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本科生毕业论文(设计)题 目:山东省东西部农民增收比较研究 专业代码: 070701 作者姓名: 邹新华 学 号: 2009300156 单 位: 环境与规划学院 指导教师: 刘道辰 2011年5月31日原创性声明本人郑重声明:所提交的学位论文是本人在导师指导下,独立进行研究取得的成果。除文中已经注明引用的内容外,论文中不含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得聊城大学或其他教育机构的学位证书而使用过的材料。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本人承担本声明的相应责任。学位论文作者签名: 日期 2011. 05. 31指 导 教 师 签 名: 日期 聊城大学本科毕业论文(设计)目 录前言11 山东省东西部增收差异的概况分析11.1 山东东西部的地理概况11.2 山东省农民收入的现状11.3 山东省农民收入的地域差别22 影响山东农民东西部增收差异比较分析32.1 地理位置的差异32.2 自然资源的差异32.3 劳动力素质的差异42.4基础设施的差异42.5产业结构层次的差异43 农民增收的方法和对策分析43.1 发展县域经济带动增收43.2 以农业结构调整促增收43.2.1 山东省东部沿海地区的农业结构调整方向53.2.2 山东省西部地区农业结构调整方向53.3 实施“三化”联动增收53.4 依靠科技增收53.5 实施城镇化带动增收63.6 实施东西互补战略6结语7参考文献8致 谢9摘 要中国经济社会发展最大的问题是“三农”问题,“三农”问题的核心是农民问题,而农民问题的核心是农民增收问题。本文通过对山东东西部农民收入差异的研究,现状以及地区差异分析山东农业的制约因素,得出山东东部农民增收大于山东西部这一结论,并提出解决问题的办法,进一步来增加农民收入。关键词:山东省;增收差异;对策研究AbstractEconomic and social development in China the biggest problem is the Three Rural Issues”, Three Rural Issues is the core of farmers, The core of the problem of farmers is increasing peasant incomes. Based on the differences between East and West of peasant income, status and regional differences in analysis of Shandong Agricultural constraints, Income of farmers in eastern Shandong Province reached more than western Shandong this conclusion, and propose solutions to problems, and further to increase their income.Keywords: Shandong Province; Income differences; Strategy- 9 -山东省东西部农民增收比较研究前言当今大多数市场经济国家特别是发达国家,高度城市化已消除了“农村社会”的概念,农业产业化和现代化使农业投资回报率与社会平均利润率大致相当,农民已经成为行业概念即农业工人。在当代中国,由于各种各样的复杂原因,农业、农村和农民问题尚未得到彻底解决,经过纠结、变形,形成“三农”问题。“三农”问题的核心是农民收人问题1。山东省是我国东部沿海发达省份,既是人口大省,又是农业大省,也是农民大省,目前正处于快速推进工业化和城市化的关键时期。本文旨在总结和概括山东省东西部农民收人问题的现状和地域差异,揭示山东省东西部农民收人问题,探索有利于实现山东省农民收入可持续增长、有效增长的机制、制度安排和对策。山东省农民收人增长问题,是山东“两个提前”战略能否顺利实现的关键。同时,山东“三农”问题具有代表性,研究山东省东西部农民收人差异问题,对全国具有重要的启示2。1 山东省东西部增收差异的概况分析1.1 山东东西部的地理概况山东省是中国东部沿海的一个重要省份,位于黄河下游,东临渤海、黄海,与朝鲜半岛、日本列岛隔海相望,西北与河北省接壤,西南与河南省交界,南与安徽、江苏省毗邻。山东半岛与辽东半岛相对,环抱着渤海湾。全省面积15.78万平方公里,分17个地级市。东部地区主要包括烟台、威海、青岛、潍坊四个市,西部地区主要包括德州、滨州、聊城、菏泽四个市3。1.2 山东省农民收入的现状山东省四季分明,气候温和,光照充足,热量丰富,雨热同季,适宜多种农作物生长发育,是我国种植业的发源地之一。主要作物有小麦、玉米、地瓜、大豆、高粱、谷子、水稻、棉花、花生、蔬菜、水果、茶叶等,是全国粮食、棉花、花生、蔬菜、水果的主要产区之一,其产品产量和质量均名列全国前茅。小麦、玉米、地瓜是我省三大主要粮食作物。山东省农民的收入水平是随着我国经济发展而快速增长的一个过程,以1990年为基期,如图1所示,山东农民在 1990 年时候的人均纯收入水平是680元,到2010年的时候,山东省农民的总体收入水平已经达到了6850元(以1990年为基期计算得)。20年间,山东省农民的收入一共增加了6170 元,收入增长了10倍。图1山东农民的实际纯收入通过纵向比较,在 1990到2010期间,山东省农民收入的名义增长率为907.2%。排除价格指数因素。其中,1994 年、1995 年、1996 年以及 2006 年的年增长率都超过了 10%,是增长比较快的年份,而2008年、2009年、2010年是增长最快的年份,2010年,面对宏观经济形势复杂多变、农产品价格异常波动、自然灾害频发重发等多种因素影响,山东各级农业部门认真贯彻中央和省委、省政府的一系列决策部署,齐心协力、开拓进取,圆满完成了年初确定的主要目标任务。预计全省农业增加值3400亿元以上,扣除物价因素实际增长4.5%左右;农民人均纯收入6850元左右,增长12%左右,多年来首次超过城镇居民收入增幅4。1.3 山东省东西部农民收入的地域差别山东省东西跨幅巨大,沿海地区有约占全国海岸线总长的七分之一的辽阔的海岸线,因此对外贸易发展迅速,经济繁荣,科技生产力水平较高;又有深处内陆的地级城市,由于处于内陆地区,科技文化和贸易发展水平相对较低,因此山东省内东西部不同区域的农民收入水平也呈现出巨大的差异。表1 2010年山东东西部地区农民纯收入东部地区农民纯收入(元)西部地区农民纯收入(元)潍坊市8872菏泽市5655烟台市9916聊城市6377威海市10000德州市6970青岛市10550滨州市7194以 2010 年为例,依据表1 我们可以看出,2010 年山东省东西部农民收入最高的地区是青岛市,收入最低的地区是菏泽市,东部地区农民纯收入远远大于西部地区,具体的讲,山东省在 2010 年里农民收入最低的菏泽市地区农民的人均纯收入是 5600元(当年价),而山东省农民人均纯收入最高的青岛市人均纯收入则高达 10550元(当年价),高收入地区威海市农民的平均收入接近菏泽市等低收入地区农民收入的两倍,西部四市农民收入最低,东部四市收入入很高5。2 影响山东农民东西部增收差异比较分析2.1 地理位置的差异山东省东西部地区一个位于山东东部,一个在山东西部,一个位于沿海,一个位于内地,东部位于沿海,交通便利,东部地区是多山地、丘陵,便于发展林果业,经济效益较好,本身经济基础好,而西部地区多平原,为农业的发展提供了有力的条件,但本身基础差,由此引发了东西部农民的增收的差异。2.2 自然资源的差异从自然资源来看,东部地区既有丘陵,又滨临海洋,海岸线漫长,发展林果、油料、水产品生产及海洋产业具有得天独厚的优势而且培育了像烟台苹果,莱阳梨,潍坊青萝卜等一系列知名品牌和寿光这样的专业的农产品生产基地,给当地农民带来较好的经济效益:;而西部地区一望平川,幅员辽阔,耕地条件好,农副产品丰富,同时又是重要的能源、矿产资源和原材料生产基地,发展粮、棉、畜、禽养殖具有明显优势,发展农副产品深加工业以及原材料基础工业具有丰富的资源优势,但纯粹的种植业经济效益较低,远远低于东部的农民增收速度。2.3 劳动力素质的差异东部地区借开放之先,形成了一些具有市场竞争优势的支柱产业和拳头产品,造就了一支善于开拓市场的企业家队伍,培养和锻炼了一大批经营管理人才和技术人才,具有科技、人才、资金、管理等方面的优势。但东部地区经过十多年的发展之后,也遇到了一些新问题,如资源制约、劳动力价格上升、产品成本不断增加等等。而西部地区有着丰富的农产品和各种自然资源,同时具有劳动力充裕、劳动成本低、土地价格低的优势,但苦于缺乏技术、人才和资金,资源优势不能转化为商品优势和经济优势。2.4基础设施的差异从基础设施条件来看,东部地区是山东省的重要出海口,海、陆、空交通十分方便,通讯发达,信息灵通,而西部地区既没有海运也没有空运机场。在目前农副产品出口贸易大增的形势下,西部地区发展出口贸易需要通过东部地区出“海”,而东部地区发展海外运输在很大程度上也依赖于西部地区提供货源。2.5产业结构层次的差异东部地区产业结构层次相对较高,发展空间相对小一些;而西部地区产业结构虽然层次偏低,但发展空间和潜力大,东部多山地,农产品资源不丰富,而西部农产品资源丰富,但农产品深加工产业不发达,加快西部地区产业结构层次的调整十分必要6。3 农民增收的方法和对策分析3.1 发展县域经济带动增收将县域经济做强,做强工业,做大县城,使工业成为强主导产业,强有力地吸纳更多的劳动力,强有力地支农扶农,使县城能强辐射、强带动,以减小和消除人多地少的土地和人口制约,更好的促进农民增收。县域经济要有特色,应表现为其某一产业或行业基础好、技术强、产品优,行业优势明显,市场潜力大或市场竞争力强。无特色则无优势,无特色则难有潜力。经济发展搞人有我有,结构雷同,无优势,无特色,是不会做强县域经济的。因此,发展县域经济不论是第一产业,第二产业还是第三产业都必须立足实际,选准优势,集中力量,营造特色7。3.2 以农业结构调整促增收3.2.1 山东省东部沿海地区的农业结构调整方向山东省总体来说区域特征明显,种植业可在沿海经济发达区应该发挥地域、科技、人才技术的优势,发展高品质果蔬种植的外向型农业,建立现代化农业示范区。在这些地区建立蔬菜、水果等示范园,依靠财政和科技人才的优势,进行作物新品种的孵化和种植模式的创新,保持全省乃至全国蔬菜水果研发和培育的领先地位,依托示范园对科技成果进行实践检验,在技术和操作上不断完善,并积极推广。这一过程中,山东省政府要解放思想大胆尝试,为企业和农民提供政策和财政性的支持,可以因地制宜的尝试多种不同模式和不同结合程度的农企联合以及不同方向的农产品价值增值模式,以此来推进农业产业化进程,把东部沿海建成现代农业的典范地区8。3.2.2 山东省西部地区农业结构调整方向山东省西部平原地区是山东省主要的粮食产地。山东省刚刚确定 20 各省直接管县的 20 家县市地区基本都是山东省生产粮食和产油的地区。其中大部分地区在山东的西部地区,如菏泽的曹县、鄄城,聊城的莘县、冠县,德州的夏津、庆云,滨州的惠民、阳信这8个试点地区9。这样可以充分利用各地区的比较优势,建立优势产区粮食调出,劣势地区粮食调入的有效机制;充分落实十七届三中全会的粮食直补政策,以市场价格以及农资产品的价格作为粮食补贴的参考,建立动态合理的粮食补贴,平衡整个山东地区农民的生产销售和价格补贴,利用外向型农业的收入根据市场变化及时补贴粮食生产,减少农民收入的区域差距。实现全省区域内分工有条理,生产专业化的农业结构。3.3 实施“三化”联动增收立足农产品质量提高,加快推行农业标准化生产,以出口产品、“菜篮子”产品为重点,进一步健全农业标准化体系建设,加快现有标准的推广实施,以点带面,循序渐进,逐步实现我省主要农产品生产的规范化、标准化。在全省继续推进农产品绿卡行动计划、重点解决好出口农产品质量问题的同时,拟在全省组织实施以解决农产品质量安全为重点的菜、果、茶安全为民工程,探索建立农产品例行检测制度和市场准入制度,逐步实现菜、果、茶产品的生产基地化、管理标准化、经营产业化。进一步加快无公害农产品产地认定和无公害产品、绿色食品及有机食品的认证步伐,逐步培育出一批享誉国内外的品牌、名牌10。3.4 依靠科技增收科技是第一生产力,农业的根本出路在科技。加强农业科技进步,除国家加大对农业的科技投入,增强导向作用外,还要深化农业科技体制改革,调动社会各方面的积极性,支持农业龙头企业成立研发机构,鼓励引导科研单位与农业企业联合,积极组建科研、生产、推进于一体的联合体,鼓励大中型企业参与农业的科研开发,引进和消化国外的优良品种和先进技术。立足市场需要,把科研的着力点由种养生产环节向加工流通领域延伸,加大科研力度,建立起高效的农业科研创新体系11。3.5 实施城镇化带动增收加快城镇化步伐,促进农村劳动力向城镇二三产业转移,是从根本上解决农民增收、缩小城乡差别的战略性举措。在农村人口众多、耕地资源短缺、户均土地规模小的情形一下,农民不能保持充分的就业,会造成人力资源的浪费,就不可能富裕。只有对农村劳动力资源进行再配置,让更多的农民转移到城镇,农业中就业的农民减少了,才能扩大农业的土地经营规模,从而提高农村劳动生产率;同时转移到城镇的农民多了,才能使农产品有更大的消费空间,有效缓解农产品供过于求的问题12。城市化过程与农业剩余劳动力向工业转移,向城市转移的过程是紧密联系在一起的。城市规模扩大,能够产生“聚集效应”,城市土地、水电、道路、通讯等基础设施的利用率会提高,降低了使用成本;同时,城市里产业间会形成产业链,一个加_仁企业,可带动起产前设备、原料,产后包装、销售业的发展,带动就业增加13。3.6 实施东西互补战略东部地区应以产业结构高级化和市场拓展国际化为主要目标,发展壮大农业,走外、高、新、大的道路。一方面,作为全省经济发展的重要组成部分,继续发挥对全省经济发展的带动作用;另一方面,要为西部地区腾出产业发展空间和市场空间,搞好“产业西移”和“以东带西”应以山东半岛城市群建设和半岛制造业基地发展为契机,继续进行规模膨胀,着重提高农业发展质量、档次和水平,加快产业升级的步伐14。西部地区应培植适应当地气候特点、有明显优势的经济作物,形成与东部地区互补型的农业合作体系,主动承接东部地区的“产业西移”。一方面要加快培植适应当地资源特点、有明显优势和地方特色的主导产业,尤其要搞好农副产品的深加工业;另一方面要主动承接东部地区转移下来的农业加工项目;同时主动建设与东部地区的主导产业关联性强的相关产业,与东部地区广泛开展专业化协作。只有主动与东部地区搞好各方面的配合与协作,西部地区才能更好地承接东部地区的带动作用15。结语本文从山东东西部范围开始,介绍了山东东西部的收入状况以及影响因素,对山东省东西部农民收入差异有了一个更深的理解本文对山东省农民增收状况进行了全面分析,既找到了影响增收的主要因素,又对今后增加农民收入的对策进行了研究探讨,对于围绕农民增收的有关政策,主观、客观因素等都作了较为详细地论述。不足之处没有详细介绍农民的收入构成, 分析研究得不够深入,对策阐述的可操作性不够强,文字表述得不够精炼。在当前和今后国家经济发展条件下,如何更加科学地推进农民增收,还有许多课题有待进一步研究。参考文献1 D盖尔约翰逊:经济发展中的农业、农村、农民问题M.北京:商务印书馆,20042林善浪,张国.中国农业发展问题报告M.北京:中国发展出版社,20033张敦富,覃成林.中国区域经济差异与协调发展M.北京:中国轻工业出版社,200

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