测量体温，体温异常者不得进入施工现场和生活区，进出车辆要进行消毒。3）对施工现场所有人员进行每日体温监测，发现体温异常等病症现象，要在第一时间到医院就诊，并立即上报卫生行业主管部门、属地办事处及区住建委。同时对发热病人和密切接触人员要实施有效隔离，并按照卫生行业主管部门要求做好日常体温监测、消毒等工作。4）严格食堂及现场卫生管理，在预防h7n9疫情期间，食堂进货必须通过正规渠道采购，禁止在市场中购买活禽进入工地加工出售；食堂工作人员必须严格落实卫生防疫相关规定；劝导施工人员不得在无卫生许可证的商贩购买食物；民工生活区域严格按照北京市建设工程施工现场生活区设置和管理标准落实；禁止在工地内饲养禽类动物。5）配备足量的消毒药品及防护用品，坚持每日消毒制度，办公室、宿舍要经常开窗通风换气，保持空气新鲜。食堂、宿舍、办公室、公厕等公共场所要保持清洁卫生，对室内空气、地面及物体表面，每天消毒不少于2次，并做好消毒记录。6）严格请、销假制度。施工现场所有人员未经项目经理许可不得随意外出，对确需请假外出的人员，要记录请假日期、时间、去向等事宜。返回后进行销假。7）坚持信息上报制度，上报内容包括：施工人员进行全面深入排查，必要时可安排进行人员体温测试，发现体温异常者应立即送医院就诊，一旦确诊立即向朝阳区卫生防疫部门、区住建委报告。8）加强对务工人员禽流感疫情相关知识的宣传教育，提高现场务工人员对h7n9禽流感疫情危害性的认识，引导务工人员自觉性遵守有关规定，增强自我保护意识，最大限度地预防疫情发生。5、疫情报告（一）疫情报告义务。疫情报告实行逐级上报管理原则。各项目分部要坚持24小时值班制度。实施疫情日报告和疫情零报告制度。任何分部和个人发现禽类发病急、传播迅速、病死率高等异常情况，要立即报告项目部防控人感染h7n9禽流感领导小组办公室。（二）疫情报告原则。发现疫情后，在“第一时间”上报。任何分部和个人不得谎报、瞒报、缓报、漏报疫情。（三）疫情报告内容。包括时间、地点（生活区宿舍、人员聚集区等）、发病患者的临床症状、已采取的控制措施、疫情报告的单位、个人和联系方式。（四）疫情报告程序。发现可疑高致病性禽流感疫情，必须立即向项目部防控人感染h7n9禽流感领导小组办公室报告，由项目部防控人感染h7n9禽流感领导小组报小红门新村建设指挥部及区卫生防疫站、区建委。6、疫情确认1）高致病性禽流感疫情按程序认定：发现首例可疑病例时，从而启动本方案。要迅速报至上级防治h7n9流感部门，进行进一步现场诊断，拟定确认报告。2）项目对在突发事件中需要接受隔离治疗、医学观察措施的病人、疑似病人和传染病病人密切接触者拒绝配合的，需报公安机关依法协助强制执行。7、启动应急指挥系统和部门职责（一）指挥系统当本项目内有疫情发生时，项目防控人感染h7n9禽流感领导小组启动本预案，各项目分部、分包单位指挥部启动相应的应急预案。项目部防控人感染h7n9禽流感领导小组的主要职责是领导整个项目禽流感的防治工作，决策有关重大事项。项目分部、各分包单位校领导小组，主要职责是落实项目指挥部的重大决策，负责统一协调防治和扑灭工作，分析疫情及发展趋势，及时为项目部防控人感染h7n9禽流感领导小组提供信息；负责对上对下信息的沟通，及时提出启动、停止有关本预案的建议；组织、协调有关部门（单位）落实本预案，并监督实施。其余各指挥部各工作组，按照项目指挥部要求，实行集中领导、分工负责、各司其职。（二）相关部门职责各项目分部、分包单位后勤材料部门：生活区、食堂食品的贮藏、运输、销售等活动进行检测、检疫和监督管理；组织开展免疫、隔离、扑杀、消毒及无害化处理，开展预防控制科学知识的宣传教育和技术培训，负责人员防护技术的执行。及时筹集解决预防、控制和扑杀补偿及其他有关的必需经费，解决预防控制机构经常性、应急性防治经费，保证禽流感防治工作正常开展，监督各项防疫经费的使用。安全部门：负责高致病性禽流感疫情监测、报告、分析和预警，及时掌握疫情动态；制定病情防疫预案，认真宣传贯彻党和政府关于禽流感防治工作的政策、措施，及