劳动力外流与农村家庭养老研究——以福建省仙游县为例.pdf

福建师范大学 硕士学位论文 劳动力外流与农村家庭养老研究以福建省仙游县为例 姓名：林建鸿 申请学位级别：硕士 专业：社会学 指导教师：苏振芳 20060401 福建师范大学社会学硕士学位论文 摘要 人i ：3 老龄化是一个全球性问题。不巧的是，“未富先老”的中国偏偏又赶上最易 激发新旧矛盾、许多问题都亟待解决的社会转型。特别是广大农村地区，经济的欠 发达，人口老龄化的压力大，社会保障的低水平等使得农村养老问题更加突出。在 当代中国社会转型过程中，农村社会发生的最引人注目的一大现象就是大规模农村 青壮劳动力的外流。它作为社会大系统的一种局部变动，深刻地影响着农村社会、 农户家庭，也必将深刻地影响着农村家庭养老保障系统。那么，农村劳动力外流对 农村家庭养老产生了哪些影响? 影响的程度又是怎样? 这些影响又导致农村家庭养 老保障系统发生了哪些变化? 存在哪些问题? 其发展前景又是如何? 我们又应该如 何看待? 如何对这些问题给予妥善解决等等。本研究运用社会学和人口学的有关理 论和方法，通过对福建省仙游县农村劳动力外流对家庭养老影响的考察，对以上问 题进行了深入分析与探讨。 本研究通过实证调查和理论分析，最后认为随着社会经济的发展，家庭养老仍 然是中国农村老年人的主要养老方式；农村养老保障的发展思路应该是以强化家庭 养老为目的来发展社会养老；在既有的社会经济文化环境中，统一对家庭养老地位 的认识，增强政府或组织的干预力度，实行相应的配套政策，加强农村新“孝”文 化建设等，是保证劳动力外流条件下中国农村家庭养老保障新发展的关键。 关键词农村：劳动力外流；家庭养老 祸建师范大学社会学硕士学位论文 a b s t r a c t t h ep o p u l a t i o na g i n gi saw o r l dp r o b l e m b yc h a n c e ，t h ep r o c e s so ft h ep o p u l a t i o na g i n gi n c h i n aw i t l l ”e n dr i c hi sf i r s to l d ”c a t c h e su pw i mt h es o c i a lt r a n s i t i o nc o u r s e i nw h i c hn e wa n d o l dp r o b l e m se m e r g i n gs i m u l t a n e o u s l ya n dm a n yo ft h e mn e e dt ob er e s o l v e di nt i m e i nt h e r u r a la r e a s ，i np a r t i c u l a r , e c o n o m i cu n d e r d e v e l o p m e n t ，t h ep r e s s u r eo fa g i n gp o p u l a t i o n ，t h el o w l e v e lo fs o c i a ls e c u r i t ys y s t e ma n dt h el i k em a k er u r a l p e n s i o nm o r ea c u t e d u r i n gt h e c o n t e m p o r a r ys o c i a lt r a n s f o r m a t i o np r o c e s s ，t h e r eo c c u r st h ee x o d u so fr u r a ll a b o r e ri nr u r a l a r e a s ，a so n eo ft h em o s tn o t a b l ep h e n o m e n a a sap a r t i a lc h a n g ei nt h es o c i a ls y s t e m ，i t p r o f o u n d l ya f f e c t st h er u r a lc o m m u n i t y , r u r a lf a m i l i e s ，a n dt h es e c u r i t ys y s t e mo fr u r a lf a m i l y s u p p o r tf o re l d e r l y t h e n ，w h a ti n f l u e n c e sh a st h eo u t m o b i l i t yo fr u r a ll a b o r e rh a do nr u r a l f a m i l ys u p p o r tf o re l d e r l y ? h o wm u c hi s t h ee x t e n to ft h ei n f l u e n c e ? w h a tc h a n g e sd ot h e s e c u r i t ys y s t e mu n d e r g o n ei nt u m ? w h a tp r o b l e m se x i s t ? w h a tw a y w i l li tg o ? w h a tw i l lw e d e a lw i t h ? t h es t u d yu s e ss o c i o l o g i c a la n dd e m o g r a p h i ct h e o r ya n dm e t h o d st oc o n d u c ti n - d e p t h a n a l y s i so ft h ee f f e c t so nt h ef a m i l ys u p p o r tf o re l d e r l yb yl a b o r e ro u t m i g r a t i o n ，t h r o u g ht h e i n v e s t i g a t i o no f x i a n y o uc o u n t y , f u j i a np r o v i n c e b ye m p i r i c a li n v e s t i g a t i o na n dt h e o r e t i c a la n a l y s i s ，t h es t u d yc o n c l u d e st h a tc h i n a sr u r a l f a m i l ys u p p o r tf o re l d e r l yr e m a i n sp r i m a r y , w i t ht h ee c o n o m i ca n ds o c i a ld e v e l o p m e n t ；t h e d e v e l o p m e n to ft h er u r a ls o c i a ls e c u r i t yf o rt h ee l d e r l ya i m sa ts t r e n g t h e n i n gt h ef a m i l ys u p p o r t ； i nt h ee x i s t i n gs o c i o e c o n o m i ca n dc u l t u r a le n v i r o n m e n t ，i ti st h ek e yt od e v e l o pt h ef a m i l y s u p p o r tf o re l d e r l yu n d e rt h er u r a ll a b o ro u t - m o b i l i t yc i r c u m s t a n c et h a tw es h o u l du n i f yp u b l i c a w a r e n e s so ft h es t a t u so ft h ef a m i l ys u p p o r tf o re l d e r l y , e n h a n c et h ei n t e r v e n eo fg o v e r n m e n t a n do r g a n i z a t i o n s ，i m p l e m e n tt h ec o r r e s p o n d i n gp o l i c i e sa n ds t r e n g t h e nt h eb u i l d i n go fn e wr u r a l h a u c u l t u r e k e y w o r d s r u r a la r e a s ；l a b o r e ro u t m o b i l i t y ；f a m i l ys u p p o r tf o re l d e r l y i i 福建师范大学社会学硕士学位论文 中文文摘 养老是人类社会的永恒主题。本研究在总结借鉴前人相关研究的基础上，以福建省仙 游县为例，运用田野调查方法，考察了当前大规模农村青壮劳动力外流对农村家庭养老的 影响，对劳动力外流条件下农村家庭养老的发展前景作出预测，最后提出了实现劳动力外 流条件下农村家庭养老保障新发展的政策性对策。 本研究共有五部分组成： 第一章导言 本章主要是对本研究的出发点与目的、文献综述、研究设计及数据来源等进行介绍。 首先介绍了本研究的出发点与目的。老龄化是中国农村经济社会发展过程中的一个重大问 题。不巧的是，“未富先老”的中国偏偏又赶上最易激发新旧矛盾、许多问题都亟待解决 的社会转型，特别是在广大农村地区，养老保障问题更加突出。而在当前中国经济转轨社 会转型过程中，以青壮年为主体的大规模农村劳动力外流浪潮方兴未艾，并且呈现出流量 加大、流速加快之势。它作为社会大系统的一种局部变动，深刻地影响着农村社会、农户 家庭，也必将深刻地影响着农村家庭养老保障系统。由此，本研究拟通过考察分析当代中 国农村劳动力外流对农村家庭养老的影响，来探讨劳动力外流条件下农村家庭养老的变化 发展趋势，从理论上填补关于农村人口流动与家庭养老相关性研究的空白，从实践上为政 府正确制定农村老年保障政策提供参考。其次回顾了国内外有关人口流动对家庭养老影响 的研究文献，并指出了现有研究的不足。由此，选定本研究的切入点，即从定量研究的角 度来剖析劳动力外流对农村家庭养老的影响，并对劳动力外流条件下的农村家庭养老问题 进行系统的理论探讨。最后确定了本研究的基本思路，即以社会学和人口学的基本理论为 基础，结合定量的统计和定性的描述及个案分析等方法，以福建省仙游县为例，全面考察 当代中国农村劳动力外流对农村家庭养老的影响，系统地探讨劳动力外流条件下农村家庭 养老的变化发展问题及相关对策。此外，还介绍了本研究的基本方法和数据来源及基本情 况。 第二章概念界定 本章主要是对本研究的两个核心概念“家庭养老”和“劳动力外流”进行界定。首先 通过考察、借鉴已有的家庭养老方面的相关研究成果，重新界定了家庭养老概念，将家庭 养老的内涵界定为赡养老人的义务和责任最终来自于家庭中的子女、配偶或其他亲属，其 中子女是最主要的来源：并从系统论的观点来构建“家庭养老”模型，认为能否实现家庭 养老保障功能的关键在于能否把来自于子女的各种养老潜资源切实转化为养老显资源，从 i i i 福建师范大学社会学硕士学位论文 而最终实现家庭养老目标或功能。其次借助有关人口流动方面的相关理论和研究，结合当 代中国人口流动的实际情况，将农村劳动力外流界定为狭义意义上的人口流动，即其显著 特征是居住地发生变动而户口未迁入，而不包括改变常住地式的以户口迁移为特征的人口 迁移。 第三章我国农村劳动力外流的历史与现实 本章主要是对我国农村劳动力外流的历史进程及现状、当代农村外流劳动力的人口结 构特征及外出流动形式进行考察分析。首先回顾了我国农村劳动力外流的历史进程，传统 社会的农民流动总得来说是由于天灾、人祸等外力作用下的被动式的向外流动；而现代农 民流动，特别是改革开放以后，不论是从规模还是从流速、流向来说，都是史无前例的。 在城乡比较利益驱动下，越来越多的农民外出务工经商，其流动目的主要是增加收入，流 动目标主要是大中城市和经济发达地区，流动的组织性较强，外出流动成为一种“自觉” 行为。其次着重从年龄特征、性别构成、受教育程度和婚姻状态等方面考察了当代农村外 流劳动力的人口结构特征：以青壮年劳动适龄人口为体，而且近年来呈现出年轻化的趋 势：在农村外流劳动力中，男女性别差别不大：在他们当中，具有初中文化程度的占 绝大多数，而且近年来农t j l - 流劳动力的文化程度有所趋高，尤其是男性：农村劳动力 越来越倾向于在年轻一些时外出，特别是女性。但值得注意的一点是，近年来已婚特别是 已婚并已育的农村女性外出务工经商的人数在不断增长。最后根据研究目标将农村劳动力 外流形式划分为单身外出型、兄弟姐妹外出型、夫妻外出型、父子搭当外出型和全家外出 型等五种模式来逐一进行考察分析：与人口结构特征相对应，农村劳动力外流形式亦以“单 身外出型”、“兄弟姐妹外出型”、“夫妻外出型”为主。 第四章劳动力外流对农村家庭养老的影响 本章主要是利用调查数据和深度访谈资料及实地观察，从农户家庭结构规模、家庭收 入、老年人居住安排、代际支持和养老观念等方面来剖析农村青壮劳动力外流对农村家庭 养老保障系统的影响。在具体的探讨过程中，本研究从两个维度来进行分析：一是从物质 层面来考察农村劳动力外流对农村家庭养老保障系统的影响，包括对养老资源的供给情 况、养老潜资源向显资源的转化情况、老年人养老资源的获得情况等方面的影响。二是从 精神层面来考察家庭养老的支持者和获得者，即子女和老年人对农村劳动力外流对农村家 庭养老影响的主观感受及认识情况。当然这两个维度的分析并非截然分开的，而是有机地 交织在一起的。 第五章研究结论与政策对策 本章主要是对本研究进行回顾和总结，在综合劳动力外流对农村家庭养老影响的基础 福建师范大学社会学硕士学位论文 上，对劳动力外流条件下农村家庭养老的发展前景作出预测，并提出相关政策性对策。 首先简要回顾了本研究的研究背景、研究意义及研究过程。 其次在综合劳动力外流对农村家庭养老影响的基础上，得出本研究的基本结论。劳 动力外流对农村家庭养老潜资源存量的影响：从人力要素来看，农村劳动力外流使得越来 越多的农村家庭“空巢化”和“隔代化”，直接减少了家庭养老提供者的数量：从老年人 的居住安排来看，农村劳动力外流虽然没有打破以老年人与子女共居为主的居住安排，但 是已经使得农村老年人的分居意愿不断趋强：从农户家庭经济收入来看，农村劳动力外流 无疑增加了其家庭经济收入，从而为农村老年人获得较为满意的经济支持提供保证。劳 动力外流对农村家庭养老潜资源向显资源转化程度的影响：从家庭内环境来看，农村劳动 力外流只是拉开了与包括老年父母在内的其他家庭成员之间的物理距离，但并没有因此而 改变农户家庭成员之间的血缘情感和血亲价值，甚至会因距离而增强“家”的观念；从家 庭外环境来看，农村劳动力外流改变着农户家庭的收入结构，进而改变着家庭成员的家庭 地位安排；同时，外出也改变着外出者的思想观念，尤其是养老观念，从而加大了子女养 老的道德风险，这也对家庭养老的法制化建设提出了新要求。劳动力外流条件下农村家 庭养老的发展前景分析：农村劳动力外流所带来的农户家庭小型化和分居比例提高并不意 味着家庭纽带的松动和养老责任的淡化：农村劳动力外流所带来的家庭代际间经济地位的 变化并不必然削弱家庭养老功能；农村劳动力外流所带来的养老不充分并不意味着家庭养 老功能的弱化；家庭养老不是一种权宜之计，而是一种积极的养老方式。家庭养老在中国 源远流长，几经演变，至今仍然是，将来也将是农村老年人的主要养老方式。 最后提出了实现劳动力外流条件下农村家庭养老保障新发展的政策性建议：统一对家 庭养老地位的认识，加大相关法律法规的完善与执行力度，制定合理的经济政策，积极发 挥农村基层组织的作用，形成尊老敬老养老的社会风气等，为实现劳动力外流条件下农村 家庭养老保障新发展提供理念、法律、经济、管理和道德支持。此外，还就本研究存在的 局限性及有待进一步深入研究的地方作了讨论。 v 第1 章导言 第1 章导言 1 1 研究的出发点与目的 养老是人类社会永恒的主题，国人“老有所养”、“老吾老，以及人之老”的养老诉求 是以家庭养老为主要的实现形式。对家庭养老至今仍然是中国老年人的主要养老方式这一 状况持异议的不多。但是随着时间的推移、经济的发展、社会的变迁，学者们也较一致地 认为，家庭养老在当前面临着严峻的挑战，这种挑战在农村表现得尤为突出。因此，结合 当前农村社会和农户家庭实际深入探讨农村家庭养老问题十分必要且紧迫。 人1 3 老龄化是一个全球性问题。所谓人口老龄化，主要是指一个国家或地区人口体由 年轻型向老年型转化的发展过程。衡量人1 3 老龄化的指标通常是用一定年龄以上( 一般指 6 0 岁及以上) 的老年人口占总人1 3 的比重。中国是世界上人口最多的国家。2 0 0 4 年底， 中国总人口为1 2 9 9 8 8 万人( 未包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省人口) ，约 占世界人1 3 的五分之一。其中，6 5 岁及以上老年人口达到9 8 5 7 万人，占总人口的比重为 7 6 。中国老龄事业发展“十五”计划纲要( 2 0 0 1 - 2 0 0 5 年) 指出，世纪之交，我国 6 0 岁以上老年人口超过总人口的1 0 ，人口年龄结构开始进入老龄化阶段。今后一个时期， 我国老年人口还将以较快速度增长，到2 0 1 5 年6 0 岁以上人口将超过2 亿，约占总人口的 1 4 。从表1 可见，2 0 0 0 年我国少儿系数、老年系数、老少比分别为2 2 9 0 、7 1 0 、3 1 0 0 ， 这几个数值都已达到老年型人口的标准：年龄中位数2 9 7 7 ，与所要求的标准值仅相差 o 2 3 。这说明，根据国际标准 ，我国已经进入老年型社会。随着生活水平的提高和医疗 设施的完善，人口死亡率降低，平均预期寿命的不断提高，人口老龄化的趋势正在加剧。 表1 ：2 0 0 0 年全国人口年龄构成类型 单位：、岁 资料来源：1 、程振武等著：常用人口统计公式手册，中国人口出版社，1 9 9 3 ：2 、国务院人口普查办公室、国家 统计局人口和社会科技统计司编：中国2 0 0 0 年人口普查资料中国统计出版社，2 0 0 2 。 。h t t p ：w w w c h i n a c o m c r d c h i n e s e z h u a n t i z g j k 9 8 4 9 1 8h t m 。h t t p ：w w w c h i n a c o mc n c h i n e s e e h - s z 2 0 0 5 i n d e xh t m 。目前国际通用的人1 ：3 类型划分标准：一般是根据少年儿童和老年人在总人口中的比例关系将人口类型划分为：年轻型、 成年型和老年型( 具体指标参见表i ) 。 i 福建师范大学社会学硕士学位论文 我国人口老龄化与先期进入人口老年型的国家相比，具有“未富先老”和“速度快、 数量大、保障少”的特征。老年人对经济供养、医疗保健、生活照料和精神文化等方面需 求的日益增长，必将给国民经济和社会发展带来巨大的挑战。解决老龄问题，满足老年人 不断增长的物质文化需求，实现老龄事业与经济社会协调发展，促进社会公平和稳定，是 社会主义现代化建设一项重要而紧迫的战略任务。 中国老年人口的绝大多数居住在农村。根据2 0 0 0 年中国人口普查数据，农村地区6 5 岁及以上的老年人口已经达到5 9 3 8 万人，占整个农村人口的7 3 5 。据估计到2 0 1 0 年中 国农村6 5 岁及以上的老年人口占农村总人口的比重将从1 9 9 0 年的6 上升到2 0 3 0 年的 1 3 、2 0 4 0 年的1 9 ( b a n i s t e r ，1 9 9 3 ) 。我国农村老年人与城镇老年人的社会保障具有本质 的不同，即国家没有执行以财政支出为主的农村养老金计划。和广大的发展中国家一样， 家庭仍是农村老年人保障的主要载体。中国农村的家庭一直承担着农村老年人赡养的主要 义务。无论是过去还是现在，农村老年保障都是建立在家庭基础上的。换言之，家庭养老 仍然是中国农村老年人的主要保障机制。然而改革开放以来，随着中国经济转轨和社会转 型进程的加快，特别是2 0 世纪7 0 年代末期以来的家庭承包制和计划生育政策的实行，使 农村家庭和社会发生了天翻地覆的变化。2 0 世纪后2 0 年的中国农村经济改革，使成千上 万的农民从乡土释放出来，随着原有严格的户籍、单位和人事管理制度的松动，在人多地 少的压力下，在比较经济利益的驱动下，成了“自由人”的农民打破了“生于斯，长于斯， 终老于斯”的“墨守乡土之故习”，纷纷涌向城市务工经商。被誉为“世纪迁徙”的农村 劳动力外流浪潮蔚为大观，并且呈现出流量加大、流速加快之势。仅仅进城务工的农民工 数量，既已从2 0 世纪8 0 年代中后期的三四千万人，1 9 9 3 年以后增至6 0 0 0 7 0 0 0 万人，约 占农村劳动力总数的1 7 0 ，发展到2 0 0 3 年的9 9 0 0 万人之众圆，至2 0 0 4 年进城务工经商的 农民工总数量达到了一亿四千万人之多，其规模之宏大确实惊人 。然而，由于缺乏基于 人口流动对农村社会、农户家庭和家庭养老影响方面的专门的实证研究以及与此相关的系 统的理论探讨，目前对农村劳动力外流与农村家庭养老之间的关系等方面的深入理解还十 分缺乏。当前迫切需要进行基于劳动力外流条件下的农村家庭养老研究。从政策角度看， 也需要这类研究为建立以农村家庭为基础的老年保障政策提供参考。 本研究旨在通过田野调查，考察当代中国农村劳动力外流对农村家庭养老保障系统的 影响，全面系统地探讨劳动力外流条件下农村家庭养老的变化发展趋势。第一部分首先介 绍本研究的出发点与目的，接着回顾国内外关于人口流动对家庭养老影响的研究文献，并 。参见杜鹰等：走出乡村中国农村劳动力流动实证研究，经济科学出版社1 9 9 7 ，p i 。参见陆学艺：当代中国社会流动，社会科学文献出版社，2 0 0 4 ，p 3 2 1 。参见李强：转型期中国社会分层，辽宁教育出版社，2 0 0 4 ，p 1 6 第1 章导盲 介绍研究设计及数据来源；第二部分着重界定本研究的两个核心概念“家庭养老”和“劳 动力外流”；第三部分回顾我国农村劳动力外流的历史与现实：第四部分考察分析劳动力 外流对农村家庭养老保障系统的影响，第五部分进行研究总结及对策探讨。 理论的意义源于实践，更源于对实践的指导。工业化、城市化是中国实现现代化的必 由之路。可以说，农村劳动力外流是社会发展过程中的必然现象。客观描述和分析农村劳 动力外流对农村社会和农户家庭( 包括家庭结构规模、家庭收入、代际关系、思想观念等) ， 特别是对家庭养老保障系统的影响，对于完善农村养老保障体系，改善农村老年人的生活 问题，促进农村社会稳定和实现农村劳动力的合理流动等具有重大意义。 1 2 国内外研究综述 对于人口流动对家庭养老影响的研究，在国内外都有一些成果。应该说，人口流动是 与经济发展水平密切相关的，换句话说，我国大规模的乡城人口流动起始于上世纪8 0 年 代初，所以国内学者在人口流动对家庭养老的影响的研究起步较晚，研究成果与国外相比 数量较少。 1 2 1 国外研究综述 国外学者在人口流动对家庭养老保障系统影响方面的研究成果有：( 1 ) 在居住方式上， g o o d e 认为，社会的现代化进程伴随着经济发展，要求越来越多的工业劳动力离开家庭和 土地，导致家庭规模减小，核心家庭模式在社会中逐渐占据主导地位，生存在现代化社会 的老年人在传统联合型家庭生活的可能性减小，这意味着他们可获得的社会资源减少 ( g o o d e ，1 9 7 0 ) 。y u a n 认为，高速经济发展带来的劳动力外流削弱了家庭赡养老人的能力， 主干家庭取代作为家庭养老基础的联合型大家庭( y u a n ，1 9 8 7 ) 。( 2 ) 在经济供养方面， z u n i g a 和h e r n a n d e z 的研究发现，墨西哥的老人有时还鼓励子女外出，因为子女外出能增 加对老人的经济支持，并且子女的经济支持十分重要：在大忙季节，这些支持可以超过农 业的成本并有所剩余，特别是一些未婚子女经常给老人些衣物和钱，对老人来讲更是至 关重要，子女的迁移还能使有慢性病的老人有钱得到医治( z u n i g a & h e m a n d e z ，1 9 9 4 ) 。 ( 3 ) 在生活照料方面，h u g o 的研究指出，子女外迁对老人的生活照料会产生很大的负面 影响，导致潜在供养照料人数的减少和家庭养老质量的降低，并最终造成农村老人福利和 健康状况的恶化( h u g o ，2 0 0 1 ) 。( 4 ) 在感情需求方面，一项在泰国的一个农村社区以现 代化为大背景的研究显示，老人在经济上非常依赖于外迁儿女的汇款的同时，他们能得到 的生活生产帮助和情感支持少了。“距离阻碍y ) l 女向父母表达感激；许多住在农村家里 福建师范大学社会学硕士学位论文 的老人，虽然能得到所谓的好孩子们的( 经济) 供养，却仍然感到孤独。”( 杜娟等， 2 0 0 2 ) 对于人口流动给家庭养老所带来的种种影响，世界各国也纷纷采取措施积极面对：( 1 ) 提高政府的支持力度。新加坡社会历来推崇传统的儒家伦理文化，家庭成员之间不但长幼 有序，而且权力义务明确，政府还不断通过各种积极措施敦促、褒扬家庭敬老养老，并尽 一切可能优先为家庭养老提供诸如优惠购房等各方面的便利。得利于此，新加坡很少发生 较大的社会动荡，即使受冲击，也基本可以保持社会的稳定和经济的增长( 余碧岩，2 0 0 4 ) 。 在比利时，接养老年人的家庭每日可收取2 0 2 5 欧元的寄养费：日本和韩国政府很早就对 与父母同住者和赡养父母者给予税收上的优惠或住房上的补贴( 高鸿钧，2 0 0 0 ) 。( 2 ) 加 强家庭养老的法治化建设。新加坡在1 9 9 4 年8 月推出了轰动全世界的赡养父母法，将 赡养父母这一人类道义上的责任上升为每一个公民必须遵守的法规，规定凡拒绝赡养父母 或资助其年迈双亲和处于贫困状态的双亲者，处以1 万新元罚款或判刑一年( 蒋翠珍， 2 0 0 2 ) 。( 3 ) 着眼老年人生活质量的提高。比利时政府自1 9 9 4 年开始试行“老年人家庭寄 养计划”以满足老年人精神、情感上的需要( 蒋翠珍，2 0 0 2 ) 。 此外，近十年来，国际社会“让老年人回归家庭，回归社区”的呼声日盛。1 9 8 2 年联 合国维也纳老龄问题国际行动计划指出：“由于家庭被认为是社会的基本单位，因此 应设法按每一个社会的文化价值、制度和家庭的老年成员的需要来资助、保护和加强家 庭。”1 9 9 1 年联合国第4 6 届大会通过的联合国老年人原则再次强调：“老年人应尽可 能长期在家居住。”在亚洲人口老龄问题圆桌会议建议中，也明确提出：“联合国大会 通过再次认识家庭是社会的基本单位，宣布1 9 9 4 年为国际家庭年，号召国际社会要维护、 加强和保护家庭，以保证家庭在保护其老年成员的尊严、地位和安全上的重要作用和连续 性。”应该说，“家庭养老”已成为全球共识。据不完全统计，美国老人9 5 在家养老，荷 兰则为9 1 4 ，日本是9 6 9 ：瑞典是典型的福利型国家，但是其“社区服务方案”还是 鼓励老年人在家生活。总之，尽管近几年一些学者指出家庭养老的功能有所“弱化”，但 是无论是新加坡、日本、韩国等东方儒家文化国家家庭养老的成功示范，还是2 0 世纪8 0 年代以来西方发达国家社会养老重归家庭趋势的明证，都清楚地向我们展现出了家庭养老 的强大生命力。 1 2 2 国内研究综述 国内学者普遍认为，随着经济社会的变革与发展，传统的家庭养老方式正面临前所未 有的挑战，并且从计划生育政策、城市化和现代化、人口老龄化、人们思想价值观念的变 化等角度对此进行了较为详细的考察与评估，认为这些因素的综合作用使得家庭养老功能 第1 章导言 “弱化”。关于对家庭养老的主观态度，目前学术界存在着两种看法：一是社会养老终究 会取代家庭养老，这是社会发展的方向。家庭养老今后在农村较长时期的继续维持，是无 奈之举。二是家庭养老作为中国的优秀传统，应该继续保持下去，但应该综合各种养老保 障措施，使其共同发挥作用。但是，不论是哪一种看法，对于家庭养老是目前中国老年人 的主要养老方式这一状况持异议的不多。同时他们也都认为，由工业化和城市化所引起的 我国始于2 0 世纪8 0 年代初的大规模乡城人口流动对家庭养老产生了重大的影响。 改革开放以来，伴随着我国社会与经济巨大变革的是空前的人口大迁移与大流动。改 革开放初期，全国有流动人口二三百万。进入2 0 世纪8 0 年代中期以后，我国的流动人口 急剧增加，流动人口主要是由农村流向城市，特别是大城市( 段成荣等，2 0 0 2 ) 。2 0 0 0 年 人口普查，现住地与户口登记地不一致的流动人口为1 4 4 3 9 万，扣除2 7 0 7 万本市区内人 户分离的其他街道人口，其余1 1 7 3 2 万可视为跨省和省内的流动人口。其中流入人口占 7 8 6 ，流入农村的占2 1 4 ，农村人口流入城镇扮演着流动人口主力军的角色( 中国2 0 0 0 年人口普查资料，2 0 0 2 ) 。据2 0 0 0 年第五次人口普查的1 0 资料显示，全部迁移人口数量 为1 2 4 6 万，占总人口的1 0 6 ，其中省内迁移为7 7 、跨省迁移为2 9 。从全国来看， 城市到城市的迁移和农村到城市的迁移是目前迁移的主要形式。2 0 0 0 年，两者合计占总迁 移人口的7 7 9 ，而且农村到城市迁移的比重( 4 0 7 ) 高于城市到城市的迁移( 3 7 2 ) 。 农村到农村的迁移比重较低，仅占全部总迁移人口的1 2 5 ( 蔡萌等，2 0 0 3 ) 。刘庚常的研 究指出，我国流动人口的主体是流出的农村人口，根据第五次人口普查资料，全国外来人 口中农村人口所占比重为8 2 4 。从全国分年龄迁移人口状况可以看到，全国1 5 1 9 岁人 口的迁移比例为1 5 7 、2 0 2 4 岁的比例为1 9 5 3 、2 5 2 9 岁的比例为1 8 0 1 ( 刘庚常， 2 0 0 4 ) 。2 0 0 1 年，我国农村外出的劳动力占农村劳动力总量的1 8 6 ，达8 9 6 1 万人( 中国 农村统计年鉴，2 0 0 2 ) 。因此，人口流动及其所带来的影响等问题也就引起了包括学术界 在内的社会各界的广泛关注，这方面的研究也才渐渐地活跃起来。总结2 0 世纪7 0 年代末 以来有关研究文献，可以发现我国人口迁移研究的重点主要有以下几个方面：农村剩余劳 动力的转移、流动人口的问题、迁移人口的特征及其对地区社会经济发展的影响、政策性 移民正确性的讨论、人口迁移与流动的政策研究、历史上迁移人口的状况和国外华人的研 究等。总而言之，我国( 不论是地理学界，还是人1 2 1 学界，抑或是经济学界等) 人口迁移 研究的主要内容集中于对迁移人口的个人特征及其与社会经济之间的关系研究( 周皓， 2 0 0 2 ) 。而从家庭养老角度来考察人1 3 流动所带来的影响的研究，国内则比较少，仅仅零 散地见于相关研究文献中： ( 1 ) 非积极影响说。丁士军考察了经济发展与转型大背景下工业化和城市化对农村 福建师范大学社会学硕士学位论文 家庭养老的影响，指出农村移民必然带来家庭养老能力的下降。一般而言，移民带来了老 年人与子女生活上的分离以及多代同堂的扩展家庭数量的减少。中国工业化和城市化已经 显著地增加了农村移民。在这种情况下农村老年人的家庭经济支持与生活照料将面临困境 ( 丁士军，2 0 0 0 ) 。卢家轩从家庭结构的变化来考察传统意义上的农村家庭养老所面临的 重大挑战，指出除计划生育政策的实施以外，农村青壮年人1 ：3 向城镇的大规模流动导致农 村老年人身边的子女数的减少，从而使家庭养老不仅在经济上而且在时间和精力上难以承 受( 卢家轩，2 0 0 1 ) 。袁春瑛、薛兴利、范毅的研究指出，城市化以及农村劳动力转移对 农村土地保障产生了消极影响；同时，过分强调家庭赡养功能还会造成劳动力资源的浪费。 在现实生活中，许多外出打工的农民在外无稳定的生活保障，家中老人又无人赡养，不得 不最终回家务农：对企业而言，不仅损失了熟练工人，而且要训练生手，这就在一定程度 上提高了商品的成本，从而造成了劳动力资源的浪费( 袁春瑛等，2 0 0 2 ) 。郭金丰、和丕 禅考察了城市化对农村养老的影响，指出城市化所导致的乡村人口流动，使得农村家庭结 构趋于小型化和核心化，不论是家庭收入还是夫妇能够用于赡养的时间和精力，都难以满 足老年人的养老需求。同时，随着农村青壮年剩余劳动力向城市的转移，农村老年人占农 村总人1 3 的比例将持续上升，给农村养老带来更大的压力( 郭金丰等，2 0 0 4 ) 。万忠德认 为，原来承接养老主要责任的妇女就业率的提高，子女流动性增强，离家现象的日益普遍 也使家庭养老所依托的人力资源明显缺乏( 万忠德，2 0 0 4 ) 。余碧岩认为，随着生产力的 发展和社会的转型，传统的家庭养老模式面临着越来越激烈的冲击。其中重要的一个方面 就是：随着工业化和城市化的不断推进，农村居民也在不断地向非农地区移民，子女与父 母聚少离多，久而久之，代际之间的感情纽带就难免松疏，或多或少一部分人的孝道也免 不了因此而变质：不光如此，农村老年人的家庭经济支持与生活照料还逐渐面临困窘，直 接导致了家庭养老能力的下降( 余碧岩，2 0 0 4 ) 。丁少群认为，改革开放2 0 多年来，由工 业化和城市化所推动的农业剩余劳动力向非农产业和城镇的转移，已超过1 亿。大量农村 青壮年剩余劳动力向城市的转移，一方面加快了农村人口老龄化的速度：另一方面也引发 了农村家庭结构、文化观念、社会意识等的巨大变化，对传统的以家庭为主体的养老制度 产生巨大冲击，动摇着家庭保障的文化基础和经济基础( 丁少群，2 0 0 4 ) 。张文范在考察 了中国传统孝道及其两重性后，指出在新时代弘扬新孝道意义重大。他认为，随着农村城 镇化进程的加快，青年劳动力向城镇的转移，农村老年人的养老和照料压力越来越大。这 一状况也是今天我们弘扬新孝道文化所面临问题之一( 张文范，2 0 0 4 ) 。王慧敏、李保东 的研究指出，随着我国从传统社会向工业社会的转型，社会流动性不断增强，农村人口大 量涌向城市是必然的，但也破坏了传统家庭养老所依赖的社会环境，使得农村家庭养老面 第1 章导言 临着家庭结构小型化、家庭照料者缺乏、老年人家庭地位降低、子女养老风险加大等困境 ( 王慧敏等，2 0 0 5 ) 。 ( 2 ) 积极影响说。丁士军认为，工业化、城市化和农村移民等在削弱传统扩展家庭 的养老功能的同时，对老年人保障也有十分积极的作用，即老年人收入的上升以及老年人 生活质量的提高。这给了老年人独立性，老年人既可能保持其个人化的发展，也可能通过 购买而获得社会化的养老服务( 丁士军，2 0 0 0 ) 。郭金丰、和丕禅认为，持续的经济增长 往往与城市化相伴而行。因此，在城市化进程中，农民的非农就业机会增加了，非农收入 也随之增加，从而收入水平也在提高。农民收入的增加，使得老年人的生活会因家庭经济 条件的好转而得到一定的改善。即使在家庭缺乏照料者的情况下，家庭成员也有能力从外 部购买对老年人的养老服务，从而提高了家庭老保障的水平( 郭金丰等，2 0 0 4 ) 。张文娟、 李树茁根据西安交通大学人口与经济研究所于2 0 0 1 年4 月在安徽巢湖市进行的“安徽省 老年人福利状况”问卷抽样调查的结果，分析认为子女外出打工增加了父母器械支持。资 源缺乏的危险，但一定程度上改善了老人的经济状况，即在一些劳动力高外流地区，老年 人在子女的赞助下，有了一定的经济支付能力。同时，外出子女与父母的见面频率和交流 机会减少，也就意味着产生摩擦的机会减少，而且老人一般认为子女外出闯世界是一件光 耀门楣的事情，会给他们带来荣耀和满足感( 张文娟等，2 0 0 4 ) 。 综上所述，国内学者对于农村劳动力外流的研究，大多数侧重于研究这一群体( 主要 是农民工) 的各种特征和迁移行为给他们带来的种种影响，以及乡城人口流动对流入地( 城 市，尤其是特大城市) 社会经济发展的影响，而较少关注农村劳动力外流对流出地( 农村 社会) 的整体影响，特别是对农村家庭养老方面的影响。而在已有的关于农村家庭养老问 题的研究文献中，虽然有涉及到人口流动问题，但是大多数只是停留在简单化的理论推测 或在农村的一般性体验层次，并且缺乏足够的定量研究，特别是就人口流动与农村家庭养 老之间的相互影响关系的专门的实证研究以及与此相关的系统的理论探讨几乎空白。 1 3 研究设计及数据来源 1 3 1 研究设计 当代中国经济转轨与社会转型同步进行，具体体现为工业化、城市化、市场化。工业 化、城市化、市场化的力量，推动着经济的发展和经济结构的改变，也推动着社会结构的 分化，促使社会流动性不断增强。从“乡土”局限中释放出来的农民们创造了从“离土不 。器械支持主要是指各子女以及他们的配偶为老人提供如打扫卫生、洗衣服、洗碗等家务帮助，必要时会帮助洗澡、穿 衣服。照料他们的生活起居 7 福建师范大学社会学硕十学位论文 离乡”到“离土又离乡”的以“民工潮”为表征的大规模乡城人1 3 流动。毫无疑问，大规 模的农村青壮劳动力外流现象对农村社会、农户家庭，特别是农村老年人的养老保障影响 巨大。对现阶段农村家庭养老问题进行深入研究已经刻不容缓。众所周知，中国的基本国 情与国外有很大差异，所以对于以上国外学者关于人1 3 流动对老年人家庭养老影响的研究 成果，我们要有识别地加以借鉴，对此问题的考察与研究的重点应该放在中国本土这一最 大的国情基础之上。 基于以上认识，本研究的目标是以社会学和人1 3 学的基本理论为基础，以福建省仙游 县为例，全面考察当代中国农村劳动力外流对农村家庭养老的影响，系统地探讨劳动力外 流条件下农村家庭养老的变化发展问题，从理论上填补关于乡城人口流动与家庭养老相关 性研究的空白，从实践上为政府正确制定农村老年保障政策提供参考。 要深入探讨劳动力外流对农村家庭养老的影响，首要的任务就是必须明确或重新界定 “家庭养老”和“劳动力外流”这两个核心概念。本研究通过考察、借鉴已有的关于家庭 养老方面的研究成果，重新界定了家庭养老概念，将家庭养老的内涵界定为赡养老人的义 务和责任最终来自于家庭中的子女、配偶或其他亲属，其中子女是最主要的来源；并拟从 系统论的观点来构建“家庭养老”模型，认为能否实现家庭养老保障功能的关键在于能否 把来自于子女的各种养老潜资源切实转变为养老显资源，从而最终实现家庭养老目标或功 能。这样的界定有利于将家庭养老区别于社会养老和自我养老等，也有利于全面考察分析 农村劳动力外流对农村家庭养老的影响。 而在界定劳动力外流概念时，本研究借助有关人1 3 流动方面的相关理论和研究，结合 当代中国人1 ：3 流动的实际情况，从狭义意义上来界定当前的乡城人1 3 流动，即其显著特征 是居住地发生变动而户1 3 未迁入，而不包括改变常住地式的以户i z l 迁移为特征的人i z l 迁 移。这样的界定有利于准确把握当代中国农村劳动力外流的实际情况，也有利于对这一现 象进行定性分析与定量分析、宏观研究与微观研究相结合的探讨。 在具体探讨劳动力外流对农村家庭养老的影响时，本研究拟从两个维度来进行分析研 究。一是从物质层面来考察农村劳动力外流对农村家庭养老保障系统的影响，包括对养老 资源的供给情况、养老潜资源向显资源的转化情况、老年人养老资源的获得情况等方面的 影响。二是从精神层面来考察家庭养老的支持者和获得者，即子女和老年人对农村劳动力 外流对农村家庭养老影响的主观感受及认识情况。当然这两个维度的分析并非截然分开 的，而是有机地交织在一起的。 唯物主义辩证法告诉我们，任何事物都是一分为二的。劳动力外流对农村家庭养老的 影响也应该是包含正、负两个方面的。本研究根据实证研究，拟在综合劳动力外流对农村 第1 章导言 家庭养老影响的基础上，对劳动力外流条件下农村家庭养老保障变化发展趋势作出预测性 分析，并最终得出结论和政策性对策。 1 3 2 研究方法 本研究主要建立在微观的农户和个人分析的基础之上。运用的数据资料是基于农户抽 样问卷调查、个人案例深度访谈、地区实地直接观察，以及从其他途径获取的二手资料。 还引用了许多文献研究资料作为研究的补充。本研究所进行的农户调查主要依据调查问卷 获取数据，辅之以利用开放式访谈等定性研究方法获取的定性分析资料。因此，本研究的 分析方法结合了定量的统计和定性的描述以及个案分析的方法。 1 3 3 数据来源及基本情况 本研究所用到的数据与材料包括两大类：一类是政策文件、报告和访谈，主是是从现 有可获得的文献资料中整理以及对相关部门的访谈获得的；另一类是对农村外出人员和老 年人个人的调查数据和案例访谈资料，主要通过本研究专门的对有外出人员农户家庭的抽 样调查和个人访谈获得的。 专门为本研究设计的专项调查数据，来自于笔者于2 0 0 5 年和2 0 0 6 年春节期间对福建 省仙游县。的郊尾、赖店、园庄、龙华、书峰等5 个乡镇1 0 1 户有外出人员家庭所进行的 相关抽样调查及个案访谈。本次专项调查数据都是通过首先选择不同经济发展水平和地理 环境的乡镇具有代表性的乡村，然后再按随机的原则在村内抽取农户来进行抽样调查和深 度访谈而获得的。由于农村外出人1 3 流动性大，农村人口，特别是老年人文化程度普遍较 低等，本次专项调查主要采取入户调查形式进行的，问卷以代填式问卷为主，辅之以深度 访谈，而且分成两大类同时进行，一类是面向农村外出青壮劳动力的专项抽样调查，由此 获得的数据称为“2 1 8 数据”；另一类是面向有外出人员家庭老年人的专项调查，由此获得 的数据称为“7 6 数据”。这些调查数据的农户及外出人员和老年人的分布情况如下表所示： 表2 ：“2 1 8 数据”和“7 6 数据”调查情况 单位：户、人 。该县位于祸建省东南沿海中部县域面积1 8 1 5 平方公里，总人口超