经济开发区市场监督管理局2016年工作目标

1 / 7 经济开发区市场监督管理局 2016年工作目标 经济开发区市场监督管理局 2016 年工作目标 015 年是承上启下的关键之年，是改革发展的攻坚之年。开发区市场监管局认真贯彻落实党的十八大、十八届四中全会精神，紧紧围绕服务当地经济发展这一中心，突出依法行政、突出改革创新两个主题，保障食品安全、药械安全、特种设备安全三大安全，全力打造宽松平等的准入环境、公平有序的市场环境、安全放心的消费环境、廉洁高效的政务环境。 一、围绕中心，服务经济发展新形势 深化改革，营造宽进创业氛围 1、深化 落实商事登记制度改革。继续推行认缴登记制度改革，大力推进登记注册便利化，简化住所登记手续，坚持压减审批事项和优化行政审批服务并行，降低市场主体准入门槛，注重准入监管对接，加大对 “ 一条例、四办法 ” 的宣传力度，提升社会公众对工商登记制度改革的知晓率和认知度，激发全区投资创业热情。 2016 年新登记企业不少于600 户，个体工商户 3000 户以上。 、推进企业信用和年报公示制度。加强信用监管，严格落实企业、个体工商户、农民专业合作社信息公示、经营异2 / 7 常状态等制度。大力推进企业信息公示及个体工商户、农民专业合作社的年度 报告工作，确保 6 月 30 日之前 20160%或不低于全市平均水平。 主动作为，服务企业发展 1、办理动产抵押，服务企业融资。依托动产抵押融资渠道，积极打造银企对接平台，破解中小企业融资难问题，年终企业融资再次突破 15 亿元以上，动产抵押登记办结率达 100%。加强对 “ 守合同、重信用 ” 企业的合同指导与帮扶工作，通过 “ 守重 ” 企业创建，进一步提高企业诚信意识，提升企业市场竞争力。 2、全力推进重点项目建设服务。不断深化注册登记服务举措，倾心致力于服务重大招商引资项目，采取全 程动态服务、 “ 全天候 ” 服务、直通车服务等具体措施，创新用足企业登记优惠政策，确保重点建设项目需要在市场监管部门办理的业务全部得到优质高效的办理。 二、突出重点，保障民生安全新需求 抓住关键，开展食品安全监管 1、严把食品经营主体准入关。对已进入市场的经营主体，依法从严进行资格审查，对无照经营食品经营户限期办理合法手续。认真落实进货查验、索证索票、不合格食品退市等制度，实现入市食品 “ 来有源、去留踪、可追溯 ” 的监管目标，确保全区食品批发企业、超市和食杂店建立 “ 一票3 / 7 通 ” 台账达到 80%。核发食品 流通许可证，对乳制品的食品经营户现场逐户逐项核查，进一步规范食品经营户主体资格。 、开展餐饮快检进校园、进市场活动。加强食品安全检验检测建设，在辖区内 5 所配备餐厅的公立中学、 3 所公立幼儿园、 2 家大型超市、 2 处集贸市场建立食品快检室，免费配备快检设备，并建立网络快检监测平台，充分发挥技术支撑在食品安全监管工作中的重要作用，切实保障公众饮食安全。 5 月底前，确保检测设备配备齐全。此项工作，率先在全市先行一步。 、突出重点强化监管。以创建 “ 食品安全示范城市 ” 为抓手，以生产、进货、仓储、销售等重点环节，以 酒店餐厅、集体食堂、小作坊、小摊贩、小餐饮为重点对象，以传统节假日、旅游季节为重点时段，开展以 “ 六查六看 ” 和查 “ 三期 ” 、清 “ 三无 ” 、打 “ 三假 ”( 假包装、假标识、假商标 )和食用油、肉品质量、婴幼儿配方乳粉、非法添加和滥用食品添加剂、餐饮具消毒、学校食堂、农村食品、儿童食品及学校周边等食品专项整治，大力维护辖区食品市场经营秩序。 、开展创建 “ 食品安全放心社区 ” 和 “ 食安山东 ” 食品流通食品示范单位活动。按照标准创建了都庄社区、和平社区 2 处食品安全放心社区，根据山东省人民政府关于印发4 / 7 “ 食安山东 ” 品牌引领行动方案 的通知，结合开发区实际，最终通过验收上报大型超市 1 家，批发商 1 家，食品经营户3 家，餐饮单位 2 家，学校食堂 1 家，示范街 1 条。今后，将充分发挥试点社区和 “ 食安山东 ” 的典型示范作用，全面推进食品安全向更高层次迈进，以达到整个开发区食品经营户实现规范经营的目的。 全程监管，强化药械安全 1、强化药品生产监管措施。坚持问题导向，制定全区药品生产监督检查计划，确定每家企业和医疗机构制剂室的重点检查品种、检查环节和检查频次，通过督导检查和信息直报系统跟踪监督检查任务完成情况，确保每个企业检查频次每年不低于 2 次，检查覆盖率达到 100%。 、加强药品流通环节日常监管。严厉打击 “ 持靠 ” 、 “ 走票 ” 、 “ 出租 ” 、 “ 转让 ” 许可证照的违法、违规行为，严格规范药品流通环节的全程监管，重点检查基本药物配送企业和经营麻醉药品、精神药品、疫苗和中药注射剂等高风险品种的企业，严防重大药品安全事件发生。全面落实药品经营企业入网率，摸清辖区内未入网药品经营企业底数，确保2016 年底前药品流通企业全部入网并核注核销。 3、推进药品新版 面实施。积极开展药品经营新版 证宣传，确保在年底完成全区药品零售企业 证工作 ，认证率达 100%。 5 / 7 严守底线，确保特种设备安全 对全区特种设备实行全覆盖摸底排查，建立电子台账和书式台账，登记率达到 96%以上，定检率达到 95%以上，作业人员持证上岗率达到 95%以上。将锅炉、电梯、压力管道、起重机械、压力容器、大型游乐设施、厂内机动车等作为工作重点，严厉打击无证上岗作业、使用超期未检和检验不合格特种设备的违法行为。完成对气体充装单位、车用气瓶安装单位和资质认定实验室 30%以上数量的监督检查，确保减少特种设备一般事故，遏制较大事故，杜绝重大事故。 三、强抓监 管，维护市场秩序新格局 政企联合，加大打假执法力度 1、积极与重点企业联手开展打击假冒侵权专项执法行动，以农村和城乡结合部为重点，开展假冒伪劣、商标侵权等专项整治行动，深入开展打击 “ 傍名牌 ” 、虚假宣传、合同欺诈、商业贿赂、抽奖式有奖销售等不正当竞争专项执法行动。 、以网络商品交易、成品油、农资、日化用品、家用电器等与人民群众日常生活息息相关的商品为重点，加强产品质量抽查监管，依法加大对经销不合格商品、制售假冒伪劣商品等违法行为的打击力度。特别加强成品油质量监管，落实市政府关于成品油升级工 作部署，促进大气污染防治工作开展，层层签订成品油市场监管责任书，制定年度抽检6 / 7 计划，每季度至少抽检一次，监督成品油质量升级，争取达到国 标准。 3、进一步规范直销企业经营行为，继续保持打击传销工作高压态势。加强对辖区直销企业、直销员及其直销活动的监管，开展反传销进校园、进社区宣传活动，注重加强宣传教育，强化社会监督，不断开展联合执法行动，年底创建无传销社区 2 处。 点面结合，开展市场专项整治 深入推进合同格式条款规范监管工作，加大重点消费领域 “ 霸王条款 ” 整治力度，继续开展电子电器、保险行业、汽车维修业、餐饮行业、建筑材料、通信行业等重点领域欺诈行为的专项整治，着力净化辖区市场环境。 巩固成果，保障消费者合法权益 以 “国际消费者权益纪念日活动及新消法实施一年为契机，多方位、多形式开展维权知识宣传活动，及时发布消费警示，积极解答消费咨询，普及消费知识，热情受理、高效办结消费者的投诉举报。认真受理 “ 市长热线 ” 、“ 行风热线 ” 及市工商局、市食药局、市质监局、开发区群工办转办的各类消费投诉案件，指定专人负责电话接听和记录，及时分流转办，做到快速调解、处理，并在 7 个工作日内给予消费 者答复，确保结案率达 100%。 四、创新机制，塑造廉洁高效新形象 7 / 7 进一步加强党组织建设。牢固树立党组织的政治核心地位，申请成立中共 经济开发区市场监督管理局党总支，四个党支部，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。 进一步加强党风廉政建设。与每一位中层干部签订党风廉政建设责任书和党风廉政建设承诺书，依法履行职责，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚决纠正不作为、乱作为、慢作为和失职、渎职行为。 大力推进制度建设。以 2016 年 经济开发区市场监督管理局工作制度汇编 为准则，围绕 “ 严 ” 字抓制度，围绕 “ 实