--街办事处关于创建计划生育优质服务先进（示范）社区的实施意见

*街办事处关于创建计划生育优质服务先进（示范）社区的实施意见各社区居委会：今年是“十一五”规划的开局之年，为深化创新优质服务区、街的创建成果，适应新形势下我街人口和计划生育工作发展的需要，进一步夯实基础工作，拟从今年在“十一五”期间全街开展创建计划生育优质服务先进社区和示范社区的活动，现制定实施意见如下：一、指导思想开展创建计划生育优质服务先进社区、示范社区活动，旨在推动社区依法管理、居民自治、优质服务、政策推动、综合治理的人口与计划生育综合改革步伐。为社区育龄群众提供生育、生产、生活方面的优质服务，进一步引导群众树立科学、文明、进步的新型婚育观念，提高群众实行计划生育的自觉性，从而稳定低生育水平，提高出生人口素质，改善人口结构，促进社区和谐发展，为实现全街“十一五”发展目标提供良好的人口环境。二、创建目标从XX年开始，用5年的时间，通过规范人口计生管理，完善综合服务功能，提高计划生育优质服务的质量，到XX年全街90以上的社区达到计划生育先进社区标准，其中20的社区创建成为计划生育优质服务示范社区。年度创建目标：每年20的社区和5的社区分别达到计划生育优质服务先进、示范社区。三、创建标准先进社区标准1、全面完成年度人口和计划生育各项工作任务；2、社区计划生育工作机制和协会群众工作管理服务网络健全；3、社区育龄群众（包括流动人口）均能享受计划生育生殖健康服务；4、育龄群众对社区计划生育服务工作质量满意率达85以上。示范社区标准1、全面完成年度人口和计划生育各项工作任务，当年无政策外出生；2、社区计划生育工作机制和协会群众工作管理服务网络健全；3、社区育龄群众（包括流动人口）均能享受计划生育生殖健康服务；4、育龄群众对社区计划生育服务工作质量满意率达95以上；5、社区环境优美、生育文化氛围浓厚，为育龄群众提供优质服务的硬件设施齐全；6、社区人口和计划生育优质服务工作有特色、有创新、成绩突出，受到上级人口部门的认可。四、创建内容和要求1、组织领导好：社区党政领导高度重视，全面规划，制定相关的计划和措施，与辖区相关部门和单位共同打造，实行综合治理，实现资源共享，保障创建活动顺利进行。2、宣传教育好：把计划生育纳入社区精神文明建设和公民道德建设，广泛宣传科学、文明、进步的婚育观念，营造社区新型的人口文化和生育文化氛围。深入开展人口与计划生育法律、法规的宣传教育，普及避孕节育、优生优育、生殖健康科学知识，进一步增强社区育龄群众的计划生育意识和能力。具体要求：社区人口与计划生育宣传教育硬件设施齐全，人口学校阵地规范，相应达到区级、市级示范人口学校标准；利用社区资源多形式开展群众欢迎的人口计生宣传教育活动；婚育新风进入千家万户，群众参与率和计划生育知识知晓率达到90以上。3、依法管理好：将计划生育纳入社区管理之中，依照人口与计划生育法和相关法律法规，积极协助街办事处作好本社区内的人口计生工作。充分发挥社区计生协会作用，动员组织群众实行计划生育自我管理、自我教育、自我服务和自我监督。具体要求：社区计划生育管理和服务网络健全；计划生育各项管理和服务制度健全；社区计生干部懂业务、会管理、能服务，熟悉社区人口计生基本情况，掌握重点管理和服务对象；社区运用计划生育信息平台进行管理和收集信息，计划生育基础资料规范；将新建住宅小区纳入计生规范化管理与服务。4、优质服务好：坚持以人为本、服务居民的社区建设基本原则，积极开展面向家庭的社区计划生育综合服务。确保育龄群众普遍享受较好的生殖健康服务。社区中出生人口素质、社区居民生殖健康水平和生活质量明显提高。具体要求：社区计生干部及协会中心户长知晓避孕节育、优生优育、生殖健康相关知识，并指导社区居民“知情选择”避孕方法；社区按规定落实已婚育龄妇女免费的计划生育技术服务，包括免费提供避孕药具、免费提供“三查四术”服务；社区按随访服务规范，对计划生育对象进行随访服务；依托社区卫生计生服务站和区计生服务站，为育龄群众开展生殖健康服务；依托社区力量，帮助计划生育独女户家庭解决生活、生育、生产方面的困难。五、创建步骤1、组织领导。计划生育优质服务先进社区、示范社区在街办事处的统一部署下开展创建工作。每年纳入街人口计生目标考核，由街办事处领导，各社区居委会负责组织实施，区人口计生委组织考核验收。2、申报审查。社区在街人口计生部门的指导下开展自查，符合标准的社区申报创建，街人口计生部门审查，按创建计划报区人口计生委。3、考核验收。对申报的先进社区和示范社区，区人口计生委将采取平时考核与年终验收相结合的方式进行综合评估。平时工作以开展各项活动事项为主；年终考核验收主要以听、看、问、访形式进行。4、命名授牌。经考核验收合格，