大田县妇幼保健院迁建项目环境影响报告表

大田县妇幼保健院迁建项目环境影响报告书目录前言11项目特点12环评工作过程13主要环境问题24环评主要结论31、总论51.1编制依据51.2评价标准81.3 环境影响识别与评价因子筛选121.4评价工作等级和评价范围131.5环境保护目标141.6评价内容及重点172、工程概况与工程分析192.1现有大田县妇幼保健院现状192.2原大田县中医院现状272.3拟建大田县妇幼保健院概况312.4新旧项目的依托关系392.5拟建建项目污染源分析392.6运营期污染源强汇总432.7污染物排放“三本帐”分析442.8 清洁生产分析443、自然环境和社会环境概况493.1 自然环境状况493.2 社会环境概况533.3基础设施概况543.4 周边污染源概况554、环境质量现状调查及评价564.1水环境质量现状调查与评价564.2 环境空气现状调查与评价584.3 声环境现状调查与评价605、施工期环境影响分析655.1施工期的产污环节分析及污染因子识别655.2施工期污染源分析655.3施工期大气环境影响分析及措施685.4施工期噪声环境影响分析及防治措施725.5其他环境影响分析及防治措施745.6小结756、运营期环境影响评价776.1运营期水环境影响分析776.2运营期环境空气影响分析806.3运营期声环境影响分析876.4运营期固体废物影响分析936.5环境风险分析957、污染防治措施及环境经济损益分析1087.1运营期废水处理措施1087.2 运营期废气治理措施1127.3 运营期噪声处理措施1137.4 运营期固体废物处置措施1157.5环境经济损益分析1198、总量控制1218.1 总量控制基本原则1218.2 总量控制因子1218.3 污染物排放总量控制指标1219、公众参与1229.1公众参与概况1229.2 公众参与目的1249.3 公众参与调查方式、对象1249.4 公众参与调查结果与分析1259.5 公众意见采纳情况1279.6 公众参与结论12810、社会稳定风险评估12910.1主要依据及评估内容12910.2社会稳定风险评估12910.3社会稳定风险分析结论13211、产业政策及选址合理性分析13311.1 建设项目产业政策符合性分析13311.2 项目建设的必要性和意义13311.3项目选址环境可行性分析13411.4总平面布局环境合理性分析13612、环境管理与监测计划14012.1环境管理14012.2监测计划14413、评价结论与建议14513.1工程概况及主要环境问题14513.2环境影响评价结论14513.3项目建设环境可行性结论14913.4对策及建议14913.5评价总结论152附件：附件1：建设项目环境影响评价委托书附件2：大田县人民政府关于县妇幼保健院用地的批复附件3：大田县人民政府关于收回县妇幼保健院国有土地使用权的通知附件4：中共大田县第十二届委员会会议纪要附件5：中华人民共和国国有土地使用证附件6：三明市医疗垃废物集中处理委托合同附件7：公众参与调查样本附表 公参调查统计表附件8：监测报告附件9：大田县妇幼保健院迁建项目环境影响技术审查会审查意见附件10：大田县妇幼保健院迁建项目环境影响报告书（报批本）修改情况和审查意见附图：附图1：项目平面布置图附图2：污水管线图附图3：污水站工艺流程图50前言1项目特点大田县妇幼保健院迁建项目拟将大田县妇幼保健院迁至建山路69号（原大田中医院旧址），利用原中医院门诊楼、病房楼进行改造，经对原中医院改建后本项目占地面积为2134.7m2，建筑总面积约7200m2。病房共设置床位75张，其中妇产科55张，儿科及新生儿科20张，门诊量为15万人次/年，项目总投资2500万元。大田县妇幼保健院迁建项目完成后，为社会提供优质有效的医疗保障服务，方便群众就医，提高人民健康水平，促进社会稳定有着重要作用，有利于满足当地医疗、保健、救治、科研的需要，有利于提高人民健康水平，推动经济发展和社会进步。2环评工作过程根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境影响评价分类管理名录中的有关规定，该项目应编制报告书。为此，大田县妇幼保健院于2015年2月2日委托福建省环境保护股份公司承担该项目的环境影响评价工作（委托书见附件1）。我公司接受委托后进行现场踏勘，并于2015年2月5日进行现场及大田县环保局网站第一次公示，公示时间为2015年2月5日2015年2月17日；我公司委托福建省化工产品质量检验站于2015年3月20日26日对评价区域内大气特征污染物、项目周边声环境现状、水环境现状进行监测；根据国家环境保护总局发布的环境影响评价公众参与暂行办法，建设单位应当在报送环境保护行政主管部门审批前，进行第二次公示，因此我公司于2015年6月12日进行现场及网站第二次公示，公示时间为2015年6月12日2015年6月26日；在第二次公示期满后，我公司与建设单位向可能受影响的群众以及机构发放意见调查表。在此基础上，按照环境影响评价技术导则的要求，编制完成了本项目环境影响报告书，供建设单位上报环境保护主管部门审批。评价的技术工作程序见图1。图1 技术工作程序图3主要环境问题3.1施工期噪声：施工期噪声对周边玉田村、供销公司宿舍楼、一建宿舍楼、第二市场小区等住宅小区的居民及城关第二小学、大田县均溪中心幼儿园师生的影响废水：施工废水经隔油沉淀处理后用于洒水降尘或回用；生活污水可利用现有医院的排水系统，经处理后排入市政污水管网，故对周边地表水质影响很小。废气：施工期最为突出的影响是施工扬尘对周边环境的影响。固体废物：施工期主要为建设时产生的建筑垃圾、生活垃圾对周边环境的影响。3.2营运期废水：运营过程医疗废水对大田县污水处理厂的影响。固体废物：固体废物主要为诊疗过程产生的医疗废物、化粪池及污水处理站污泥、过期药及生活垃圾对周边环境的影响。废气：运营过程中，主要的大气污染源为污水处理站恶臭、发电机尾气及检验科废气对周边大气环境的影响。噪声：主要设备噪声为污水泵、风机房、给水泵、发电机对周边声环境的影响。4环评主要结论本评价报告采用实测兼类比方法，通过对本项目污染物排放源强进行计算，并选取适宜的预测模式、正确的分析方法对项目建设中和建设后可能对环境产生的污染程度、范围进行了预测分析评价，最终得出如下结论：（1）本项目建设符合国家产业政策要求，也符合大田县城市总体规划和环境功能区划的要求；（2）通过妇幼保健院的搬迁建设，可以解决现有医院的医疗环境和群众的就医需求，使该医院获得较大的发展空间，服务于更多的区域，为病患就医提供方便；（3）医疗废水经污水处理站处理达医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）中表2综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限值的预处理标准后，排入市政污水管网，最终由大田县污水处理厂处理后排放。医疗废物、过期药品委托三明绿洲环境科技有限公司统一清运处置，化粪池及污水站污泥委托有资质的单位清运处置，生活垃圾由环卫部门统一清运处理。污水站恶臭经收集后排放对周围大气环境影响小。备用发电机使用频次少，所排废气在大气中污染物浓度较低，对周围环境空气质量影响不大。医院设备噪声经过采取一系列噪声治理措施后对周边居民、医院内部病房影响不大；（4）在采取有效的环境保护措施情况下，大气污染、水污染物可实现达标排放，各类固体废物可得到妥善安全处置，环境风险可以得到有效控制。因此，在认真落实本报告书提出的污染防治措施和规范化环境管理的前提下，从环境保护角度分析，本项目建设是可行的。1、总论1.1编制依据1.1.1国家及地方相关法律、法规（1）中华人民共和国环境保护法(2014年5月)；（2）中华人民共和国环境影响评价法（2002年10月28日）；（3）中华人民共和国水污染防治法(2008年2月修订)；（4）中华人民共和国大气污染防治法(2000年修订)；（5）中华人民共和国环境噪声污染防治法(1996年10月)；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2013年6月29日修订）；（7）中华人民共和国清洁生产促进法( 2012年修订)；（8）中华人民共和国放射性污染防治法（2003年10月1日起施行）。1.1.2国家、部委和地方相关规章与政策（1）建设项目环境保护管理条例(国务院第253号令，1998年)；（2）医疗废物管理条例（国务院2003年380号令，2003年6月16日）；（3）放射性同位素与射线装置放射防护条例，国务院第44号令，1989年10月24日；（4）危险化学品安全管理条例（2011年12月1日）；（5）产业结构指导调整目录(2011年本)（修正）（国家发改革委令第21号，2013年）；（6）建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）（环境保护部办公厅2013年11月14日）；（7）国务院关于环境保护若干问题的决定(1996年8月16日)；（8）建设项目环境影响评价分类管理名录(中华人民共和国环境保护部令第2号，2008年9月2日）；（9）关于执行建设项目环境影响评价制度有关问题的通知（国环发1999107号，1999年4月2日）；（10）医疗废物分类目录（卫生部、国家环保总局文件 卫医发2003287号）；（11）国家危险废物名录(中华人民共和国环境保护部、中华人民共和国国家发展和改革委员会令 第1号，自2008年8月1日起施行)；（12）医疗卫生机构医疗废物管理办法（中华人民共和国卫生部令 第 36 号）；（13）危险废物转移联单管理办法(国家环境保护总局令第5号，1999年10月1日起施行)；（14）环境影响评价公众参与暂行办法（环发200628号）；（15）医院污水处理技术指南（环发2003197号）；（16）危险废物污染防治技术政策（环发2001199号）；（17）国家环境与健康行动计划（ 2007-2015）及环境保护部关于印发国家环境保护“十二五”环境与健康工作规划的通知（环发2011105号）；（18）关于开展化学品环境管理和危险废物专项执法检查的通知，环办2011115号；（19）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知环发201277号；（20）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知环发201298号；（21）福建省固体废物污染环境防治若干规定（2009年11月30号）；（22）医疗废物专用包装物、容器标准和警示标识规定（环发（2003）188号）；（23）电磁辐射环境保护管理办法国家环境保护局令 第18号；（24）放射性同位素与射线装置安全和防护条例中华人民共和国国务院令第449号；（25）放射性同位素与射线装置安全许可管理办法国家环境保护局令 第31号；（26）关于修改放射性同位素与射线装置安全许可管理办法的决定 中华人民共和国环境保护部令 第3号；（27）关于进一步加强涉及重金属、危险废物、化学品的建设项目环境管理工作的通知（闽环发201120号）；（28）关于进一步加强医疗废物管理工作的通知（国卫办医发201345号）；1.1.3地方环境保护规划、区划（1）福建省环境保护条例（2012年3月29日修订）；（2）福建省水（环境）功能区划（福建省人民政府2003年10月）；（3）福建省流域水环境保护条例（2011年）；（4）福建省“十二五”环境保护规划（2011年）；（5）福建省“十二五”环境保护与生态建设专项规划（闽政201172号）；（6）大田县城市总体规划。1.1.4技术规范与要求（1）环境影响评价技术导则 总纲（HJ 2.1-2011）；（2）环境影响评价技术导则 大气环境（HJ 2.2-2008）；（3）环境影响评价技术导则 地面水环境（HJ/T 2.3-1993）；（4）环境影响评价技术导则 声环境（HJ 2.4-2009）；（5）环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ 610-2011）；（6）固体废物处理处置工程技术导则（HJ 2035-2013）；（7）环境影响评价技术导则 生态影响，（HJ 19-2011）；（8）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T 169-2004）；（9）危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）；（10）工业企业设计卫生标准（GBZ1-2010）；（11）水污染物排放总量监测技术规范（HJ/T 92-2002）；（12）医院污水处理设计规范（CECS07：2004）；（13）医院污水处理工程技术规范（HJ2029-2013）；（14）防治城市扬尘污染技术规范（HJ/T 393-2007）；（15）医疗废物专用包装袋、容器和警示标志标准（HJ 421-2008）；（16）医院洁净手术部建设标准国家卫生部，2000年10月；（17）一次性使用无菌医疗器械监督管理办法（暂行），国家药品监督管理局，2000年10月13日；（18）建筑施工现场环境与卫生标准(JGJ146-2004)；（19）医疗废物转运车技术要求（试行）（GB 19217-2003）；（20）关于印发医院排放污水余氯自动监测系统建设技术要求（暂行）的通知，（环办函2003283号）；（21）医院空气净化管理规范（WS/T368-2012）；（22）医院消毒卫生标准（GB 15982-2010）；（23）医院洁净手术部建筑技术规范（GB50333-2002）；（24）危险废物收集、贮存、运输技术规范（HJ2025-2012）1.1.5其他相关文件（1）建设项目环境影响评价委托书，2015年2月，附件1；（2）大田县人民政府关于县妇幼保健院用地的批复，田政地2013132号，附件2；（3）大田县人民政府关于收回县妇幼保健院国有土地使用权的通知，田政地201325号，附件3；（4）中共大田县第十二届委员会会议纪要20134号，附件4；（5）中华人民共和国国有土地使用证，田国用2013第2214号，附件5；（6）三明市医疗垃废物集中处理委托合同，三明绿洲环境科技有限公司，附件6。1.2评价标准1.2.1环境质量标准1.2.1.1环境空气本项目所在区域环境空气质量执行环境空气质量标准（GB3095-2012）表1中的二级浓度限值，具体标准详见表1.2-1。表1.2-1环境空气质量标准（GB3095-2012）节选污染物取值时间浓度限值浓度单位SO2年平均60g/m(标准状态)24小时平均1501小时平均500NO2年平均4024小时平均801小时平均200PM10年平均7024小时平均150评价区域周围环境空气中氨、硫化氢的环境质量标准参照原工业企业设计卫生标准（TJ36-79）中居住区大气中有害物质最高容许浓度，具体评价指标详见表1.2-2。表1.2-2 原工业企业设计卫生标准（TJ36-79）节选序号污染物名称最高允许标准(mg/m)标准来源一次日平均1NH30.20TJ36-792H2S0.011.2.1.2地表水环境本项目涉及周边水体为均溪，根据福建省水环境功能区划，项目所在区域水域为均溪，该水域为石碑到京口电站坝址段（大田城区河段），环境功能区划为类区，执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类标准。具体标准详见表1.2-3。表1.2-3 地表水环境质量标准（GB3838-2002）节选 单位：mg/L项目pH高锰酸盐指数BOD5氨氮粪大肠菌群石油类标准限值69641.010000个/L0.051.2.1.3声环境项目区域环境噪声属于声环境质量标准（GB3096-2008）中的2类区域，临建山路（城市主干道）一侧噪声执行4a类标准，其余噪声执行2类标准。具体标准详见表1.2-4。表1.2-4声环境质量标准（GB3096-2008）节选 单位：dB序号适用区域范围类别昼间夜间标准来源1居住、商业、工业混杂区2类6050GB3096-20082高速公路，一、二级公路，城市快速路，城市主（次）干道，城市轨道交通（地面段）、内河航道两侧4a70551.2.2污染物排放标准1.2.2.1废气施工期污染物排放执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中二级排放标准，详见表1.2-5。污水处理站产生的废气经处理后引致综合楼屋顶排放，保证污水处理站周边空气中污染物达到医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）表3污水处理站周边大气污染物最高允许浓度标准；发电机尾气最高允许排放浓度执行大气污染物综合排放标准(GB16297-1996) 表2中二级标准。具体标准详见表1.2-5、表1.2-6、表1.2-7。表1.2-5 大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)节选 序号污染物最高允许排放浓度mg/m最高允许排放速率，kg/h排气筒高度，m二级1二氧化硫550204.340252氮氧化物240201.3407.53颗粒物120205.9表1.2-6 污水处理站周边大气污染物最高允许浓度序号控制项目标准值1氨（mg/m）1.02硫化氢（mg/m）0.031.2.2.2废水项目施工期生活污水处理达污水综合排放标准（GB8978-1996）表4三级标准，具体标准详见表1.2-7；医疗废水经污水站处理后排入市政污水管网，最终纳入大田县污水处理厂。现大田县妇幼保健院病床为10床，根据医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）第4.1.3条：县级以下或者20张床位以下的综合医疗机构和其他所有医疗机构污水经消毒后方可排放；搬迁后床位为75床，医疗废水排放执行医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）中表2综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限值的预处理标准。拟建项目放射科拍片不采用传统的洗片模式，采用电子胶片，进行胶片实时打印，无需定显影，不存在含银废水；医院未设置牙科，不存在含汞、含铬、含砷废水；项目未设置化疗科，不存在含总、总废水。本项目涉及具体标准详见表1.2-8。表1.2-7 污水综合排放标准 单位：mg/L污染种类CODBOD5SSNH3-N三级500300400-表1.2-8 综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限值（日均值）序号控制项目预处理标准1粪大肠菌群数（MPN/L）50002肠道致病菌3肠道病毒4pH6-95化学需氧量（COD）浓度 （mg/L）最高允许排放负荷（g/床位）2502506生化需氧量（BOD）浓度 （mg/L）最高允许排放负荷（g/床位）1001007悬浮物（SS）浓度 （mg/L）最高允许排放负荷（g/床位）60608氨氮（mg/L）9动植物油（mg/L）2010石油类2011总余氯（mg/L）12阴离子表面活性剂（mg/L）1013色度（稀释倍数）14挥发酚（mg/L）1.015总氰化物（mg/L）0.516总镉（mg/L）0.117总铅（mg/L）1.018注：1）采用含氯消毒剂消毒的工艺控制要求为：排放标准：消毒接触池接触时间1h，接触池出口总余氯310mg/L。预处理标准：消毒接触池接触时间1h，接触池出口总余氯28mg/L。2）采用其他消毒剂对总余氯不做要求。1.2.2.3噪声本项目施工期噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）。具体标准详见表1.2-9。表1.2-9 建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011） 单位：dB噪声限值昼间夜间7055注：夜间噪声最大声级超过限值的幅度不得高于15dB（A）。运营期医院边界噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中2类标准，靠建山路一侧的执行4类标准，具体标准详见表1.2-10。表1.2-10工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）表1节选 单位：dB 时段功能类别昼间夜间2类60504类70551.2.2.4固体废物医疗废物执行危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）；格栅固废、病区化粪池及污水处理站污泥执行医疗机构水污染排放标准(GB18466-2005)中表4医疗机构污泥控制标准。具体标准详见表1.2-11。表1.2-11 医疗机构污泥控制标准医疗机构类别粪大肠菌群数 (MPN/g)肠道致病菌肠道病毒结核杆菌蛔虫卵死亡率（%）综合医疗机构和其它医疗机构100951.3 环境影响识别与评价因子筛选1.3.1环境影响识别本项目污染物主要来自医疗废水、医疗废物、化粪池及污水处理站污泥、污水处理站废气。环境影响识别结果见表1.3-1。表1.3-1 环境影响因素识别表环境要素污染因素可能产生的影响分析水环境医疗废水医疗废水经自建污水处理站处理后纳入大田县污水处理厂统一处理，可能影响污水处理厂的运行固体废物医疗废物、化粪池及污水处理污泥、过期药品及生活垃圾处置不当会造成二次污染大气环境污水处理站废气、检验科废气、发电机废气可造成局部大气环境的污染声环境设备噪声可造成院内及周边区域的声环境质量下降1.3.2评价因子筛选本工程将建设对环境的危害相对较大、环境影响（不利影响）较突出的环境影响因子（污染因子）作为评价因子，具体内容见表1.3-2。表1.3-2 主要评价因子项目评价因子大气环境现状评价SO2、NO2、PM10、NH3、H2S影响分析NH3、H2S地表水环境现状评价pH、高锰酸盐指数、NH3-N、总磷、粪大肠菌群影响评价COD、BOD5、SS、NH3-N、粪大肠菌群噪声现状评价LAeq 影响评价LAeq 固体废物影响评价医疗废物、化粪池及污水处理站污泥、生活垃圾、过期药品1.4评价工作等级和评价范围根据环境影响评价技术导则HJ 2.1-2011、HJ2.2-2008、HJ/T2.3-1993、HJ2.4-2009和HJ19-2011中关于评价工作级别划分的判定规则及对该项目周围环境特征、污染物排放量等的分析，确定本项目环境影响评价工作等级。（1）评价等级：根据环境影响评价技术导则地面水环境（HJ/T2.3-1993）的规定，地表水评价工作等级的划分是由建设项目的污水排放量、污水水质的复杂程度、受纳水体的规模及水域功能类别而确定的。项目建成后的废水排放总量为37.41m/d，污水排放总量1000m/d，污水中主要含有机污染物COD、BOD5、SS、NH3-N、粪大肠菌群等，复杂程度为简单。医疗废水经化粪池处理后进入院内污水处理站处理达医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）中表2综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限值的预处理标准后接入市政污水管，最终纳入大田县污水处理厂统一处理。因此，确定本项目地表水工作等级为三级。（2）评价范围：项目污水处理设施的可达标性、大田县污水处理厂的可接纳性以及市政管网衔接进行评价。1.4.1地下水环境本项目不涉及地下室建设，医院产生的医疗废水经医院内的污水站处理达标后排入市政污水管网，进入大田县污水处理厂处理。污水中重金属等的物质含量很少，项目污水处理构筑物采取防渗措施，发生泄漏的概率极小。因此本环评在对地下水影响分析时，主要对污水处理站及医疗垃圾暂存间提出相应的地下水防渗措施。1.4.2环境空气（1）评价等级本项目施工期间，主要大气污染源为施工扬尘、运输车辆产生的扬尘和尾气以及装修期间产生的废气。扬尘和尾气可能造成附近区域空气中TSP浓度增高，从而污染大气环境。项目建成后运营期废气主要是污水处理站产生的恶臭气体，主要污染物为NH3、H2S。项目污水处理站建设采用地下式，并对各个构筑物加盖处理，故恶臭气体对周边环境的影响较小，根据环境影响评价技术导则-空气环境（HJ2.2-2008）评价工作等级划分依据，该项目空气环境影响评价工作等级定为三级。（2）评价范围：以医院建设的污水站为中心，确定大气环境影响评价范围为边长5km5km的方形区域。1.4.3声环境（1）评价等级本项目处于2类声环境功能地区，通过分析项目建成后噪声级增高量低于3dB，且受影响人口变化不大。根据环境影响评价技术导则-声环境（HJ2.4-2009）中分级原则，确定本项目声环境影响评价工作等级为二级。（2）评价范围：声环境影响评价范围为用地区及周界外200m范围。1.4.4环境风险项目运行中，存在着污水处理站设备故障导致含菌废水不能及时处理、消毒，废水排放对环境造成污染的风险；医疗废物堆存不能及时处置，可能存在病毒泄漏的风险，上述风险均不包括在建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T1692004）中规定的环境风险范围内。因此，本次环境风险评价根据医疗废物集中处置技术规范（试行）、危险化学品安全管理条例的有关规定，对拟建项目可能产生的环境风险进行分析，并提出相应的风险防范措施和应急预案。1.5环境保护目标在采取有效的环境保护措施情况下，大气污染、水污染物可实现达标排放，各类固体废物可得到妥善安全处置，环境风险可以得到有效控制。本项目周边敏感目标示意图详见表1.5-1及图1.5-1。表1.5-1 本项目周边环境保护敏感目标一览表序号环境保护目标名称相对于本项目方位与本项目边界最近距离影响要素环境基本特征描述1玉田村西侧5m大气、噪声总面积9496.35亩，总户数1396户，总人口4670人2供销公司宿舍楼北侧1m大气、噪声小区人口约260人3一建宿舍楼南侧1m大气、噪声小区人口约300人4第二市场小区东侧45m大气、噪声小区人口约565人5城关第二小学西南侧185m（教学楼）大气、噪声学校占地面积共8669 m2，校舍面积7574m2。学校在校生2058人，开设41个教学班，教职工116名6大田县均溪中心幼儿园西南侧97m大气、噪声学校占地面积1632m2，建筑面积2700m2，现有教职工60人，幼儿717人7均溪东侧105m水流域面积1271.2km2图1.5-1 周边关系图 供销公司宿舍楼（北侧） 一建宿舍楼（南侧） 玉田村（西侧） 第二市场小区（东侧） 城关第二小学（西南侧） 中心幼儿园（西南侧）1.6评价内容及重点 1.6.1评价内容（1）对拟建项目所在区域内环境质量现状进行调查、监测，对评价范围内环境质量现状进行分析评价；（2）对拟建项目进行工程分析，确定项目建设的工程内容、项目建设施工期和营运期可能造成的环境影响、核算污染物排放总量；（3）根据项目工程分析，选择对环境危害大、不利影响较为突出的环境影响因子进行评价，选择适当的预测模式，预测项目建设对环境的影响范围和程度，并提出相应的污染防治措施；（4）根据当地环保部门对环境的要求，结合项目的实际情况，给出项目建设污染物总量控制的建议；（5）对项目污染防治措施及对策进行分析评述，论证其经济技术可行性；（6）对项目总体规划、平面布局进行合理性分析；（7）进行公众参与调查，了解公众对当地环境现状和该项目建设的态度及环境保护的要求；（8）进行环境经济损益分析，论证项目建设在经济、社会和环境三效益方面的统一性；（9）根据项目建设的实际情况，提出项目环境管理与环境监测建议；（10）通过以上评价，给出项目建设是否可行的结论，并提出合理的建议。1.6.2评价重点根据本项目环境影响因素识别与评价因子的筛选结果，结合区域环境承载能力和项目受区域各种制约条件、环境质量状况等方面的因素影响，确定本次评价重点为对项目运营期产生的污染和对环境的影响进行全面、详细评价，突出运营期的医疗废水、医疗废物对周围环境的影响，兼顾评价噪声、废气对周围环境的影响，提出切实可行的污染防治措施。结合总体规划和周围环境分析外环境对医院的影响，并对项目是否符合产业政策、总体规划等进行论证、评价。2、工程概况与工程分析2.1现有大田县妇幼保健院现状2.1.1现有大田县妇幼保健院基本情况大田县妇幼保健院始建于1984年，位于均溪镇建山路8号，现占地面积356.7m2，建筑面积1327m2，是一所集医疗、预防保健、康复、教学为一体的综合性医院，属医保定点单位。大田县妇幼保健院现有在编人员42人，设有办公室、财务科、总务科、医务科、门诊部、护理部、设备科、信息科等职能科室及妇保科、儿保科、内科、五官科、婚检科、妇产科、药剂科、影像科、检验科等临床科室，病床10床，现无安排病人住院。全院现有职工65人，其中在编38人，临时聘用27人。卫技副高以上职称4人，中级职称18人，行政后勤人员5人。主要构筑物仅有一幢综合楼，2014年门诊人次93961人。现有医院地理位置图见图2.1-1，现状平面布置见图2.1-2；医院现有主要构筑物一览表见表2.1-1，医院现有主要构筑物使用功能见表2.1-1。图2.1-1大田县妇幼保健院现医院地理位置图图2.1-2 大田县妇幼保健院现状平面布置图表2.1-1医院现有主要构筑物一览表序号建筑名称建筑面积m2层数1综合楼13276F2附属建筑1501F合计1477表2.1-2 医院现有主要构筑物使用功能一览表序号建筑名称楼层使用功能1综合楼 一层 收费处、药房、儿科、内科、儿保科、放射科二层妇产科、妇保科、检验科、婚检科三层护理部、超声科、病房四层财务科、办公室、行政办公2附属建筑一层供应室、车库（2）医疗设备现状现有工程主要医疗设备见表2.1-3。表2.1-3 现有主要医疗设备一览表序号设备名称数量(台)备注1B超诊断仪 1超声科2乳腺诊断仪 1 妇产科 3 血球分析仪2检验科 4儿童电脑评价仪 1 儿科5梅毒自动旋转仪 1检验科 6 电动人流吸引器1妇产科7胎儿多普勒监护仪 1超声科8 多功能盆腔治疗仪1妇产科 9微波综合治疗仪 1妇产科 10固有荧光早期肿瘤诊断仪 1 妇产科11丹麦听力筛查仪 1 护理部 12乳腺诊断仪 1妇产科 13心电图诊断仪 1 超声科 14离心机 1检验科 15 德国听力筛查仪1护理部 16脚踏吸痰器 1妇产科 17全自动凝血分析仪 1 检验科 18 超声胎儿监护仪1 超声科19尿液分析仪 1检验科20奥林巴斯双目显微镜 1检验科 21氧气吸入器 2护理部 22 全自动生化分析仪1检验科 23微量元素分析仪 1 检验科 24小儿吸痰器 1 儿科 25飞利浦彩色B超 1超声科 26 酶标仪1 检验科 27 红光治疗仪1 妇产科 28 血球计数仪1检验科 29空气消毒机 3 超声科 30 高频电刀1 妇产科31 全自动发光免疫分析仪1检验科32 遥控透视X射线机1放射科33智能体检仪1儿科34日本东芝便携式B超诊断仪1超声科35德国西门子彩超AntaYes1超声科36胎心监护仪JPD-300P+1妇产科37视力筛查仪suresight1儿科38医用冲洗器1妇产科39电动流产吸引器1妇产科40彩色多普勒超声诊断仪1超声科41自动旋转震荡仪1检验科42经皮黄疸测试仪1检验科43生物显微镜1检验科44尿液分析仪1检验科45胎心监护仪1妇产科46多普勒胎心仪1妇产科47医用X射线摄影系统DR1放射科48电子阴道镜数字成像系统1妇产科49骨密度仪1儿科50激光治疗仪1妇产科51幼儿智能体检仪1儿科52台式低速离心机1检验科53彩色多普勒超声波诊断仪1超声科54五分类血球分析仪1检验科（3）公用工程现状供水系统 医院用水由县自来水管网供水，从医院西侧建山路进水，根据医院后勤组的统计：全院用水量约12 t/d。排水工程医院排水体制采用雨污分流制，雨水与病房污水设分流系统。雨水进入城市雨水管网；生活污水经化粪池处理后排入市政污水管网，医疗废水未经处理直接排入市政污水管网，最终进大田县污水处理厂。医院现有用水情况见表2.1-3。表2.1-3 项目用水量统计表序号名称用水量（t/d）排水量（t/d）用水类别1门诊住院楼11.59.2包括医疗用水和医务人员、病人及家属生活用水0.50.4主要为医生洗手用水2合计129.6/供电系统本项目用电由供电管网统一供给，全院总用电量7.4万KWh/a。2.1.2现妇幼保健院主要产污环节废水：现有妇幼保健院废水主要来自于医疗废水、医院行政管理、医务人员及患者的生活污水。医疗废水排放的主要来源有：化验室、诊疗室、洗手池等排水。污水产生量约为9.6m3/d，污染因子主要表现在CODcr、BOD5、氨氮、粪大肠菌群数等。废气：医院现有工程不使用锅炉，也不设置食堂，无使用发电机，因此主要废气来源于化验室废气。噪声：噪声主要为门诊部社会噪声，主要噪声源强为7075dB。固废：主要来自办公室、公共区等处产生的一般性固废、各科室产生的医疗废物。医疗废物主要来源于门诊、实验室产生的废物、锐器（用过的注射器、针头、玻璃、锯片等）、废药物、废试剂瓶。2.1.3现妇幼保健院污染源分析2.1.3.1废水（1）废水来源及种类门诊本项目废水主要为门诊室产生含有微生物病菌的病区废水；病人、医护人员及家属的冲厕、盥洗等排水和楼内卫生排水；医院行政管理和医务人员排放的生活污水。化验室化验室采用的均为商品试剂及电子仪器设备，所用的试剂均购买已配制试液，因此，化验室仅在第一次仪器冲洗时产生少量冲洗废水。根据妇幼保健院化验科调查情况知，化验室产生的第一次仪器冲洗废水经收集后由巴士消毒液消毒后直接排入市政管道。化验科仅在第一次仪器冲洗时产生少量冲洗废水未作为危废收集处理。放射科本项目放射科主要婚检透视，无拍片洗片，因此不产生洗印废水。医院消毒根据现场调查情况，医院日常消毒不采用传统的苯酚和酒精溶液消毒，而采用533含氯消毒液、金星消毒液，可杀灭肠道致病菌和化脓性球菌。主要用于公共场所、门诊等环境、地面和物体表面等消毒。产生的废水含有部分消毒液，但不含重金属。通过对部分医院污水的调查，废水水质特征是：（1）含有大量的病原体病菌、病毒和寄生虫卵等；（2）含有消毒剂、药剂、试剂等多种化学物质。污染因子主要表现在CODCr、BOD5、SS、氨氮、粪大肠菌群等。医院各部门排水情况及主要污染物见表2.1-4。表2.1-4 医院各部门排水情况及主要污染物部门污水类别主 要 污 染 物SSCODcrBOD5病原体重金属化学品放射性门诊含菌污水化验室化学品、含菌（2）废水水量医院现有用水来自市政给水管网，根据医院提供资料，用水量为12t/d，废水排放总量为9.6t/d（3504t/a）。（3）污染源强本项目生活污水、医疗废水经化粪池处理后排入市政污水管道，化验室产生的第一次仪器冲洗废水经收集后由巴士消毒液消毒后直接排入市政管道。我公司委托福建省化工产品质量检验站对现有医院排放口进行监测，现医院的水污染物排放情况见表2.1-5。表2.1-5现有医院医疗废水排放一览表序号项目排放量（t/a）处理后浓度（mg/L）1#（3358t/a）COD0.2987BOD50.07622.71SS0.0618氨氮0.0205.973粪大肠菌群6.54105个195 MPN/L2#（146t/a）COD0.004732BOD50.00139.20SS0.001812氨氮0.00021.034粪大肠菌群0.002920 MPN/L备注：现妇幼保健院主要是进行门诊检查，无进行手术和病人住院等；2#废水为医生洗手废水。2.1.3.2废气医院现有工程产生的废气主要为化验室废气。化验室在运行过程中，会排放很少量的酸性、碱性、挥发性有机废气等污染气体，根据现场调查可知，实验室排放的废气为无组织排放。2.1.3.3噪声本项目噪声主要为门诊部社会噪声，主要噪声源强为7075dB。2.1.3.4固体废物本项目固体废物主要来自医疗废物和生活垃圾等。（1）医疗废物医疗废物主要来源于诊疗过程产生的病理性废物、损伤性废物、感染性废物以及废弃的药品和废弃的化学物品等。根据医院的实际情况，医疗废物约5.0t/a。目前医院各科室分类收集本单元产生的各类医疗废物，储存在医疗废物袋或容器里，运到门诊住院楼东侧的医疗垃圾收集间（容积约8m3）暂时贮存处后，委托三明绿洲环境科技有限公司进行清运和集中处置。（2）生活垃圾根据医院生活垃收集点的现场勘察情况，医院生活垃圾产生量约为0.05t/d，由市政环卫部门定时清运送往城市垃圾场统一处理。（3）过期药品根据现场调查以及业主提供资料可知，现医院过期药品约0.03t/a。2.1.4现妇幼保健院环保措施及存在的环境问题2.1.4.1现有医院环评及竣工验收情况现有工程建于1986年，由于历史的原因，并未进行环境影响评价。2.1.4.2现有工程污染物治理措施（1）废水项目生活污水、医疗废水经化粪池处理后排入市政污水管道，化验室产生的第一次仪器冲洗废水经收集后由巴士消毒液消毒后直接排入市政管道。（2）废气化验室废气：实验室排放的各种废气直接无组织排放。（3）固废医院生活垃圾由各幢楼的垃圾桶收集后集中于医院北侧的市政生活垃圾收集点，做到一日一清。医疗废物主要包括注射器、废药物和废试剂瓶等，在收集过程中，不同类型的废弃物使用不同的容器收集，并贴上内容标签，由各科室收集后集中于医院门诊住院楼东北角的医疗垃圾收集间。医院医疗废物委托收集后委托三明绿洲环境科技有限公司进行清运和集中处置。2.1.4.3存在的环境问题根据医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）第6.1.1条：应按规定设置科室处理设施排出口和单位污水外排口，并设置排放口标志。现妇幼保健院污水排放口没有按规范设置排放口标志。根据医院污水处理工程技术规范（HJ2029-2013）第4.1.3条：县级以下或者20张床位以下的综合医疗机构和其他所有医疗机构污水经消毒后方可排放。现妇幼保健院医疗废水未经消毒处理直接排入市政污水管道。根据医院污水处理工程技术规范（HJ2029-2013），医院污水处理工程应设应急事故池，以贮存处理系统事故或其它突发事件时的医院污水。妇幼保健院污水处理工程应急事故池应不小于日排放量的30%。目前，妇幼保健院未设置应急事故池。根据医疗废物管理条例（国务院令第380号），危废暂存间应设有明显的警示标识。现有医院危废暂存间没有明显的警示标识。2.1.5迁前整改措施由于大田县妇幼保健院迁建项目建设期为20个月，且医院搬迁后现医院不再使用，因此只考虑部分环境问题的整改，整改措施如下：（1）完善医院排污口设置，在排污口设置排放口标志。（2）医疗垃圾暂存间应设置明显的警示标识。（3）对医院的医疗废水经消毒后