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文档简介
榆林中学:高玉佼 请思考: 你还知道哪些监督方式?通过各种 方式进行监督有什么意义和要求? 一天某乡农民老刘和儿子小刘拉 了一车西瓜,准备到县城卖,途中碰 到一伙歹徒拦路抢劫,一车西瓜被劫 走了。无奈中,刘某和他的儿子跑到 某派出所报案。听了案情,值班民警 小王说:“现在已经下班了。再说, 一车西瓜也不值多少钱,这事我们管 不了!”然后扬长而去。zxxk 背景材料: 问题探究一: 面对派出所值班民警的行为,小刘愤怒地 说:“民警怎么可以这样?我要去告他!”;而 老刘想了想说:“多一事不如少一事,吃点亏 就吃点亏,我们忍一忍吧。再说,我们也没有 告他们的权利”。 小刘和老刘的观点对吗?为什么? 小刘观点正确,老刘观点是错误的。 因为公民具有依法行使监督的权利。 什么是公民的监督权?其主要内容有哪些? 公民的监督权是指公民有监督一切国家机关 和国家工作人员的权利。 内容 批评权 建议权 检举权 申诉权 控告权 谁监督? (主体) 公民 监督谁? (对象) 一切国家机关和 国家工作人员 前提 1、公民的民主监督权 一、选择民主监督的方式 监督权的内容 没有做好本职工作时 批评、建议 对行政处分、诉讼判决 不服或受不公正待遇 国家机关工作人员有 违法、失职行为时 申诉 控告、检举 包括:批评权、建议权、检举权、申诉权和控告权等。 下列情况下公民可以行使什么监督权?Z.x.x.k .某街道摊贩多,秩序乱,常有学生在此被车辆碰 伤,而交警部门不闻不问。 . .佘祥林,湖北省京山县雁门口镇何场村人,佘祥林,湖北省京山县雁门口镇何场村人,19941994 年因涉嫌杀死妻子而被刑事拘留。后被京山县人民法年因涉嫌杀死妻子而被刑事拘留。后被京山县人民法 院以故意杀人罪判处有期徒刑院以故意杀人罪判处有期徒刑1515年,剥夺政治权利年,剥夺政治权利5 5 年。但在年。但在20052005年,被佘祥林年,被佘祥林“ “杀害杀害” ”达达1111年之久的妻子年之久的妻子 张在玉突然现身。张在玉突然现身。 .发现某干部以权谋私、收取贿赂。 批评、建议 检举 申诉、控 告 问题探究二: 老刘回到村以后,把事情的经过向村民们一讲,村民们 听了个个为老刘抱不平。 村民甲:打热线电话,举报派出所的行为。 村民乙:找电台、报社,将派出所值班民警的失职行为爆 光; 村民丙:哼,我们一起去把派出所围起来,把值班民警打 一顿,出出气! 村民丁:向人大代表反映,请人大代表出面解决问题。 你认为哪些是合法的?哪些是不合法的? 简要说明理由。 问题探究三: 老刘找到了邻村的镇人大代表老李,讲述 了事情的经过,要求人大代表老李为他作 主。不料,老李告诉他:“你直接去向上级 主管部门反映,由他们去处理,这个事情 我也管不了。” 请思考:老李的行为对吗?为什么? 我们的意见、建议 人大代表 议案 权力机关 2、民主监督的方式 (1)人大代表联系群众制度 2.特点:好比一条纽带,一头 连着国家机关,一头连着人 民群众。 1.方式:议案 3.作用:能够使公民行使监 督权、参与民主监督得以 真正落实、切实保障。 全国人大代表“特别信封” 每年“两会”期间,每位全国人大代表的手中,都有几 个专用信封,这些装载着建议、意见甚至冤案申诉的信封 可以直达中央,地方各级政府不得拦截。按照规定,代表 信件在三个月内必须回复。 问题探究四: 当地一家新闻单位得知此事后,派了两名 记者专程赶到刘村进行采访。小刘的母亲 一听着急了,怕事情闹大后受到打击报复 ,硬是把记者堵在了门外,不让采访。采 访没有成功。 请思考:小刘母亲的做法对吗?为什么? 公民依法在新闻媒体上公开发表意见 。 特点:透明度高、威力大、时效快、影响广 作用:在监督中发挥着独特的作用。 盘点因网络曝光而落马官员 “表哥”杨达才,原陕西省安监局局长。2012年8月因在陕西延 安重大车祸现场微笑的照片引发网友对他进行了人肉搜索, 网友从这位官员身上“搜”出了各种名表,后证实存在严重违纪 问题被撤职。 “天价烟”周久耕,原南京市江宁区房产局局长。 2009年8月被网友曝出其抽1500元一条的天价香 烟,戴名表、开名车等问题。周久耕犯受贿罪, 判处有期徒刑11年,没收财产人民币120万元。 雷政富,原重庆市北碚区区委书记。2012年11月,因 网上曝出不雅视频,重庆市委研究决定,免去其北碚 区区委书记职务,并对其立案调查。 2011年03月,湖南祁东三名官员开会睡觉,照 片网上曝光后被免职,三人分别是县司法局两 位副局长和县检察院政工室主任。 2013年11月, 因在自家祖坟 前修建专用道 路,陕西省米 脂县水务局长 李清锁遭网友 曝光,并被当 地纪委立案调 查。米脂县委 宣传部对外表 示,李清锁已 被免职。 问题探究五: 最后,小刘听了村民甲的意见,写了一封 举报信,寄给了上级信访监察部门。监察 部门很重视,派专人进行调查。查清事实 后,责令派出所对值班民警进行了严肃的 处理,并对老刘赔礼道歉。 请思考:监察部门的这一做法说明了什么 ? (3)信访举报制度 特点:重要途径、有效方法 作用:为公民行使监督权提供了有 力保障。(法律、机构) 民主评议会网上评议政府 监督听证会 问题探究六: (1)假如按当初“多一事不如少一事,忍 了算了”的想法办,老刘的合法权益还能得到 维护吗?这说明了什么? (2)假如按照村民丙的做法:围攻派出所 、殴打值班民警,老刘的合法权益还能得到 维护吗?这对公民行使监督权有什么启示? ()有利于改进国家机关和国家工作人员的工作。 ()也有助激发广大公民关心国家大事、为社会主 义现代化建设出谋划策的主人翁精神。 二、负责地行使监督权利 1.实行民主监督的意义(为什么) (1)为了国家和人民的利益,要敢于同邪恶势力进 行斗争,勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权 (2)必须采取合法方式,坚持实事求是的原则,不能 干扰公务活动。 “依法”,即遵循法律、规则、程序,体现了有 序的政治参与,是公民民主监督乃至公民参与政治 生活的基本要求。 2.公民如何行使监督权 (怎么样) 刑法规定刑法规定: 国家工作人员滥用职权,假公济私,对控告国家工作人员滥用职权,假公济私,对控告 申诉人、批评人、举报人实行申诉人、批评人、举报人实行报复陷害报复陷害的处的处3 3年年以以 下有期徒刑或拘役,情节严重处下有期徒刑或拘役,情节严重处7 7年以下年以下有期徒刑有期徒刑 。 提出批 评、建 议 提出申 诉、控 告或者 检举 监 督 权 民 主 监 督 渠 道 信访举 报制度 人大代表 联系群众 制度 舆论监 督制度 新形式 、新方 法 意 义 改进 国家 机关 工作 激发 主人 翁精 神 正确行 使监督 权 1. 公民甲发现某国家机关工作人员有贪污受贿行为,于 是通过信函向当地检察机关反映情况,经检察机关立案侦查 ,查处一起重大行贿受贿案件。这位公民依法行使监督权的 渠道和方式是 ( ) A社情民意反映制度 B舆论监督制度 C信访举报制度 D社会听证制度 解析:解答本题要抓住题目的限定词“监督权”。信访举报 制度是指公民给国家机关写信、打电话或当面向有关人员反映自 己的意见,提出批评、建议。公民甲的行为属于这种方式,因此 选C项。舆论监督制度是指公民依法在新闻媒体上公开发表意见, B项不符;A、D两项是民主决策方式,而非民主监督形式。这里需 要注意的是考生容易将民主监督的方式和民主决策的方式混淆。 2城市安全事故给人民群众生命财产造成了严重伤害和巨大损 失,严重影响城市生产生活秩序。2012年10月,某地出台了维 护城市安全的相关措施,并进行公示以征求群众意见。作为公 民,你认为下列参与方式恰当的有 投票表达自己对维护城市安全的相关措施的态度,行使表决 权 向有关部门提出意见,通过重大事项社会公示制度参与民主 决策 对城市安全措施中不完善、不合理之处提出批评、建议,行 使监督权 通过社情民意反映制度参与措施的完善 A B C D 解析 某地出台维护城市安全的相关措施并进行公示以征 求群众意见,当选。表决权是人大代表的权利,错 误;材料体现的是公民就相关部门已出台的措施发表意见 ,并非通过社情民意反映制度参与民主决策,不选。 3.某学校附近有一条交通要道,由于没有设置红绿灯 ,常常发生交通事故。为此,该校中学生李某直接给 有关部门写信、打电话反映情况。有关部门便在此地 设置了红绿灯,使这条“要命路”变成了“安全道” 。这说明中学生李某 通过社情民意反映制度行使公民的监督权 正确行使了公民的监督权,体现了较强的政治参与 意识 通过自己的民主实践,锻炼了参与民主决策的能力 通过信访举报制度行使监督权 A B C D 解析 通过写信和打电话反映情况,属于信访举 报制度,故答案为C。属于民主决策的范畴;此 题体现了民主监督,排除。 4.漫画如此上访给公民的启 示是( ) 要勇于使用宪法和法律赋予自 己的监督权 要有序参与政治生活 要依法参与民主决策,坚持实 事求是的原则 公民要坚持权利与义务统一的 原则 AB CD 解析:选B。公民行使监督权,必须采取合法方式,坚持 实事求是的原则,不能干扰公务活动,漫画如此上访 属于违法闹访,是其应有的启示,故答案选B项。 不合题意。上访属于参与民主监督,观点错误。 5.漫画监督的后果给我们的启 示是( ) A公民的监督权必须得到切实保障 B舆论监督透明度高、威力大、时 效快 C公民要更加积极有序地参与政治 生活 D政府要实现监督形式的多样化 解析:某些政
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