2013年健康教育公益广告项目工作方案

附件1南昌市2013年健康教育公益广告项目工作方案为落实2013年中央补助地方健康素养促进行动项目中开展健康教育公益广告项目要求，发挥公益广告覆盖面广、传播效率高的特点，普及健康素养基本知识与技能，倡导健康生活方式，营造人人参与的社会氛围，特拟定该方案。一、项目目标加强健康教育部门与当地主要电视台等媒体的合作关系，旨在广泛普及健康素养知识。二、项目范围：在市、县（区）开展。三、项目人群全市所有城乡居民及市内流动人口。四、项目时间2013年9月-2014年8月。五、项目内容与要求（一）媒体投放积极协调各级电视台，加大健康教育公益广告在重点频道和黄金时段的投放力度，保证全年公益广告宣传的连续性和频度要求，市、县（区）级电视台平均每月播放不少于100次。（二）督导评估各县（区）健康教育专业机构应及时对辖区内公益广告播出情况进行统计，包括具体播出的媒体频道、播出时间、累计播出频次等，完成项目总结及自评报告，汇同各级电视台提供的广告实际播出排期表，上报至南昌市健康教育所。省项目办将组织相关专家进行督导，并采用电话访问、入户调查等方式评估广告播出效果。六、项目实施市卫生局负责项目工作组织管理。南昌市健康教育所负责具体实施，并采用电话访问、入户调查等方式评估各地播出效果。 七、时间安排2014年1-6月，各县（区）联系媒体集中播放公益广告，分别于3月20日前和6月20日前上报辖区内公益广告播放情况季报表至南昌市健康教育所。2014年7月1日前，各县（区）完成项目总结及自评报告，与广告实际播出排期表一并上报至南昌市健康教育所。八、联系方式南昌市健康教育所联系人：王苇表：公益广告播放情况季报表附表： 公益广告播放情况季报表主题1名称：投放情况频道1频道2频道3电视台/频道名称时间（月份，时间段）频次（平均 次/月）投放其他媒体情况主题2名称：投放情况频道1频道2频道3电视台/频道名称时间（月份，时间段）频次（平均 次/月）投放其他媒体情况主题3名称（自选）：投放情况频道1频道2频道3电视台/频道名称时间（月份，时间段）频次（平均 次/月）投放其他媒体情况附件22013年南昌市健康巡讲项目工作方案一、背景健康巡讲是向公众传播健康知识、提供面对面健康教育服务的一种健康教育活动形式。开展健康巡讲，向群众传授健康知识和技能，倡导健康文明生活方式，对于提高群众自我保健意识和能力，提升健康素养水平具有重要意义。开展健康巡讲还有利于营造社会氛围，引发全社会对健康问题的关注，动员全社会积极参与健康促进活动。二、目标普及健康素养基本知识与技能，倡导健康文明的生活方式，提高健康意识和自我保健能力，促进全民健康素养水平的提高；提高健康教育专业机构组织开展健康教育活动的能力，提高健康教育专业人员健康教育相关理论与技术水平；提高健康教育专业机构乃至医疗卫生行业在公众心中的信任度和美誉度。三、内容与要求（一）任务量市、县各级均开展健康巡讲活动，每次巡讲活动参与人数均不应少于200人，各级巡讲活动参与总人数均不应少于1000人次。（二）巡讲内容2013年度健康巡讲活动主要以合理用药和烟草控制为主题，配合国家卫生计生委与国家食品药品监督管理总局、中国科协联合启动的“健康中国行全民健康素养促进行动2013年合理用药主题宣传教育活动”，以及世界无烟日宣传教育活动，持续深入宣传普及合理用药和烟草控制健康教育核心信息，集中资源、集中力量，形成规范效应和品牌效应，达到人人知晓，促进形成合理用药行为，推进无烟环境立法，减少烟草烟雾危害。各地可根据辖区主要健康问题、健康危险因素、居民健康教育需求等，适当选择健康巡讲主题。（三）工作要求各县（区）均应制订巡讲工作方案，按照巡讲授课专家基本要求（附件1）遴选授课专家，根据国家级合理用药、烟草控制等健康教育核心信息，开发制作健康巡讲课件，巡讲后填写健康巡讲活动记录表（附件2）。开展健康巡讲效果评估，评估内容包含巡讲内容、课件制作、表达能力、讲课技巧、讲课效果、群众满意度等方面。（四）评选优秀巡讲专家。各县（区）要组织辖区内优秀巡讲专家评选活动，并推荐1名专家参加全市评选（同时须提供巡讲课件及视频资料），南昌市健康教育所在推荐人选中遴选1名专家参加全省优秀巡讲专家评选。四、组织实施各级健康教育行政主管部门负责本级项目组织实施和监督管理工作，组织遴选授课专家，动员媒体跟踪报道。市、县级健康教育专业机构负责项目具体实施,协助同级卫生行政部门制订项目实施方案，开发制作巡讲课件，组织实施现场活动，提交巡讲活动总结报告。五、时间安排2013年10月，制订健康巡讲实施方案2013年11月，完成健康巡讲授课课件和师资遴选2013年12月-2014年5月，组织开展健康巡讲现场活动，按要求开展考核与评估2014年6月5日前，各县（区）向南昌市健康教育所提交健康巡讲活动总结报告，并推荐上报优秀巡讲专家人选 六、联系人南昌市健康教育所 联系人：胡玉华、张嫦慧、谢晓艳电话箱： 附件：1.健康巡讲授课专家基本要求2.健康巡讲活动记录表附件1健康巡讲专家基本要求一、政治素质高，责任心强，服从各级卫生行政部门工作安排，认真履行巡讲职责。二、具有较强的专业水平和较丰富的工作经验，从事医学教育、疾病控制、健康教育、卫生监督、妇幼保健、临床医疗、中医中药、康复和精神医学等相关专业。原则上要求具有中高级职称。三、具有丰富演讲经验和较强的科普演讲能力，向市级推荐的优秀巡讲专家人选应具有3年以上的健康科普演讲经验，开展的科普演讲场次不少于20场。四、巡讲过程中不得介绍未经学术界公认的个人观点；不得宣传封建迷信、伪科学；不得为保健品、药品等商家作代言。附件2健康巡讲活动记录表巡讲时间：巡讲地点：讲座形式：主办单位：出席领导：听众人数：宣传材料发放种类及数量：种 张（份）宣传展板数量：活动主题：巡讲专家：活动小结：活动评价：存档材料请附后 书面材料 图片材料 印刷材料 影音材料 居民签到表 其他材料负责人（签字）： 填表时间： 年 月 日附件32013年南昌市青少年烟草流行监测工作方案一、背景2006年1月,世界卫生组织烟草控制框架公约在中国正式生效,工业和信息化部等8部门联合发布了中国烟草控制规划（2012-2015年）（以下简称规划），规划明确提出“力争青少年的吸烟率从2010年11.5%逐渐下降到8.5%以下”的工作目标，2013年正值规划执行关键时期，青少年的吸烟率是否降低、降低到什么程度亟待监测数据来证明。全球青少年烟草调查由世界卫生组织发起的，采用全球统一标准的问卷和调查方法，针对13-15岁在校青少年的烟草监测，已经在188个国家或地区实施，获得国际社会的普遍认可。在各国政府高层决策、推动青少年控烟立法和发起公众控烟活动中起了关键作用。二、目标了解目前我国青少年吸烟率及烟草流行相关数据；分析青少年烟草流行相关影响因素，提出有针对性的干预策略；为政府制订控烟政策、策略和措施提供科学依据和工作建议。三、监测方法（一）监测对象初一、初二、初三在校学生。（二）监测范围和抽样湾里一中、梅岭中学、罗亭中学。湾里区项目执行机构负责从教育部门获取该区内所有含初中年级的公立和私立学校名单及其学生数量，上报省健康教育中心，抽取学校。确定抽中学校后，由监测点收集抽中学校班级信息，上报省健康教育中心，在抽中的学校内随机抽取参加调查的班级。（三）监测内容烟草使用、戒烟、二手烟暴露、烟草制品获得和支出、对烟草的态度和认识，以及学校无烟政策等情况。 四、组织实施湾里区卫生局和健康教育专业机构按照统一要求进行现场调查。调查完成后，应分类整理调查问卷和调查结果统计，填写监测点青少年烟草流行监测完成情况上报表（附件6），上交省健康教育中心。五、质量控制各监测点负责人及质控员对现场调查工作的全过程进行质量控制，包括抽样信息收集、现场调查、数据管理等。重点检查问卷填写情况，发现漏项、跳转错误并及时纠正。数据管理员需对每天的问卷收发进行记录，防止问卷丢失。在现场调查期间，国家级、省级将组织专家对现场调查工作进行督导，重点检查问卷及各类表格的填写情况。六、时间安排2013年10月：参加省级培训，完成南昌市湾里区项目工作人员培训。2013年11月：开展现场调查，于11月28日前将调查问卷等资料上交至省健康教育中心。附件42013年度南昌市居民健康素养监测工作方案一、背景为客观评价居民健康素养水平，进一步评价项目执行效果，稳步提高健康教育专业机构能力，2013年我市在卫生计生委宣传司的统一组织下继续开展中国居民健康素养监测工作。二、目标了解全市居民健康素养水平和变化趋势;分析居民健康素养的影响因素，制定有针对性的干预策略;评价卫生计生政策及健康教育项目实施效果;提升健康教育专业人员能力和水平；为各级政府和卫生计生行政部门制订健康促进政策、策略和措施提供科学依据。三、监测方法（一）监测对象1569岁城乡常住人口。（二）监测范围湾里区招贤镇、太平镇、幸福街道。（三）抽样方法1.样本抽取采用分层多阶段随机抽样方法，抽取湾里区3个街道（乡镇），每个街道（乡镇）抽取2个居委会（村），每个居委会（村）抽取60个家庭户，每户抽取1名1569岁常住人口作为调查对象，每个居委会（村）内完成45份调查为止，预计调查270人。（四）监测内容采用问卷调查的方式了解监测对象的健康素养水平，主要内容包括基本健康知识和理念、健康生活方式与行为、基本技能3个方面。（五）现场调查用入户调查方式，问卷由调查对象自填完成，如调查对象不能独立完成填写，则采用面对面询问方式调查。各监测点成立现场调查工作组，确定负责人、协调员、调查员、质控员及数据管理员，准备调查所需用品，打印调查对象名单。通过收集抽样信息的过程与被调查对象建立联系，取得其同意和配合。现场调查完成后，将原始调查问卷统一上报至省健康教育中心。四、质量控制严格按照监测实施方案开展现场调查。充分取得当地有关机构、调查对象的配合。使用统一的调查问卷进行调查。调查员不能使用诱导性或暗示性语言，如遇被调查人文化水平较低或存在语言障碍时，可作适当解释，但解释要忠于原意。调查员要当场核对问卷，质控人员对当天所有问卷进行复核，并填写质控记录。省健康教育中心将采用现场复核和和电话复核的方式对每个监测点进行复核。监测点不合格问卷比例超过20%，则视为该监测点现场调查工作不合格，必须全部重新进行调查。五、组织实施市卫生局疾控处负责组织实施本市健康素养监测工作，成立监测领导组和工作指导组，制定监测实施方案。市健康教育所组织调查员培训，负责现场调查质量控制，收集、审核并上报监测数据，为监测工作提供技术支持和现场调查。湾里区卫生局和疾病预防控制中心按照统一要求收集相关资料并进行现场调查。六、经费使用项目经费做到专款专用，主要用于工作会议、业务培训、技术指导、调查用办公用品（问卷、资料、工具等）、录入审核、给调查对象传播材料、调查人员查旅费、住宿费、餐费、交通费（燃油费）、社区工作人员协助入户劳务补助费、加班费等方面。七、进度安排2013年10月：进行市级培训。2013年11-2013年12月：开展现场调查，湾里区于12月31日前将调查问卷等资料上交至省健康教育中心。附件52013年度中央转移支付南昌市结核病健康促进行动项目工作方案根据江西省财政厅、江西省卫生厅关于下达2013年中央重大公共卫生服务项目补助资金的通知（赣财社指2013165号）文件的要求，为认真做好我市2013年中央补助地方健康素养促进行动项目的结核病健康促进工作，特制定此方案。一、项目目标普及结核病防治知识，提高广大城乡居民结核病防治核心信息知晓率和结核病防治的意识和能力，为实施医改重大专项营造良好的社会氛围。二、项目执行时间。2013年7月2014年6月。三、项目任务及要求在全市范围内开展结核病健康促进行动，制作结核病防治健康教育材料，与有关部门合作，采用多种形式与手段开展健康教育工作，重点加强“3.24世界防治结核病日”集中宣传活动。要求市、县健康教育任务完成率达到100%，为实现2015年结核病防治知识核心信息知晓率达到85%的目标努力奋斗。（一）、市级主要活动1、由市卫生局主办，市疾控中心承办，并组织联合有关单位开展“3.24世界防治结核病日”大型宣传活动。2、制作全市结核病防治宣传材料。3、组织结核病防治专家到农村、社区、学校、企业进行结核病防治“三下乡”宣传咨询活动。4、与报纸、广播、电视等媒体合作开展结核病防治公益宣传活动。5、对全市结核病防治健康促进工作进行专项督导。（二）、县（区）主要活动1、组织开展“3.24世界防治结核病日”宣传活动。2、印制宣传材料。3、与其他部门及公共媒体合作，组织开展各种形式的宣传教育活动。4、在农村、集市或交通要道等地方悬挂横幅或刷写墙体标语，宣传结核病防治知识和国家免费政策。5、积极组织并开展百千万结核病防治知识传播行动志愿者活动。（三）、城区健康教育活动由设区市结防机构和各城区结防机构共同负责组织实施，经费直接下达给市级结防机构。市结防机构按照工作情况进行分配下拨。四、项目管理各级结防机构负责本地区项目的组织实施和监督管理工作，在项目实施过程中按要求收集、整理、分析、上报相关数据，配合卫生行政部门开展项目检查督导。要严格按照中央补助地方专项资金管理的有关规定，加强项目资金的使用管理，做到专款专用，提高资金使用效益。附件62013年度中央转移支付南昌市地方病健康素养促进项目实施方案为加强我市地方病健康教育和健康促进工作，增强病区人群的防病意识，确保我市地方病健康教育项目的顺利实施，根据国家地方病健康教育项目有关方案要求，结合我市实际情况，特制定本方案。1目的意义通过在我市地方病重点县（区）实施项目，建立起政府领导下的卫生、教育、水利、盐业、广电等多部门合作的工作机制，开展多种形式的地方病防治健康教育活动，普及地方病防治知识，显著提高病区群众地方病防治知识知晓率，增强群众的防病意识，促进其不良的生活行为和习惯的改变，使其自觉接受或采取有效措施，预防和减少地方病的危害，以达到持续消除地方病的目的。2项目目标21 项目实施乡、镇中心小学4-6年级学生地方病防治健康教育开课率达到100%以上。22 项目乡、镇4年级以上小学生及家庭主妇相关地方病防治知识知晓率应达到80%以上。3实施范围及对象3.1碘缺乏病健康教育项目县区：南昌市南昌县为碘缺乏病健康教育项目县（市、区）。3.2项目县应结合本地区的地方病病种及其防治工作实际，选择病情较重、偏远地区的乡、镇，作为健康教育项目乡、镇，选择乡镇不得与上年度乡、镇重复。33大众传播覆盖整个项目县；学校健康教育，在每个项目县按病种选取3个乡、镇（如一个乡、镇有2种以上地方病，可重复选择），每个乡、镇在中心小学4-6年级开展健康教育活动；农村社区健康教育，每个项目乡、镇各选择3个行政村开展社区健康教育活动。35目标人群：一级目标人群为4-6年级小学生和家庭主妇；二级目标人群为乡村干部、乡村医生、碘盐销售人员、水站管理员和改炉改灶技工。4项目实施内容41基线调查项目县（区）在实施健康教育工作之前，分别在3个项目乡、镇中心小学，根据病种各随机抽取5年级1个班的30名学生，按照相应的调查问卷进行问卷调查（人数不足时，可从邻近班级或上年级学生中补足），并在每所学校附近各抽取15名家庭主妇，按相应的调查问卷进行问卷调查，按要求填写基线调查表。42健康教育宣传活动形式大众媒体传播：各项目县（区）应协调广电部门在电视媒体播放有关地方病防治的科普知识和公益广告3次以上，在新闻媒体宣传地方病防治知识、策略和措施等信息2次以上。学校健康教育：协调和配合教育部门在选定的项目乡、镇中心小学4-6年级按病种上好1节地方病防治知识健康教育课（做到学校有安排、教师有教案），同时要求目标学生结合健康教育课内容撰写1篇作文，并把学到的相关知识向其家庭成员讲授。社会传播：由乡、镇防疫专干和/或乡村医生在选定的项目村组织家庭主妇根据当地病种开展1-2次相关地方病防治知识的培训；分别在每个项目乡、镇政府及村委会所在地书写有针对性的地方病防治永久性标语2幅；项目所在乡、镇卫生院开设2-3期专题宣传栏；在村卫生所（室）张贴宣传画；利用“赶集日”在项目乡、镇开展2-3次健康咨询活动。培训二级目标人群：各项目县（市、区）应组织对乡村干部、乡村医生、碘盐销售人员、水站管理员和改炉改灶技工进行地方病防治知识的业务培训，使其掌握相关的防治知识，并在日常活动中开展对周围人群的宣传教育。并按要求填报表格。5项目实施后效果评估51在项目实施结束后，分别在每个项目乡（镇）中心小学随机抽取5年级学生30名根据病种进行问卷调查，同时，查阅健康教育课程安排、教师教案及学生作文，按要求填写评估结果表。52在所抽定的小学附近村中，随机抽取15名家庭主妇按病种进行问卷调查，同时入户观察其家中食用盐、降氟灶具和/或饮用水情况，按要求填写评估结果附表。53 防治知识知晓率统计：某病种防治知识知晓率被调查者防治知识正确答题数之和被调查人数每人应答问题数100%6.资金安排 项目县碘缺乏病健康教育资金1.5万元，主要用于项目县基线调查、健康教育宣传活动、效果评估及督导等支出。7项目组织实施 71市血地办及疾病预防控制中心，协助省血地办和省疾病预防控制中心进行项目技术指导和督导评估。 72项目县（区）应积极争取当地政府的领导和支持，并加强与广电、教育等部门的通力协作，切实完成基线调查、大众媒体传播、学校健康教育及二级目标人群的培训、健康教育效果评估等项工作。73项目县（区）在项目实施过程中应注重健康教育活动的有关痕迹资料收集、整理和存档工作，以备查考。8项目进度安排2013年11月，省级制定并下发项目方案，启动项目、人员培训、落实任务；2013年12月，各项目县（区）应制定出具体实施方案； 2014年4月30日以前各项目县(区)完成项目各项工作内容。2014年5月底前,各项目县(区)完成项目数据收集汇总，并撰写项目报告，上报省、市疾病预防控制中心。 附件72013年度中央转移支付南昌市麻风病健康素养促进项目实施方案一、项目目的提高全社会对麻风病的认识，消除公众对麻风病的恐惧和歧视，使病人能主动早期就诊和治疗，促进麻风病人的早期发现，保障防治规划目标的实现。二、项目范围在南昌市进贤县范围内，开展各种形式的健康素养促进活动。三、项目内容（一）市级健康素养促进制定本市麻风病健康素养促进计划，采用各种宣传活动，发放传单、彩页等方式，结合大众媒体开展世界防治麻风病日宣传活动、健康素养促进活动和麻风病科普知识宣传。（二）县级健康素养促进突出重点、因地制宜，针对不同的目标人群制定本县（市）麻风病健康素养促进计划。开展各种宣传活动，发放传单、彩页等方式，结合大众媒体和世界防治麻风病日大力开展麻风病防治知识宣传，提高全民的健康素养和麻风病核心知识知晓程度；提高各级领导对麻风病防治工作重要性的认识，加大对麻风病防治工作的投入；提高医务人员的麻风病防治意识和知识；促进麻风病可疑症状者能够及时就诊；麻风病患者能配合医生的治疗和督导；相关部门和社会团体能够积极参与麻风病防治工作等。四、项目组织实施（一）组织形式健康素养促进项目由各级卫生行政部门负责组织工作，下发项目实施方案。各级麻风病防治业务单位负责项目的具体实施，认真制定健康素养促进计划，合理采取活动方式，科学安排人员构成和经费结构，评估分析活动的效果，收集、整理、上报活动项目资料。（二）资金安排由中央财政安排麻风病防治培训项目经费2万元。各级财政、卫生行政部门要加强对资金使用过程的监督检查，确保资金及时到位，并保证专款专用。具体项目及金额安排见附表。五、项目执行时间本项目各类活动于2014年10月底前完成。六、项目监督与评估项目单位在完成项目任务后2周内将相关材料包括健康素养促进项目通知、活动成本预算结算、活动相关照片、宣传材料样稿，效果评估与总结报告等装订成册，上报到市血地办、省皮肤病专科医院麻防科和省麻风防治指导小组。省麻风防治指导小组年底考核评估前，市血地办将按省考核评估方法（查阅资料，现场随机访谈和问卷调查，检查财务支出帐等）进行督导。评估指标要求公众的麻风病防治核心知识知晓率达80%，密切接触者知晓率达95%，公众对麻风病的恐惧和歧视明显降减。 附表：2013年度中央转移支付南昌市麻风病健康素养促进项目计划安排表附表：2013年度中央转移支付南昌市麻风病健康素养促进项目计划安排表项目/单位总人口 （万人）知晓率（%）覆盖人群 （万人）经费 （万元）备注南昌市7580602进贤县7580602开展各种宣传活动，发放传单、彩页等方式，结合大众媒体宣传，提高公众知晓率。公众知晓率达80%，密切接触者知晓率达95%附件82013年度中央转移支付南昌市艾滋病防治健康素养促进行动项目工作方案为做好2013-2014年中央补助地方健康素养促进行动-艾滋病健康教育项目工作，结合本市实际，特制定本工作计划。一、 项目目标（一）普及艾滋病防治健康知识，提高居民自我防病意识和能力。15-60岁城镇居民知识知晓率达到85%以上，农村居民达到80%以上，艾滋病综合防治知识知晓率1549岁妇女达到85%以上。（二） 减少社会歧视，营造良好社会氛围。二、 项目管理（一）市卫生局疾控处按照项目任务和考核要求，负责全市项目组织实施和监督管理工作。县级卫生行政部门负责辖区宣传工作的督导与指导。（二）市疾病预防控制中心负责项目技术指导，承担市级项目具体实施，收集、整理、上报、分析相关数据，进行人员培训，配合卫生行政部门开展项目督导与考核评估。三、项目工作围绕早检测、抗病毒治疗、国家相关政策、艾滋病防治知识等重点宣传内容，因地制宜地开展各类艾滋病防治健康促进与教育活动，普及艾滋病综合防治知识，降低歧视，营造良好社会氛围。（一） 市疾病预防控制中心工作要求1、至少组织1次大型宣传活动；2、在公共场所放置宣传材料；3、至少组织开展2次艾滋病防治健康教育巡讲，领导干部100% 接受艾滋病防治政策和相关知识培训；4、在广播、公共交通工具传媒等媒体上定期播放公益广告和核心信息；5、在市级医院医务人员中至少开展1次反歧视宣传活动，覆盖80%以上医务人员；6、利用手机短信等新型传媒开展宣传。7、配合省健康教育中心做好开展艾滋病项目活动的电视宣传报道。（二） 县级工作要求1、在县级医院医务人员中至少开展1次反歧视宣传活动，覆盖80%以上医务人员；2、在县级电视台上每月至少播放一次核心信息；3、利用手机短信等新型传媒开展宣传；4、公共场所放置宣传材料，政府所在区至少设立2块永久固定公益广告牌；5、乡镇、街道及居委会、村委会设立宣传栏、标语至少6条，每个村至少1条永久固定标语或公益广告牌并标注宣传单位。（三） 项目时间2014年1月2014年12月附件9南昌市2013年职业病防治和食品安全健康素养促进行动项目工作方案一、工作目标通过深入开展职业病防治和食品安全健康素养促进行动项目，普及职业病防治和食品安全法律法规和相关知识，提高职业病诊断机构、职业健康检查机构职业病报告意识，提高用人单位职业病防治责任和防治意识，提高监管人员和群众食品安全知识和相关安全意识，改善其行为方式。 二、实施单位市本级、四县五区卫生监督机构为本次健康素养促进行动项目的具体实施单位。市卫生局负责对组织市级相关宣传活动，对全市项目实施工作进行统一培训考核。市卫生监督所按照市卫生局要求组织开展市级健康素养促进行动。三、项目内容（一）重点人群职业病防治知识宣传活动根据前期职业健康状况调查结果，对接触粉尘或化学毒物的重点