关于开展安全大反思活动的实施方案（建筑公司专用） .doc

qq:48652541 资料仓库 关于开展安全大反思活动的实施方案各单位、机关各部室：为贯彻落实山西省政府安委会第五次全体（扩大）会议暨安全生产百日大检查总结会议和集团公司“11.22”会议精神，深刻吸取赵庄煤业“11.21”事故教训，坚决扭转当前安全生产的被动局面，根据集团公司安全工作要求，决定在宏圣公司范围内开展安全大反思活动，具体实施方案如下：一、组织领导成立专项活动领导组：组长：董事长党委书记总经理副组长：公司其他副职领导成员：机关各部室负责人及基层单位党政一把手领导组下设办公室，办公室主任由安全管理部部长兼任。职责：负责安全反思活动文件的制定、下发，活动督导、检查，安全反思活动信息的收集、整理和上报工作。二、指导思想和工作目标以贯彻落实集团公司“11.22”安全会议精神为指导，学习事故案例，吸取事故教训，联系工作实际，开展安全大反思活动，要做到立足本职岗位人人进行深入反思，从机关部室到基层各单位，从领导干部到普通员工，分阶段、分层次围绕安全意识、安全管理、现场作业、责任落实、队伍素质、干部作风、安全薄弱环节等方面，全面排查事故隐患和薄弱环节，扎实整改，进而落实安全责任，强化安全工作，堵塞管理漏洞，促进安全生产状况根本性好转。三、活动时间2011年11月25日2012年2月29日四、活动安排按照集团公司的要求和公司的统一部署，安全大反思活动历时三个月，宏圣公司安全大反思活动分三个阶段进行。第一阶段：宣贯精神学习案例阶段（2011年11月25日12月5日）。重点抓好组织学习、制定方案、宣传发动三个环节。1、公司领导和各单位班子成员要分别集中学习，学习时间不少于3学时。各级部门组织学习时间不少于6学时；各项目部（车间、区队）组织学习时间不少于8学时；班组组织学习时间不少于10学时。学习内容包括：（1）集团公司“11.22”安全会议精神和宏圣公司“11.25”安全会议精神。（2）11月份以来全国发生的5起重特大事故案例和今年以来集团公司发生的事故案例以及本单位曾经发生的事故案例。（3）省政府加强重点行业领域安全工作若干规定（简称12项118条）中涉及和自己从事工作领域的相关内容。2、各单位要制定大反思活动实施方案，成立领导组，单位一把手亲自安排部署，制定出反思时间段、具体内容、细化动作和要求。安全大反思活动要做到全员、全过程、全覆盖，不留死角。实施方案于12月5日前报安全管理部备案。3、各单位要利用刊物、报纸、网络等媒体加大宣传报道力度，利用在工作场所醒目位置悬挂标语等形式，迅速掀起反思活动高潮。第二阶段：对照岗位反思讨论阶段（2011年12月6日12月31日）。重点抓好层层反思、座谈讨论、调研访谈、跟踪督查、跟踪督查五个环节。1、层层反思。各单位、部门要结合第一阶段学习内容，分层次对照岗位和职责，结合自身实际反思，要人人发言，做到人人有反思、有记录、有小结。其中公司领导和各单位班子层面要召开行政正职亲自主持召开的安全专题分析会，反思次数不少于3次；各级部门层面集中反思次数不少于4次；各项目部（车间、区队）层面每周至少组织1次集中反思；班组每天1次，每次至少保证1小时。所有人员要立足本职，查隐患、找差距，撰写一篇反思整改材料，重点谈对事故的认识、体会，同时结合自身工作特点，谈下一步安全防范措施。并于12月25日前在本单位公开栏进行公示。2、座谈讨论。各单位要召开不同层次的座谈会，深入调研和广泛征求群众意见，认真查找本单位安全生产中存在的突出问题，深刻剖析产生问题的根源，提出解决问题的具体措施。座谈会要有记录、有纪要或总结，要制定针对性措施。3、调研访谈。由公司党委办公室、宣传部牵头，各单位党总支配合，结合安全反思活动开展情况，开展职工安全思想状况专题调研，有选择、有重点越级深入到项目部、班组，直接对员工进行问卷调查或现场访谈，调研员工对安全工作的理解和认识，规程措施的实用性，事故对安全的警醒与触动，各级基层基础工作状况如何，安全压力能否层层传递。4、跟踪督查。从现在开始到今年年底，公司专项领导组办公室每旬将对各单位反思情况至少督导一次，从明年年初开始，每月至少督导一次，确认达到阶段性效果（考评标准附后），然后转入第三阶段，如果前两阶段考核评估分达不到90分，核减该单位领导班子四季度安全抵押奖的20%。5、汇总成果。各单位、部门要根据反思，提炼出明年的安全管控的措施和办法，于12月25日前报安全管理部，安全管理部汇总后，制定公司明年安全管理措施。第三阶段：深化巩固总结落实阶段（2012年1月1日2月29日）。重点抓好安全承诺、知识考试、规范管理、总结成果、检查验收五个环节。1、对2012年的安全工作作出承诺。各单位要组织本单位员工，人人写反思活动总结，人人写出一份安全承诺书，存档备案公告公示，接受监督。2、对学习、讨论、反思工作进行考核。安全管理部要在元月份，抽检各单位层级人员代表（另行通知）进行一次考试，检验各单位事故案例教育和12项118条学习情况，检查反思效果，并通告，同时纳入考核中。如果参考人员平均分达不到90分，核减该单位领导班子一季度安全抵押奖的20%。3、规范岗位操作，强化现场管理，落实安全措施，深化基础工作。各单位要针对本单位实际，对照事故案例吸取教训，使岗位操作规范化、现场管理标准化、安全管理制度化、基础工作日常化，确保安全工作万无一失。4、总结安全大反思活动成果。各单位要认真总结本单位开展安全大反思活动的亮点和不足，针对发现的问题和隐患，及时整改，一时不能解决和整改的，要按照“五定五落实”责任到人，按期整改。同时，各单位要将本单位活动总结于2月20日前报安全管理部。5、检查验收。由安全管理部牵头，有关部室配合，对各单位的安全反思情况和问题整改情况进行检查验收，并对反思整治效果进行全面总结评价，同时迎接集团公司验收。五、反思内容1、各级部门，主要围绕业务管理和专业监管开展反思：公司“大安全”管控体系是否健全完善，各专业有无缺项漏项；本单位安全生产责任制是否健全完善并严格落实；本专业各项安全管理制度、本部门业务管理制度是否健全完善，存在哪些漏洞和死角，哪些制度执行不好需要改进；各部门业务保安职责是否履职到位，对于分管范围存在的重点、难点问题以及区队解决不了的隐患，是否及时协调解决或采取了针对性措施；各专业安全监督检查是否到位，管控考核能否有效落实；“三基”工作调研成效如何，是否纳入长效工作机制；能否转变工作作风，主动超前服务基层等等。2、各子（分）公司，主要围绕安全履职和安全自主管理开展反思：各级领导干部“安全第一”思想能否牢固树立，对安全生产的重视程度是否时高时低，安全生产是否时紧时松；本单位的安全生产组织机构是否健全，安全管理是否有所松懈，安全责任制能否层层落实，各项安全管理制度是否健全完善；在贯彻上级安全指令、会议精神、文件上是否认真、全面，对公司安委会、安全例会等安排的工作是否结合实际情况进行落实，是否存在以会议贯彻会议，以文件落实文件的现象；本单位抓安全工作的氛围如何，是否形成了主要领导亲自抓，管人、管财、管物的领导率先抓，分管领导具体抓，党政工团齐抓共管的局面；各级领导安全蹲点制度落实如何，能否按规定深入基层区队检查、指导，是否参加所在项目点的安全会；领导干部带班、巡查制度落实如何，是否掌握和了解安全生产动态，靠前指挥，积极协调和解决安全问题等等。3、项目部（车间、班组），主要围绕基层工作和基础管理开展反思：本单位的各项安全管理制度是否健全完善，是否需要改进；本单位现场管理的重点、难点有哪些？应如何进一步加强管理；本单位的隐患排查工作是否做到了经常化，现场还存在哪些严重隐患需要解决；本单位是否严格按照正常作业，有赶工期、超强度组织生产现象；在规程措施的编写、贯彻、落实上存在哪些问题，本单位现用的规程措施是否能够真正发挥指导生产、保证安全的作用；各单位在业务管理、技术管理、现场管理、安全培训等方面存在什么问题，应如何改进；上级有关安全生产的指令、会议精神、文件是否全面贯彻，事故案例是否能举一反三组织学习，是否存在水流不到头的现象；班组建设工作成效如何，班组长选拔、培养、使用是否按要求落实等等。4、普通员工，主要围绕安全意识与安全行为开展反思：我的安全工作到底如何，我是如何做好安全工作，我在安全工作中存在哪些需要改进的地方；是否熟练掌握了本岗位的作业标准，清楚本岗位作业过程中可能存在的危害因素;本单位对习惯性违章是否采取了管理措施,是否清楚本单位习惯性违章的类别，如何认识习惯性违章的危害;本岗位操作中存在哪些管理上的隐患，是否及时给单位汇报并采取了措施;在岗位操作中是否树立了“上一道工序不合格，不准进入下一道工序”的理念，工作中有没有因为个人的操作行为给下道工序留下隐患;“三违”到底害了谁，反“三违”到底为了谁,安全管理是否必须从反“三违”、查隐患抓起,在工作中是如何落实的;是否做到了“上标准岗，干标准活”，自保互保工作做的如何等等。六、要求及考核1、提高思想认识。各单位、各部门要深刻领会此次全面安全反思活动的重要意义，主要负责人要亲自抓、负总责，精心组织安排，引导督促基层单位认真搞好反思、检查、整改活动。2、深入宣传动员。宣传部门要深入基层，掌握各单位的反思情况，选树正反两方面典型，进行宣传报道。党办、工会、团委等部门要按照职责分工，分别制定反思方案，组织“六员”就齐抓共管这一课题开展反思，形成全员反思、全员参与的局面。3、建立专门记录。各单位要统一专门用于安全大反思活动的记录本，明确标识，指定专兼职负责人，详细记录每次活动内容和每个人的发言，以便检查和追溯。4、坚持统筹兼顾。各单位要把安全反思活动作为推动安全工作的重要机遇，使之与日常业务工作相结合，与搞好今冬明春安全工作相结合，以安全反思促进安全管理，用安全工作的实际成果检验反思活动的成效。5、及时报送信息。各单位要建立工作信息简报周报制度，要通过简报把工作进展情况、工作中好的典型和做法以及存在的问题体现出来，并将信息于每周四报送安全管理部。（电子邮箱：）6、开展专项检查。公司组织进行三个专项检查。一是由调度指挥中心牵头，相关部门配合组织对冬季“三防”、压力容器、火工品等的监督检查。二是由井下安全质量标准化检查组牵头，对矿建作业工程进行监督检查。三是由安全部交安办牵头对公司及各单位小车、通勤车辆进行专项检查。对专项检查出的问题和整改建议要做到“五定五落实”，未按期整改的问题将在公司oa网上公示通报、挂牌督办。7、严格安全考核。安全管理部对各单位反思活动中每一阶段