监理部安全生产事故应急救援预案 湘域东方应急救援预案修.doc

监理部安全生产事故应急救援预案为加强对施工生产安全事故的防范，建立完善有效的应急处理机制，及时做好安全事故发生后的救援处置工作和善后处理工作，最大限度地减少事故损失，根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例和省市有关规定，结合本工程实际情况，特制本工程施工生产安全事故应急救援预案。一、应急预案的任务与目的指导应急反应行动按计划有序地进行，在事故的应急处理工作中应充分调动有限的人力、物力资源，实施统一指挥、统一行动，采取各种有效、快速的抢救措施，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，减低对社会的负面影响。 二、应急预案的适用范围本预案适用于公司下属项目部在施工过程中由于责任过失造成工程倒塌或报废，机械设备毁坏和安全设施失当造成人身伤亡或者重大经济损失的事故，在紧急情况下采取应急救援处理的全过程。三、应急区域范围划定（一）、工地现场内应急区域范围制定1、基坑边坡及自然灾害事故等危害半径以外的任何安全区域为应急区域范围。 2、塔吊脚手架、施工用载人电梯事故，以事故危害形成后的任何安全区域为应急区域范围。 3、电气设备故障、严重漏电事故以任何绝缘区域（如木材堆放场等）为应急区域范围。（二）、工地场外应急区域范围的划定对事故可能波及工地（围档）外，引起人员伤亡或财产损失的，需要当地政府的协调。在事故（危害）发生后及时通报政府或相关部门确定应急区域范围。四、事故调查报告组调查组由公司质安科和事故发生项目部人员组成，必要时，调查组可以聘请有关方面的专家协助进行技术鉴定、事故分析和财产损失的评估工作。负责保护事故现场，对现场的有关实物资料进行取样封存，对事故原因进行初步分析，对事故现场情况做出安全评估，指导抢险、救援工作，并调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任，整理调查分析报告，按“三不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。重大伤亡事故调查组的职责：1、组织技术鉴定；2、查明事故发生的原因、过程、人员伤亡及财产损失情况；3、提出事故的性质、责任单位和主要责任人；4、提出事故处理意见及防止类似事故再次发生所应采取的措施的建议；5、提出对事故责任者的处理建议；6、写出事故调查报告。调查组有权向事故发生单位、各有关单位和个人了解事故的发生情况，索取有关资料，任何单位和个人不得拒绝和隐瞒。任何单位和个人不得以任何方式阻碍、干扰调查组的正常工作。调查组在调查工作结束后十日内，应当将调查报告送批准组成调查的人员政府和建设行政主管部门以及调查组其他成员部门。经组织调查的部门同意，调查工作即告结束。事故处理完毕后，事故发生单位应当尽快写出详细的事故处理意见。 五、应急预案的建立1、施工场区危险源的信息监测与报告，应依据施工场区周边的具体实际情况，施工场区内建筑物的总平面分布及施工特点，施工方案及组织设计的要求，文明施工、安全生产技术措施的要求，施工项目的内容和规模等，科学地对几种可能发生的事故及影响度进行监测。并提出合理的评估意见，确立最佳的应急方案。结合周边项目应急救援能力，制定出该项目的应急计划。2、应急反应行动的资源配置：应急计划确立后，根据项目经理部施工场区所在位置的具体条件以及周边应急反应可用资源情况，按半小时自救的应急反应能力，配置合理的应急反应行动物资资源和人力资源。上报公司总部行政办公室备案。 3、建立危险辩识体系：根据施工场区内的特点和设备材料等特性确定危险源的清单，并根据危险源的分布情况建立落实管理人员、操作人员的危险辩识体系，定时、定向、定人、交叉进行检查，以便及时发现危险源的突显特征。 六、应急预案的启动当事故的评估预测达到起动应急预案条件时，由应急总指挥发出启动应急反应预案令. 由应急总指挥，事故现场操作副总指挥同时启动应急反应行动组织和项目经理部应急反应行动组织，按应急预案的规定和要求以及事故现场的特性，执行应急反应行动. 根据事态的发展需求，及时启动协议应急救援资源和社会应急救援公共资源，最大限度地降低事故带来的经济损失和减少人员伤亡。七、应急救援处理程序（一）、应急救援处理程序发生重特大事故后，公司相关部门负责人和工作人员要迅速到达现场开展工作，其处置程序： 1、由总指挥现场指挥并组成现场指挥机构； 2、根据部门职责及灾情，迅速调集力量，建立现场抢险救护工作组织； 3、迅速开展抢险救治和善后处理工作； 4、做好情况通报； 5、开展事故调查。八、事故情况通报及处理安全事故发生后，指挥部要及时做好上情下达、下情上报工作，迅速将事故灾情及抢险救治、事故控制、善后处理等情况按分类管理程序根据有关法规及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门及检察、劳动（如有人身伤亡）或其他有关部门报告，特种设备发生事故的，还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。并根据上级领导的指示，逐级传达到现场指挥领导和参与事故处理的人员。并在24小时内写出书面报告，按程序逐级上报。重大伤亡事故书面报告应当包括以下内容：1、事故发生的时间、地点、工程项目、企业名称；2、事故发生的简要经过、伤亡人数的直接经济损失的初步估计；3、事故发生原因的初步判断；4、事故发生后采取的措施及事故控制情况；5、事故报告单位。事故发生后，事故发生单位和事故发生地的建设行政主管部门，应当严格保护事故现场，采取有效的措施抢救人员和财产，防止事故扩大。因抢救人员、疏导交通等原