职业安全健康管理初试评审培训【一份非常好的专业参考资料】 .pdf

职业安全健康管理体系职业安全健康管理体系职业安全健康管理体系职业安全健康管理体系职业安全健康管理体系职业安全健康管理体系职业安全健康管理体系职业安全健康管理体系 初始评审培训初始评审培训初始评审培训初始评审培训初始评审培训初始评审培训初始评审培训初始评审培训 培 训 目 录培 训 目 录培 训 目 录培 训 目 录 初始评审概述初始评审概述初始评审概述初始评审概述 评审作用评审作用评审作用评审作用评审范围评审范围评审范围评审范围 评审内容评审内容评审内容评审内容 信息来源信息来源信息来源信息来源 评审对象评审对象评审对象评审对象 评审方法评审方法评审方法评审方法 实施过程实施过程实施过程实施过程 评审流程评审流程评审流程评审流程 评审报告评审报告评审报告评审报告 现有制度评审现有制度评审现有制度评审现有制度评审 危害因素辨识、风险评价和风险控制的策划危害因素辨识、风险评价和风险控制的策划危害因素辨识、风险评价和风险控制的策划危害因素辨识、风险评价和风险控制的策划 辨识辨识辨识辨识 评价评价评价评价 风险控制策划风险控制策划风险控制策划风险控制策划( ( ( ( ( ( ( (事故预防策划事故预防策划事故预防策划事故预防策划) ) ) ) ) ) ) ) 初始评审概述（初始评审概述（初始评审概述（初始评审概述（1 1 1 1） 初始评审作用：初始评审作用：初始评审作用：初始评审作用： 确定职业安全健康管理现状的过程确定职业安全健康管理现状的过程确定职业安全健康管理现状的过程确定职业安全健康管理现状的过程 建立体系的基础建立体系的基础建立体系的基础建立体系的基础 制定和评审方针的基础制定和评审方针的基础制定和评审方针的基础制定和评审方针的基础 制定目标和管理方案的基础制定目标和管理方案的基础制定目标和管理方案的基础制定目标和管理方案的基础 编制体系文件的基础编制体系文件的基础编制体系文件的基础编制体系文件的基础 初始评审范围：初始评审范围：初始评审范围：初始评审范围： 评审范围应覆盖拟定的体系范围评审范围应覆盖拟定的体系范围评审范围应覆盖拟定的体系范围评审范围应覆盖拟定的体系范围 地理上相对独立地理上相对独立地理上相对独立地理上相对独立( ( ( (活动区域可能流动活动区域可能流动活动区域可能流动活动区域可能流动) ) ) ) 职业安全健康绩效可相对独立地评价职业安全健康绩效可相对独立地评价职业安全健康绩效可相对独立地评价职业安全健康绩效可相对独立地评价 行政管辖范围行政管辖范围行政管辖范围行政管辖范围 地域管理范围地域管理范围地域管理范围地域管理范围 经营业务活动范围经营业务活动范围经营业务活动范围经营业务活动范围 初始评审概述（初始评审概述（初始评审概述（初始评审概述（2 2 2 2） 初始评审内容初始评审内容初始评审内容初始评审内容: : : : 1.1.1.1.明确适用的法律、法规及其他要求明确适用的法律、法规及其他要求明确适用的法律、法规及其他要求明确适用的法律、法规及其他要求 2.2.2.2.危害因素识别评价危害因素识别评价危害因素识别评价危害因素识别评价 3.3.3.3.职业安全健康绩效评价职业安全健康绩效评价职业安全健康绩效评价职业安全健康绩效评价 4.4.4.4.职业安全健康现有行为评价职业安全健康现有行为评价职业安全健康现有行为评价职业安全健康现有行为评价 5.5.5.5.现有职业安全健康组织机构、职责划分及相关管理惯例、制现有职业安全健康组织机构、职责划分及相关管理惯例、制现有职业安全健康组织机构、职责划分及相关管理惯例、制现有职业安全健康组织机构、职责划分及相关管理惯例、制 度评价度评价度评价度评价 6.6.6.6.过去职业安全健康事故、事件处理信息评价过去职业安全健康事故、事件处理信息评价过去职业安全健康事故、事件处理信息评价过去职业安全健康事故、事件处理信息评价 7.7.7.7.寻求竞争优势的机会寻求竞争优势的机会寻求竞争优势的机会寻求竞争优势的机会 8.8.8.8.相关方的观点相关方的观点相关方的观点相关方的观点 9.9.9.9.其他体系中有利或不利职业安全健康的职能或活动其他体系中有利或不利职业安全健康的职能或活动其他体系中有利或不利职业安全健康的职能或活动其他体系中有利或不利职业安全健康的职能或活动 初始评审概述（初始评审概述（初始评审概述（初始评审概述（3 3 3 3） 初评信息来源：初评信息来源：初评信息来源：初评信息来源： 1.1.1.1.相关的的法律、法规及其他要求相关的的法律、法规及其他要求相关的的法律、法规及其他要求相关的的法律、法规及其他要求 2.2.2.2.安评安评安评安评/ / / /消防预评报告消防预评报告消防预评报告消防预评报告, , , ,三同时报告及相关批复等三同时报告及相关批复等三同时报告及相关批复等三同时报告及相关批复等 3.3.3.3.特别的生产特别的生产特别的生产特别的生产/ / / /经营经营经营经营/ / / /使用许可证使用许可证使用许可证使用许可证 4.4.4.4.当地职业安全健康部门的监测项目及数据当地职业安全健康部门的监测项目及数据当地职业安全健康部门的监测项目及数据当地职业安全健康部门的监测项目及数据 5.5.5.5.物料、化学品、危险品名称物料、化学品、危险品名称物料、化学品、危险品名称物料、化学品、危险品名称, , , ,用量信息、贮存清单用量信息、贮存清单用量信息、贮存清单用量信息、贮存清单 6.6.6.6.材料安全数据表材料安全数据表材料安全数据表材料安全数据表(msds)(msds)(msds)(msds) 7.7.7.7.使用设备、工艺流程、作业组织方式及有关技术资料使用设备、工艺流程、作业组织方式及有关技术资料使用设备、工艺流程、作业组织方式及有关技术资料使用设备、工艺流程、作业组织方式及有关技术资料 8.8.8.8.现场、设施、管线布局现场、设施、管线布局现场、设施、管线布局现场、设施、管线布局 9.9.9.9.机构、职责划分、现行管理制度机构、职责划分、现行管理制度机构、职责划分、现行管理制度机构、职责划分、现行管理制度 10.10.10.10.以往事故、事件发生情况以及处理情况以往事故、事件发生情况以及处理情况以往事故、事件发生情况以及处理情况以往事故、事件发生情况以及处理情况 11.11.11.11.合同方、承包方、供应商名单合同方、承包方、供应商名单合同方、承包方、供应商名单合同方、承包方、供应商名单 12.12.12.12.相关方的抱怨、投诉相关方的抱怨、投诉相关方的抱怨、投诉相关方的抱怨、投诉 13.13.13.13.组织的地理及区域环境状况、厂区平面图、危险源分布组织的地理及区域环境状况、厂区平面图、危险源分布组织的地理及区域环境状况、厂区平面图、危险源分布组织的地理及区域环境状况、厂区平面图、危险源分布 14.14.14.14.既有方针、战略、规划文件等既有方针、战略、规划文件等既有方针、战略、规划文件等既有方针、战略、规划文件等 初始评审概述（初始评审概述（初始评审概述（初始评审概述（4 4 4 4） 初始评审对象初始评审对象初始评审对象初始评审对象: : : : 全面，但有重点地计划和进行全面，但有重点地计划和进行全面，但有重点地计划和进行全面，但有重点地计划和进行 重点：指那些危害因素较多影响较严重，或重要管理部门重点：指那些危害因素较多影响较严重，或重要管理部门重点：指那些危害因素较多影响较严重，或重要管理部门重点：指那些危害因素较多影响较严重，或重要管理部门 生产制造生产制造生产制造生产制造-原材料，零部件，能源资源，产品过程等原材料，零部件，能源资源，产品过程等原材料，零部件，能源资源，产品过程等原材料，零部件，能源资源，产品过程等 设备动力设备动力设备动力设备动力-水，电，汽，气，油，煤，机械，基建等水，电，汽，气，油，煤，机械，基建等水，电，汽，气，油，煤，机械，基建等水，电，汽，气，油，煤，机械，基建等 设计技术设计技术设计技术 设计技术-产品、工艺开发，设计，工程，改造等产品、工艺开发，设计，工程，改造等产品、工艺开发，设计，工程，改造等产品、工艺开发，设计，工程，改造等 采购储运采购储运采购储运采购储运-采购，运输，仓储，原辅料，供方，承包方等采购，运输，仓储，原辅料，供方，承包方等采购，运输，仓储，原辅料，供方，承包方等采购，运输，仓储，原辅料，供方，承包方等 营销服务营销服务营销服务营销服务-顾客，用户，产品维护，运输，相关方等顾客，用户，产品维护，运输，相关方等顾客，用户，产品维护，运输，相关方等顾客，用户，产品维护，运输，相关方等 安全安全安全安全-安全卫生设施，法规，监测，政府联系等安全卫生设施，法规，监测，政府联系等安全卫生设施，法规，监测，政府联系等安全卫生设施，法规，监测，政府联系等 行政后勤行政后勤行政后勤 行政后勤-人事，安全，消防，培训，管理制度，食堂，人事，安全，消防，培训，管理制度，食堂，人事，安全，消防，培训，管理制度，食堂，人事，安全，消防，培训，管理制度，食堂， 医院，班车，社区关系，法律关系等医院，班车，社区关系，法律关系等医院，班车，社区关系，法律关系等医院，班车，社区关系，法律关系等 初始评审概述（初始评审概述（初始评审概述（初始评审概述（5 5 5 5） 初始评审方法初始评审方法初始评审方法初始评审方法: : : : 现场观察，巡视现场观察，巡视现场观察，巡视现场观察，巡视 资料收集，分析资料收集，分析资料收集，分析资料收集，分析 交谈交谈交谈交谈 监测，测量等监测，测量等监测，测量等监测，测量等 初评实施过程初评实施过程初评实施过程初评实施过程 1 1 1 1、准备工作；、准备工作；、准备工作；、准备工作； 2 2 2 2、信息收集；、信息收集；、信息收集；、信息收集； 3 3 3 3、分析评价；、分析评价；、分析评价；、分析评价； 4 4 4 4、总结汇总。、总结汇总。、总结汇总。、总结汇总。 注意：注意：注意：注意： 培训的开始，准备充分，领导重视，培训的开始，准备充分，领导重视，培训的开始，准备充分，领导重视，培训的开始，准备充分，领导重视， 保存记录，信息归类，按计划进行等保存记录，信息归类，按计划进行等保存记录，信息归类，按计划进行等保存记录，信息归类，按计划进行等 初始评审概述（初始评审概述（初始评审概述（初始评审概述（6 6 6 6） 查阅文件、记录查阅文件、记录查阅文件、记录查阅文件、记录 职业健康安全评价报告、三同时报告等；职业健康安全评价报告、三同时报告等；职业健康安全评价报告、三同时报告等；职业健康安全评价报告、三同时报告等； 企业现有的法律、法规；企业现有的法律、法规；企业现有的法律、法规；企业现有的法律、法规； 职业健康安全事故处置记录；职业健康安全事故处置记录；职业健康安全事故处置记录；职业健康安全事故处置记录； 化学品的采购、运输、贮存、使用情况；化学品的采购、运输、贮存、使用情况；化学品的采购、运输、贮存、使用情况；化学品的采购、运输、贮存、使用情况； 作业岗位的监测报告；作业岗位的监测报告；作业岗位的监测报告；作业岗位的监测报告； 各部门的管理文件、操作规程；各部门的管理文件、操作规程；各部门的管理文件、操作规程；各部门的管理文件、操作规程； 内外部投诉、报怨记录。内外部投诉、报怨记录。内外部投诉、报怨记录。内外部投诉、报怨记录。 初始评审概述（初始评审概述（初始评审概述（初始评审概述（7 7 7 7） 问卷调查、检查清单：问卷调查、检查清单：问卷调查、检查清单：问卷调查、检查清单： 有哪些需要监测的岗位？监测数据是多少？有哪些需要监测的岗位？监测数据是多少？有哪些需要监测的岗位？监测数据是多少？有哪些需要监测的岗位？监测数据是多少？ 使用哪些有毒有害化学品？数量是多少？使用哪些有毒有害化学品？数量是多少？使用哪些有毒有害化学品？数量是多少？使用哪些有毒有害化学品？数量是多少？ 具有哪些设备、特种设备？管理情况如何？具有哪些设备、特种设备？管理情况如何？具有哪些设备、特种设备？管理情况如何？具有哪些设备、特种设备？管理情况如何？ 有哪些安全防护设施？现有状况如何？有哪些安全防护设施？现有状况如何？有哪些安全防护设施？现有状况如何？有哪些安全防护设施？现有状况如何？ 有哪些消防设施？如何进行管理？有哪些消防设施？如何进行管理？有哪些消防设施？如何进行管理？有哪些消防设施？如何进行管理？ 以往发生过哪些事故？与同行业相比事故率如何？以往发生过哪些事故？与同行业相比事故率如何？以往发生过哪些事故？与同行业相比事故率如何？以往发生过哪些事故？与同行业相比事故率如何？ 初始评审概述（初始评审概述（初始评审概述（初始评审概述（8 8 8 8） 体系建立开始体系建立开始 运用各种方法对上述相信进行分析和评价，从而确定组织在职业运用各种方法对上述相信进行分析和评价，从而确定组织在职业 安全健康方面存在的问题和现行管理与标准差距的一种预审核安全健康方面存在的问题和现行管理与标准差距的一种预审核 初始评审流程初始评审流程初始评审流程初始评审流程 法律法规及要求法律法规及要求 信息收集信息收集/ /分析分析 适用法律法规要求登记适用法律法规要求登记 - -面谈面谈 - -现场观察现场观察 - -监测监测/ /测量测量 - -现场检查现场检查 - -文件文件/ /记录研究记录研究 危害因素 危害因素 危害因素识别危害因素识别/ /风险评价风险评价 现行管理实践现行管理实践问题问题/ /缺陷改进优先项缺陷改进优先项 事故事故/ /事件事件方针方针/ /改进行动建议改进行动建议 初始评审概述（初始评审概述（初始评审概述（初始评审概述（9 9 9 9） 初始评审报告初始评审报告初始评审报告初始评审报告 1.1.1.1.目的、范围、组织概况、评审过程简介目的、范围、组织概况、评审过程简介目的、范围、组织概况、评审过程简介目的、范围、组织概况、评审过程简介 2.2.2.2.背景信息（工艺、布局、材料、能源等）背景信息（工艺、布局、材料、能源等）背景信息（工艺、布局、材料、能源等）背景信息（工艺、布局、材料、能源等） 3.3.3.3.主要评审结论数据（危害因素主要评审结论数据（危害因素主要评审结论数据（危害因素主要评审结论数据（危害因素/ / / /风险，风险的控风险，风险的控风险，风险的控风险，风险的控 制策划，法律法规等）制策划，法律法规等）制策划，法律法规等）制策划，法律法规等） 4.4.4.4.问题的发现及优先改进项问题的发现及优先改进项问题的发现及优先改进项问题的发现及优先改进项 5.5.5.5.方针、体系、重要问题建议方针、体系、重要问题建议方针、体系、重要问题建议方针、体系、重要问题建议 初始评审概述（初始评审概述（初始评审概述（初始评审概述（10101010） 输入输入 法律法规要求法律法规要求 危害因素危害因素/ /风风 险险 职业健康安全职业健康安全 管理现状管理现状 职业健康安全职业健康安全 事故事故/ /抱抱怨怨 输出输出 法律法规及其法律法规及其 它要求清单它要求清单 优先考虑的职优先考虑的职 业安全健康问题业安全健康问题 问题问题/ /缺陷和优缺陷和优 选项选项 职业安全健康职业安全健康 行为改进建议行为改进建议 信息收集信息收集 分析评价分析评价 文件记录文件记录 调查表调查表 现场检查现场检查 直接监测直接监测 生产过程分析生产过程分析 风险评价风险评价 策划策划 费用效益费用效益 初始评审概述（初始评审概述（初始评审概述（初始评审概述（11111111） 初始评审准备工作初始评审准备工作初始评审准备工作初始评审准备工作 制定评审计划制定评审计划制定评审计划制定评审计划 组织评审队伍组织评审队伍组织评审队伍组织评审队伍 界定评审范围界定评审范围界定评审范围界定评审范围 明确评审方法等明确评审方法等明确评审方法等明确评审方法等 现有制度评审现有制度评审现有制度评审现有制度评审 4.5.14.5.14.5.14.5.1监测与测量监测与测量监测与测量监测与测量检查制度、监测检查制度、监测检查制度、监测检查制度、监测/ / / /计量管理计量管理计量管理计量管理 4.4.44.4.44.4.44.4.4文件化文件化文件化文件化组织现有管理体系文件组织现有管理体系文件组织现有管理体系文件组织现有管理体系文件 4.4.54.4.54.4.54.4.5文件和资料控制文件和资料控制文件和资料控制文件和资料控制文件管理制度文件管理制度文件管理制度文件管理制度 4.5.34.5.34.5.34.5.3记录记录记录记录档案管理档案管理档案管理档案管理 4.4.24.4.24.4.24.4.2培训意识与能力培训意识与能力培训意识与能力培训意识与能力培训机制、人事、考核制度培训机制、人事、考核制度培训机制、人事、考核制度培训机制、人事、考核制度 4.4.34.4.34.4.34.4.3协商交流协商交流协商交流协商交流宣传、投诉处理宣传、投诉处理宣传、投诉处理宣传、投诉处理/ / / /通报机制通报机制通报机制通报机制 4.4.14.4.14.4.14.4.1组织机构与职责组织机构与职责组织机构与职责组织机构与职责机构与职责机构与职责机构与职责机构与职责 4.3.34.3.34.3.34.3.3目标目标目标目标 4.3.44.3.44.3.44.3.4管理方案管理方案管理方案管理方案 规划、计划管理、成本、规划、计划管理、成本、规划、计划管理、成本、规划、计划管理、成本、 任务目标管理任务目标管理任务目标管理任务目标管理 4.24.24.24.2方针方针方针方针方针、战略、长远规划方针、战略、长远规划方针、战略、长远规划方针、战略、长远规划 比较比较比较比较标准要素标准要素标准要素标准要素现有制度、惯例与文件现有制度、惯例与文件现有制度、惯例与文件现有制度、惯例与文件 现有制度评审现有制度评审现有制度评审现有制度评审 4.5.24.5.24.5.24.5.2纠正预防纠正预防纠正预防纠正预防奖惩制度、整改制度奖惩制度、整改制度奖惩制度、整改制度奖惩制度、整改制度 4.4.74.4.74.4.74.4.7应急准备响应应急准备响应应急准备响应应急准备响应消防、安全、化学品应急机制消防、安全、化学品应急机制消防、安全、化学品应急机制消防、安全、化学品应急机制 4.64.64.64.6管理评审管理评审管理评审管理评审定期会议、年终定期会议、年终定期会议、年终定期会议、年终/ / / /中总结机制中总结机制中总结机制中总结机制 重大问题、战略决策机制重大问题、战略决策机制重大问题、战略决策机制重大问题、战略决策机制 4.4.64.4.64.4.64.4.6运行控制运行控制运行控制运行控制运行管理运行管理运行管理运行管理( ( ( (程序程序程序程序/ / / /作业规程作业规程作业规程作业规程/ / / /标准）标准）标准）标准） 研究开发研究开发研究开发研究开发/ / / /项目管理、采购项目管理、采购项目管理、采购项目管理、采购/ / / /合同合同合同合同 运输仓库、基建管理、材料管理、运输仓库、基建管理、材料管理、运输仓库、基建管理、材料管理、运输仓库、基建管理、材料管理、 设备管理、现场管理、后勤行政设备管理、现场管理、后勤行政设备管理、现场管理、后勤行政设备管理、现场管理、后勤行政 管理工艺、营销及服务、供应商管理工艺、营销及服务、供应商管理工艺、营销及服务、供应商管理工艺、营销及服务、供应商 管理管理管理管理 比较比较比较比较标准要素标准要素标准要素标准要素现有制度、惯例与文件现有制度、惯例与文件现有制度、惯例与文件现有制度、惯例与文件 标准要素要求（标准要素要求（标准要素要求（标准要素要求（4.3.14.3.14.3.14.3.1流程）流程）流程）流程） 辩识辩识 主动性而非被动性主动性而非被动性 规定风险分级规定风险分级 与目标方案有对应与目标方案有对应 与运行经验和能力与运行经验和能力 定性定性 - -违反法律法规违反法律法规 - -相关方合理要求相关方合理要求 - -发生过事故，无发生过事故，无 有效控制措施有效控制措施 定量定量 -lec-lec法法 -lc-lc法法 策划类型：策划类型： 目标目标 运行运行/ /应急应急 监测监测 培训培训 策划原则：策划原则： - -消除消除 - -降低降低 - -控制和管控制和管 理（包括理（包括 个体防护）个体防护） 信息更新信息更新 范围：范围： -所有人员所有人员 -所有设施所有设施 时态：时态： 过去、现在、将来过去、现在、将来 状态：状态： 正常、异常、紧急正常、异常、紧急 类型：类型： 物理性、化学性物理性、化学性 生物性、心理性生物性、心理性 生理性、行为性生理性、行为性 其它其它 定期定期 不定期不定期 - -生产范围变化生产范围变化 - -机构重新分配机构重新分配 - -工艺、设施、工艺、设施、 设备、物料作业设备、物料作业 形式、作业方法形式、作业方法 等变化等变化 - -法律法规变化法律法规变化 - -事故事件事故事件 - -内外审核内外审核 评价评价控制策划控制策划 危害因素辩识和风险评价危害因素辩识和风险评价危害因素辩识和风险评价危害因素辩识和风险评价 1 1 1 1 1 1 1 1、划分作业活动、划分作业活动、划分作业活动、划分作业活动 编写一份业务活动表，包括部门、设备、人员和程序，并编写一份业务活动表，包括部门、设备、人员和程序，并编写一份业务活动表，包括部门、设备、人员和程序，并编写一份业务活动表，包括部门、设备、人员和程序，并 收集有关信息。收集有关信息。收集有关信息。收集有关信息。 2 2 2 2、辩识危害因素（危险源）、辩识危害因素（危险源）、辩识危害因素（危险源）、辩识危害因素（危险源） 辩识与各项业务活动有关的危害因素，考虑谁会受到伤害辩识与各项业务活动有关的危害因素，考虑谁会受到伤害辩识与各项业务活动有关的危害因素，考虑谁会受到伤害辩识与各项业务活动有关的危害因素，考虑谁会受到伤害 以及如何受到伤害。以及如何受到伤害。以及如何受到伤害。以及如何受到伤害。 3 3 3 3、确定风险、确定风险、确定风险、确定风险 在假定计划的或现有控制措施适当的情况下，对与各项危在假定计划的或现有控制措施适当的情况下，对与各项危在假定计划的或现有控制措施适当的情况下，对与各项危在假定计划的或现有控制措施适当的情况下，对与各项危 害因素有关的风险做出评价。评价人员还应考虑控制的害因素有关的风险做出评价。评价人员还应考虑控制的害因素有关的风险做出评价。评价人员还应考虑控制的害因素有关的风险做出评价。评价人员还应考虑控制的 有效性以及一旦失败所造成的后果。有效性以及一旦失败所造成的后果。有效性以及一旦失败所造成的后果。有效性以及一旦失败所造成的后果。 危害因素辩识和风险评价危害因素辩识和风险评价危害因素辩识和风险评价危害因素辩识和风险评价 2 2 2 2 4 4 4 4、确定风险性质是否为可承受（容许）风险、确定风险性质是否为可承受（容许）风险、确定风险性质是否为可承受（容许）风险、确定风险性质是否为可承受（容许）风险 判断计划的或现有的预防措施是否足以把危害控制住并符合判断计划的或现有的预防措施是否足以把危害控制住并符合判断计划的或现有的预防措施是否足以把危害控制住并符合判断计划的或现有的预防措施是否足以把危害控制住并符合 法律和方针的要求。法律和方针的要求。法律和方针的要求。法律和方针的要求。 5 5 5 5、制定风险控制措施策划、制定风险控制措施策划、制定风险控制措施策划、制定风险控制措施策划 编制计划以处理评价并发现的需要重视的任何问题，应明确编制计划以处理评价并发现的需要重视的任何问题，应明确编制计划以处理评价并发现的需要重视的任何问题，应明确编制计划以处理评价并发现的需要重视的任何问题，应明确 新的和现行控制措施仍然适当和有效。新的和现行控制措施仍然适当和有效。新的和现行控制措施仍然适当和有效。新的和现行控制措施仍然适当和有效。 6 6 6 6、评审风险控制措施策划的充分性、评审风险控制措施策划的充分性、评审风险控制措施策划的充分性、评审风险控制措施策划的充分性 针对已修正的控制措施，重新评价风险并检查风险是否可承针对已修正的控制措施，重新评价风险并检查风险是否可承针对已修正的控制措施，重新评价风险并检查风险是否可承针对已修正的控制措施，重新评价风险并检查风险是否可承 受。受。受。受。 危害因素辩识危害因素辩识危害因素辩识危害因素辩识 危害因素（危险源）辨识应考虑：危害因素（危险源）辨识应考虑：危害因素（危险源）辨识应考虑：危害因素（危险源）辨识应考虑： 三种状态三种状态三种状态三种状态 正常正常正常正常: : : : 日常运行活动日常运行活动日常运行活动日常运行活动 异常异常异常异常: : : : 设施开启或关闭设施开启或关闭设施开启或关闭设施开启或关闭, , , ,如维修如维修如维修如维修, , , ,试产等试产等试产等试产等 紧急紧急紧急紧急: : : : 不期望不期望不期望不期望, , , ,但可能发生但可能发生但可能发生但可能发生, , , ,如火灾如火灾如火灾如火灾, , , ,爆炸等爆炸等爆炸等爆炸等 三种时态三种时态三种时态三种时态 过去过去过去过去: : : : 过去的行为过去的行为过去的行为过去的行为, , , ,存在事故隐患存在事故隐患存在事故隐患存在事故隐患 现在现在现在 现在: : : : 现在行为现在行为现在行为现在行为, , , ,存在危险存在危险存在危险存在危险 将来将来将来将来: : : : 未来的行为未来的行为未来的行为未来的行为, , , ,可以预见将来可能发生事故可以预见将来可能发生事故可以预见将来可能发生事故可以预见将来可能发生事故 六个方面六个方面六个方面六个方面 物理性物理性物理性物理性 化学性化学性化学性化学性 生物性生物性生物性生物性 行为性行为性行为性行为性 生理性心理性生理性心理性生理性心理性生理性心理性 其它其它其它其它 危害因素辨识的三个因素危害因素辨识的三个因素危害因素辨识的三个因素危害因素辨识的三个因素 人的因素：人的因素：人的因素：人的因素： 取决于人员的素质和心理状态取决于人员的素质和心理状态取决于人员的素质和心理状态取决于人员的素质和心理状态 误判断、误操作、违章指挥、违章作业、精力不集中、疲劳误判断、误操作、违章指挥、违章作业、精力不集中、疲劳误判断、误操作、违章指挥、违章作业、精力不集中、疲劳误判断、误操作、违章指挥、违章作业、精力不集中、疲劳 以及身体的缺陷等以及身体的缺陷等以及身体的缺陷等以及身体的缺陷等 物的因素物的因素物的因素物的因素 有毒、有害、火灾爆炸等危险性物质及这些物质的储存、运有毒、有害、火灾爆炸等危险性物质及这些物质的储存、运有毒、有害、火灾爆炸等危险性物质及这些物质的储存、运有毒、有害、火灾爆炸等危险性物质及这些物质的储存、运 输和使用状况输和使用状况输和使用状况输和使用状况 设备和装置的结构不良、强度不够、磨损设备和装置的结构不良、强度不够、磨损设备和装置的结构不良、强度不够、磨损设备和装置的结构不良、强度不够、磨损 安全设备及防护器具的缺陷安全设备及防护器具的缺陷安全设备及防护器具的缺陷安全设备及防护器具的缺陷 这些设备和装置发生致损事故的情况和条件、事故可能造成这些设备和装置发生致损事故的情况和条件、事故可能造成这些设备和装置发生致损事故的情况和条件、事故可能造成这些设备和装置发生致损事故的情况和条件、事故可能造成 的影响的影响的影响的影响 环境的因素 环境的因素 环境的因素 环境的因素 （作业环境）（作业环境）（作业环境）（作业环境） 色彩、照明、湿度、温度、通风、噪声、振动等，以及由于色彩、照明、湿度、温度、通风、噪声、振动等，以及由于色彩、照明、湿度、温度、通风、噪声、振动等，以及由于色彩、照明、湿度、温度、通风、噪声、振动等，以及由于 邻近的火灾、爆炸和有毒、有害气体泄漏等可能形成的次生邻近的火灾、爆炸和有毒、有害气体泄漏等可能形成的次生邻近的火灾、爆炸和有毒、有害气体泄漏等可能形成的次生邻近的火灾、爆炸和有毒、有害气体泄漏等可能形成的次生 灾害等灾害等灾害等灾害等 危害后果危害后果危害后果危害后果 不利的后果不利的后果不利的后果不利的后果 不利的后果不利的后果不利的后果不利的后果 人员影响人员影响人员影响人员影响 人员影响人员影响人员影响人员影响 环境影响环境影响环境影响环境影响 环境影响环境影响环境影响环境影响 经济影响经济影响经济影响经济影响 经济影响经济影响经济影响经济影响 现场人员伤害现场人员伤害现场人员伤害现场人员伤害 单位人员伤害单位人员伤害单位人员伤害单位人员伤害 公众伤害公众伤害公众伤害公众伤害 员工减少员工减少员工减少员工减少 心理影响心理影响心理影响心理影响 工作场所污染工作场所污染工作场所污染工作场所污染 空气空气空气空气 水水水水 地面地面地面地面 非工作场所污染非工作场所污染非工作场所污染非工作场所污染 空气空气空气空气 水水水水 土壤土壤土壤土壤 财产损失财产损失财产损失财产损失 设备损坏设备损坏设备损坏设备损坏 产量减少产量减少产量减少产量减少 产品质量降低产品质量降低产品质量降低产品质量降低 市场份额减少市场份额减少市场份额减少市场份额减少 法律责任法律责任法律责任法律责任 负面形象负面形象负面形象负面形象 危害因素与事故的关系危害因素与事故的关系危害因素与事故的关系危害因素与事故的关系 第一类危害因素：第一类危害因素：第一类危害因素：第一类危害因素：（物质固有的不安全因素）（物质固有的不安全因素）（物质固有的不安全因素）（物质固有的不安全因素） 作用于人体的过量的能量或干扰人体与外界能量交换的有害作用于人体的过量的能量或干扰人体与外界能量交换的有害作用于人体的过量的能量或干扰人体与外界能量交换的有害作用于人体的过量的能量或干扰人体与外界能量交换的有害 物质是造成事故的根本原因是客观存在的，它决定发生事故物质是造成事故的根本原因是客观存在的，它决定发生事故物质是造成事故的根本原因是客观存在的，它决定发生事故物质是造成事故的根本原因是客观存在的，它决定发生事故 所产生的严重程度所产生的严重程度所产生的严重程度所产生的严重程度 第二类危害因素：第二类危害因素：第二类危害因素：第二类危害因素：（人为可能控制的因素）（人为可能控制的因素）（人为可能控制的因素）（人为可能控制的因素） 导致约束、限制能量措施失效或破坏的各种不安全因素是造导致约束、限制能量措施失效或破坏的各种不安全因素是造导致约束、限制能量措施失效或破坏的各种不安全因素是造导致约束、限制能量措施失效或破坏的各种不安全因素是造 成事故的直接原因，是围绕第一类危害因素随机出现的，很成事故的直接原因，是围绕第一类危害因素随机出现的，很成事故的直接原因，是围绕第一类危害因素随机出现的，很成事故的直接原因，是围绕第一类危害因素随机出现的，很 难预测它们在何时、何地、以何种形式出现。它们出现的难难预测它们在何时、何地、以何种形式出现。它们出现的难难预测它们在何时、何地、以何种形式出现。它们出现的难难预测它们在何时、何地、以何种形式出现。它们出现的难 易程度决定事故发生的可能性大小。易程度决定事故发生的可能性大小。易程度决定事故发生的可能性大小。易程度决定事故发生的可能性大小。 危害因素举例危害因素举例危害因素举例危害因素举例 例：汽车行驶中碾伤人例：汽车行驶中碾伤人例：汽车行驶中碾伤人例：汽车行驶中碾伤人 第一类危害因素第一类危害因素第一类危害因素第一类危害因素- - - -行驶中的汽车行驶中的汽车行驶中的汽车行驶中的汽车 第二类危害因素第二类危害因素第二类危害因素第二类危害因素- - - -制动制动制动制动/ / / /转向失灵，违规驾驶，雨雪天路面湿转向失灵，违规驾驶，雨雪天路面湿转向失灵，违规驾驶，雨雪天路面湿转向失灵，违规驾驶，雨雪天路面湿 滑等滑等滑等滑等 能 量 能 量 能 量 能 量 屏 蔽 失 效 屏 蔽 失 效 能 量 释 放 能 量 释 放 伤 害 损 坏 伤 害 损 坏 人 的 失 误 人 的 失 误 环 境 的 因 素 环 境 的 因 素 物 的 故 障 物 的 故 障 第一类危害因素第一类危害因素 第二类危害因素第二类危害因素 危害因素的产生危害因素的产生危害因素的产生危害因素的产生-事故因果连锁事故因果连锁事故因果连锁事故因果连锁 危害因素的分类（危害因素的分类（危害因素的分类（危害因素的分类（1 1 1 1） 一、一、一、一、按导致事故和职业病的直接原因进行分类按导致事故和职业病的直接原因进行分类按导致事故和职业病的直接原因进行分类按导致事故和职业病的直接原因进行分类 生产过程危险和危害因素分类与代码生产过程危险和危害因素分类与代码生产过程危险和危害因素分类与代码生产过程危险和危害因素分类与代码gb/t13816-92 gb/t13816-92 gb/t13816-92 gb/t13816-92 1.1.1.1.物理性危害因素物理性危害因素物理性危害因素物理性危害因素 2.2.2.2.化学性危害因素化学性危害因素化学性危害因素化学性危害因素 3.3.3.3.生物性危害因素生物性危害因素生物性危害因素生物性危害因素 4.4.4.4.生理、心理性危害因素生理、心理性危害因素生理、心理性危害因素生理、心理性危害因素 5.5.5.5.行为性危害因素行为性危害因素行为性危害因素行为性危害因素 6.6.6.6.其他危害因素其他危害因素其他危害因素其他危害因素 危害因素分类具体、详细、科学合理，适用于各企危害因素分类具体、详细、科学合理，适用于各企危害因素分类具体、详细、科学合理，适用于各企危害因素分类具体、详细、科学合理，适用于各企 业在规划、设计和组织生产时，对危害因素的辨识业在规划、设计和组织生产时，对危害因素的辨识业在规划、设计和组织生产时，对危害因素的辨识业在规划、设计和组织生产时，对危害因素的辨识 和分析。和分析。和分析。和分析。 物理性危害因素物理性危害因素物理性危害因素物理性危害因素 设备设施缺陷设备设施缺陷设备设施缺陷设备设施缺陷防护缺陷防护缺陷防护缺陷防护缺陷 电危害粉尘与气溶胶电危害粉尘与气溶胶电危害粉尘与气溶胶电危害粉尘与气溶胶作业环境不良作业环境不良作业环境不良作业环境不良 信号缺陷信号缺陷信号缺陷信号缺陷标志缺陷标志缺陷标志缺陷标志缺陷 噪声危害噪声危害噪声危害噪声危害振动危害振动危害振动危害振动危害 电磁辐射电磁辐射电磁辐射电磁辐射运动物危害运动物危害运动物危害运动物危害 明火明火明火明火高温物质高温物质高温物质高温物质 低温物质低温物质低温物质低温物质其他其他其他其他 化学性危害因素化学性危害因素化学性危害因素化学性危害因素 易燃易爆的物质易燃易爆的物质易燃易爆的物质易燃易爆的物质 自燃性的物质自燃性的物质自燃性的物质自燃性的物质 有毒物质有毒物质有毒物质有毒物质 腐蚀性物质腐蚀性物质腐蚀性物质腐蚀性物质 其他其他其他其他 烟雾烟雾烟雾烟雾 ( ( ( (mist)mist)mist)mist) 蒸汽蒸汽蒸汽蒸汽 ( ( ( (vapor)vapor)vapor)vapor) 气体气体气体气体 ( ( ( (gas)gas)gas)gas) 粉尘粉尘粉尘粉尘 ( ( ( (dust)dust)dust)dust) 液体液体液体液体 ( ( ( (liquid)liquid)liquid)liquid) 黏液黏液黏液黏液 ( ( ( (paste)paste)paste)paste) 刺激性刺激性 腐蚀性腐蚀性 毒性毒性 致癌性致癌性 遗传性遗传性 刺激性刺激性 腐蚀性腐蚀性 毒性毒性 致癌性致癌性 遗传性遗传性 生物性危害因素生物性危害因素生物性危害因素生物性危害因素 致病微生物致病微生物致病微生物致病微生物 传染病媒介物传染病媒介物传染病媒介物传染病媒介物 致害动物致害动物致害动物致害动物 致害植物致害植物致害植物致害植物 其它其它其它其它 昆虫昆虫昆虫昆虫 微菌微菌微菌微菌 細菌細菌細菌細菌 病毒病毒病毒病毒 原生虫原生虫原生虫原生虫 生理、心理性危害因素生理、心理性危害因素生理、心理性危害因素生理、心理性危害因素 负荷超限负荷超限负荷超限负荷超限 健康状况异常健康状况异常健康状况异常健康状况异常 从事禁忌作业从事禁忌作业从事禁忌作业从事禁忌作业 心理异常心理异常心理异常心理异常 辨识功能缺陷辨识功能缺陷辨识功能缺陷辨识功能缺陷 其他其他其他其他 搬举重物搬举重物搬举重物搬举重物 疲劳疲劳疲劳疲劳 作息周期作息周期作息周期作息周期 精神性精神性精神性精神性 行为性危害因素行为性危害因素行为性危害因素行为性危害因素 指挥错误指挥错误指挥错误指挥错误 操作失误操作失误操作失误操作失误 监护失误监护失误监护失误监护失误 其他错误其他错误其他错误其他错误 危害因素的分类（危害因素的分类（危害因素的分类（危害因素的分类（2 2 2 2） 二、参照事故类别和职业病类别，追溯其原因二、参照事故类别和职业病类别，追溯其原因二、参照事故类别和职业病类别，追溯其原因二、参照事故类别和职业病类别，追溯其原因 企业伤亡事故分类企业伤亡事故分类企业伤亡事故分类企业伤亡事故分类 gb6441 gb6441 gb6441 gb644186868686 1.1.1.1.物体打击物体打击物体打击物体打击 2.2.2.2.车辆伤害车辆伤害车辆伤害车辆伤害 3.3.3.3.机械伤害机械伤害机械伤害机械伤害 4.4.4.4.起重伤害起重伤害起重伤害起重伤害 5.5.5.5.触电，包括雷击伤亡触电，包括雷击伤亡触电，包括雷击伤亡触电，包括雷击伤亡 6.6.6.6.淹溺淹溺淹溺淹溺 7.7.7.7.灼烫灼烫灼烫灼烫 8.8.8.8.火灾火灾火灾火灾 9.9.9.9.高处坠落高处坠落高处坠落高处坠落 10.10.10.10.坍塌坍塌坍塌坍塌 11.11.11.11.放炮放炮放炮放炮 12.12.12.12.火药爆炸火药爆炸火药爆炸火药爆炸 13.13.13.13.化学性爆炸化学性爆炸化学性爆炸化学性爆炸 14.14.14.14.物理性爆炸物理性爆炸物理性爆炸物理性爆炸 15.15.15.15.中毒和窒息中毒和窒息中毒和窒息中毒和窒息 16.16.16.16.其他伤害其他伤害其他伤害其他伤害 综合考虑起因物、引起事故的先发的诱导性原因、致害物、综合考虑起因物、引起事故的先发的诱导性原因、致害物、综合考虑起因物、引起事故的先发的诱导性原因、致害物、综合考虑起因物、引起事故的先发的诱导性原因、致害物、 伤害方式等。伤害方式等。伤害方式等。伤害方式等。 危害因素辨识的范围危害因素辨识的范围危害因素辨识的范围危害因素辨识的范围 建（构）筑物、场地规划 建（构）筑物、场地规划 建（构）筑物、场地规划 建（构）筑物、场地规划 生产工艺过程生产工艺过程生产工艺过程生产工艺过程 生产活动、作业、使用的产品或服务生产活动、作业、使用的产品或服务生产活动、作业、使用的产品或服务生产活动、作业、使用的产品或服务 生产和辅助设备、装置生产和辅助设备、装置生产和辅助设备、装置生产和辅助设备、装置 作业环境与人员作业环境与人员作业环境与人员作业环境与人员 使用物料使用物料使用物料使用物料 工时制度、女职工劳动保护、体力劳动强度工时制度、女职工劳动保护、体力劳动强度工时制度、女职工劳动保护、体力劳动强度工时制度、女职工劳动保护、体力劳动强度 管理设施、生活卫生设施管理设施、生活卫生设施管理设施、生活卫生设施管理设施、生活卫生设施 事故应急抢救设施和设备事故应急抢救设施和设备事故应急抢救设施和设备事故应急抢救设施和设备 关注直接与间接危险关注直接与间接危险关注直接与间接危险关注直接与间接危险 常用危害因素辨识方法常用危害因素辨识方法常用危害因素辨识方法常用危害因素辨识方法 取决于活动的性质和风险的类型取决于活动的性质和风险的类型取决于活动的性质和风险的类型取决于活动的性质和风险的类型 经验分析法经验分析法 同行业经验，专家经验等同行业经验，专家经验等 生产工艺和条件分析法生产工艺和条件分析法 如：水本身无爆炸特性，但压力和温度超过水的沸点，就具有了如：水本身无爆炸特性，但压力和温度超过水的沸点，就具有了 蒸汽爆炸的危险；蒸汽爆炸的危险； 空气经压缩后具有爆炸性空气经压缩后具有爆炸性 常用危害因素辨识方法常用危害因素辨识方法常用危害因素辨识方法常用危害因素辨识方法 直接经验法直接经验法直接经验法直接经验法 对照、经验法对照、经验法对照、经验法对照、经验法 类比法类比法类比法类比法 系统安全分析方法系统安全分析方法系统安全分析方法系统安全分析方法 事件树法事件树法事件树法事件树法 事故树法事故树法事故树法