以良好的精神状态抓落实.doc

以良好的精神状态抓落实在区委十一届六次全会第二次全体会议上的讲话胡书臣(2010年1月11日)同志们：区委十一届六次全会经过大家的共同努力，已完成了各项议程，马上就要闭幕了。这次大会是一次胜利的大会，团结的大会，加快发展的大会。下面，我就贯彻全会精神，如何抓好全会的落实再讲几点意见。一、以良好的精神状态抓落实。事业发展，目标实现，关键在人，关键在于我们的干部。干部的精神状态如何，决定着抓落实的气势，关系着抓落实的力度，影响着抓落实的成效，在很大程度上决定着一个地方的兴衰。抓好落实的前提是强烈的事业心和责任感，是想干事、干成事的良好精神状态。为此，各级领导班子和领导干部特别是一把手要有想抓的意识、敢抓的胆略、会抓的本领、真抓的能力、善抓的作风、促抓的措施。要以事业为重，以时不我待的精神，以只争朝夕的干劲，议工作，抓落实，促发展。在发展思路和发展目标上，要不折不扣地与区委保持高度一致。各级领导干部，特别是一把手，要在本单位干部职工中做抓落实的表率，不遗余力地引导正气，凝聚人心，使干部职工心往一处想，劲往一处使，全心全意抓工作落实。要胸怀全局，眼光向前，认真分析本镇、本单位各项工作中存在的难点症结，着眼于全年的发展，统揽全局工作，以昂扬向上的精神状态，脚踏实地的工作作风，攻坚克难的顽强干劲，为全面完成今年各项工作目标任务奠定坚实的良好思想基础。二、以到位的工作责任抓落实。完成工作任务，必须要有工作计划。实施工作计划，必须要有细化的工作责任。落实工作责任是抓落实的关键。不负责任的落实只能是推诿扯皮，效率低下。从一定意义上说，抓落实的过程就是履行责任的过程。各镇、各单位领导班子成员要带头结合自己分管的工作，作为第一责任人，抓一两件事关全局的重点工作，力争年内取得明显成效。责任落实，必须从抓细节开始，细节决定成败。古人提倡天下大事，必作于细；天下难事，必成于易。各镇、各单位特别是一把手要按照区委全会的部署和要求，结合自身实际，理出本镇、本单位全年要抓的重点工作，然后进行细化，并逐一落实责任。每一项工作的落实，都要做到任务、计划、责任、人员、措施、标准、时限、成效八明确，使每位干部都知道自己要干什么工作，应该承担什么责任，什么时间要完成工作任务，工作成效要达到什么标准。从而形成一级对一级负责，级级负责，层层落实的工作局面。要加大对区委、区政府重大决策、重要工作，以及重点项目的督查力度，并严格追究责任。对一年内督查发现一次工作不落实的，给予单位(镇)党政一把手和相关责任人全区通报批评；两次不落实的，记过处分；三次不落实的，就地免职；真正做到权力交到底、责任落到底、板子打到底，从而把全区上下的思想统一到全会精神上来，把广大干部职工的力量凝聚到完成全会确定的各项目标任务上来。三、以扎实的工作作风抓落实。工作作风不扎实是影响抓落实的主要症结。工作作风问题，从根本上讲是对人民群众的态度问题。为此，要在干部工作作风转变上下功夫，以工作作风的转变推动各项工作的落实。各级领导干部特别是一把手必须重实干、出实招、讲实效、求实绩，少说多做，身体力行。抓落实不但要用会议落实，用文件落实，用决心落实，更要用行动落实。要从谋划本镇、本单位工作入手，扑下身子，深入群众，深入基层，开展调查研究，带着问题下去，带着办法上来，不搞哗众取宠、走马观花。要狠抓重点、敢抓难点、善抓热点。认真分析本镇、本单位的工作，找出制约发展的关键问题，研究解决这些问题的办法。对一些涉及面广、难度较大的工作，一把手要亲自挂帅，拿出切实管用的办法来，扎实有效地推进。要切实提高领导干部执行力，推行重大项目建设和重要工作限时办结制，建立严格的以目标倒逼进度，时间倒逼程序，社会倒逼部门，下级倒逼上级，督查倒逼落实的抓落实机制，争取在抓落实上见到更大的成效。确保做到责任在落实中强化，作风在落实中转变，水平在落实中体现，事业在落实中推进。四、以创新的工作举措抓落实。要全面落实好区委全会部署的各项工作，就必须创新工作理念，创新工作举措。只有敢于在思路、制度、体制、机制、方式上打破旧的条条框框，才能创造性地开展工作。要紧紧抓住制约我区经济社会发展的重大问题和突出矛盾，坚持以改革创新的精神，着力破解影响发展的难题。要坚决摒弃怕担风险，怕负责任，怕犯错误，怕丢帽子的思想，敢闯敢试、敢为人先，着力破解改革力度不够大、步子不够快的问题。重点抓好区人民医院、曲江经济开发区、环卫、园林等单位管理体制改革。要扎实推进政府管理体制改革，在减少审批、主动服务、提高效率、健全制度方面要有新的动作、新的成效，让群众、企业和基层看得见、摸得着，觉得方便，感到满意。要加强上下衔接、横向沟通、部门协作，及早了解有关政策信息，力争省市部门在项目、资金、政策上的大力支持，力争早日实现与与主城区在改革发展规划、基础设施建设、社会事业发展、城市管理服务、智力资源配置等五个方面的对接，力争早日实现同城一体化目标。五、以坚强的组织保障抓落实。事业成败在于人。全会确定的各项工作任务能否落到实处，关键在于各级领导干部的素质和觉悟，关键在于有没有坚强的组织保障。因此，在抓落实中，加强领导班子建设和干部队伍建设，显得更加重要。要大力加强各级领导班子建设，在班子内部形成互相团结、互相关心、互相支持、互相爱护的良好氛围，有效地发挥班子的整体功能，提高领导班子的凝聚力和战斗力。要大力加强干部队伍建设，对那些敢于抓落实、善于抓落实，抓落实成效显著的同志给予提拔和重用。对工作无作为、无起色、不负责、不敢抓落实的，不但不能提拔重用，还要通报批评。对于干部，我们既要使用，又要从政治上关怀、工作上支持、生活上体贴，使大家集中精力干好工作。要采取多种途径和方法，锤炼、造就一支政治上坚定、业务上精通、纪律上严明、工作上争先的党员干部队伍，充分发挥党员干部在抓落实中的先锋模范作用。同志们，发展重任责无旁贷，抓好落实刻不容缓。希