财政收入与支出课件

作业: v1、财政、国家预算、国家决算的含义分别是什么？ v2、国家财政收入的含义是什么？主要有哪些来源？ v3、影响财政收入的主要因素有哪些？其中基础性的影响因 素是什么？ v4、国家财政支出的用途有哪些？ v5、财政收支平衡和财政赤字的含义分别是什么？ v6、国家财政的巨大作用有哪些？ v7、扩张性财政政策和紧缩性财政政策的实施背景和采用的 方法手段有分别是什么？ 8、辨析：国家财政收入在经济和社会发展中发挥着重要作 用，所以，国家财政收入越多越好。 9、辨析：国家财政赢余必然能促进经济的发展，国家财政 赤字不利于经济发展。 财财财财政收入与支出政收入与支出 1 1、财政、预算、决算、财政、预算、决算 ( (定义定义?-)?-) （1 1）国家的收入和支出就是财政。）国家的收入和支出就是财政。 特点：以国家为主体，凭借政治权力 财政的财政的本质本质: : 国家为主体的社会国家为主体的社会分配关系分配关系， 财政收入和支出财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。是国家参与社会分配的两个方面。 （2 2）预算是国家的）预算是国家的基本财政计划基本财政计划。 预算必须经过法定程序审查批准，预算必须经过法定程序审查批准， 体现着体现着国家权力机关和人民对政府活动的制约和监督。国家权力机关和人民对政府活动的制约和监督。 预算包括中央预算和地方预算，它们共同构成国家预算体系。预算包括中央预算和地方预算，它们共同构成国家预算体系。 （3 3）预算是决算的）预算是决算的前提前提，决算是预算的，决算是预算的执行结果执行结果 预算与决算 财政部长 全国人民代表大会 报告 上一年度的财政收支情况 下一年度的财政收支计划 审查批准 决算 预算 （是财政的主要环节） 理解理解： 补充：社会总产品(值),国民收入, 国民生产总值,国内生产总值 v1）.社会总产品是国家在一定时期内(通常为一年)各个 生产部门的劳动者创造的产品量。 v社会总产值就是社会总产品的价值形式。它们都是物质 生产部门的劳动者创造的。 v2）.国民收入就是社会总产品（总产值）扣除掉当年所 消耗的生产资料余下的部分。所以，国民收入相对于社 会总产品（总产值）来说，是一种“净产值”。 v国民收入也是物质生产部门的劳动者创造的。 v用公式来表示就是： C某国当年表示消耗掉的生产资料 ，V表示工人工资，M就是利润。 C+V+M就是社会总产值（所有的新产品的价值）， （C+V+M）-C=V+M （新创造的价值） 就是国民收入的 价值形式。 v3）.国民生产总值与国内生产总值 v国民生产总值（GNP）是指一国在一定时期（通常为一年）内， 所有部门生产的最产品和劳务总量的货币表现； v国内生产总值（GDP）是指一国在一定时期（通常为一年）内， 在其领土范围内，本国居民和外国居民生产的最终产品和劳务总 量的货币表现。 v二者都包括着劳务的价值。 v二者的主要区别是：计算方法、计算范围不同。 v国民生产总值是以国民（人口）为计算范围，只要是本国居民在 国内外所生产的最终产品和创造的劳务价值全部计算在内，它不 包括外国居民在该国生产的最终产品和所创造的劳务价值； v国内生产总值是以国土（国境）为计算范围，只要在本国范围内 所生产的最终产品和所创造的劳务价值都应全部计算在内，它不 包括本国居民在国外生产的最终产品和所创造的劳务价值。 v4）.国民生产总值与社会总产值 v国民生产总值包括着劳务价值， v而社会总产值只是物质生产部门的劳动者创造的，而且包括着当 年消耗的生产资料的价值，所以这二者无法比较大小。 补充：在社会主义制度下，国民收入之所以必须进行再分配，有下 列原因： v第一，满足非物质生产部门发展的需要。在国民收入初次分配过 程中，只有物质生产部门的劳动者获得了原始收入，而非物质生 产部门要获得收入，必须通过对国民收入的再分配解决。 v第二，加强重点建设和保证国民经济按比例协调发展的需要 v第三，建立社会保证基金的需要。劳动者的养老、医疗、失业等 保证基金，以及社会救济、社会福利、优抚安置等基金，除企业 、个人负担外，有一部分也需要通过国民收入的再分配，建立社 会保证基金来解决。这是建立社会保障体系的一项重要内容。 v第四，建立社会后备基金的需要。为了应付各种突发事故和自然 灾害等，需要通过国民收入的再分配，建立社会后备基金，来满 足这些临时性的应急需要。 v补充：国民收入再分配，主要通过下列途径来进行： v（1）国家预算。 v（2）银行信贷。银行信贷在不改变资金所有权的条件下，把社会闲置的资金 和货币集中起来，然后向单位、企业或个人发放贷款。这就改变了资金使用 的主体、使用的方向、使用的时间，从而对国民收入进行了再分配；同时， 通过差别利率，信贷机构获得了利润，可用于充实信贷资金、提留信贷企业 基金、支付职工工资。存款者和贷款者的收入也由于差别利率得到调整，使 一部分国民收入在工商企业、职工、居民之间进行了再分配。 （3）劳务费用。在社会主义分工体系中，有一部分劳动者用自己提供的劳务 ，来满足人民生活的需要。享受各种劳务的劳动者，用自己的收入支付各种 劳务费用。提供劳务活动的单位，在得到劳务费用后，用于支付职工工资、 支付管理费用、提留基金和上缴国家税金。因而，通过劳务费用的支付，一 部分国民收入实现了再分配。 （4）价格变动。价格变动不能增加或减少国民收入总量，但会改变国民收入 在国民经济各部门和各阶层居民之间的分配。价格的调整和市场价格的变化 ，影响着交换双方的实际收入，引起国民收入的再分配。例如，提高农副产 品收购价格和降低农用生产资料价格，就会增加农民收入；消费品销售价格 提高，就会使居民的实际收入减少；工业生产资料价格变动，就会引起国民 收入在各工业部门之间的转移等等。由此，国民收入在国家、部门、企业、 职工、农民之间实现了再分配。 2、财政收入：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的 资金。 （1）财政收入的来源：税、利、债、其他收入 税收是财政收入的主要来源。 第一，税收收入。税收在财政收入中占主导地位，是 征收面最广、最稳定可靠的财政收入形式。 第二，利润收入。国家凭借投资者的身份获得利润。 主要包括国有企业税后利润中按规定上缴国家的部分 ，国家从参股企业中取得的股金分红收入。 第三，债务收入。包括内债（即后面讲的政府公债， 如国库券、建设债券等）和外债。 第四，其他收入，统称为“费”(收费、罚没、公用事业 收入中上缴国家的部分）。 财财财财政收入与支出政收入与支出 (重点) （2）财政收入主要受经济发展水平和分配政策的制 约 经济发展水平对财政收入的影响是基础性的（二者 是-关系）。因此，增加财政收入的根本途径是加 快经济发展。只有加快经济发展，大力增加社会财富 总量，才能保证国家财政收入的持续增长。 财政收入还受分配政策的制约。国家应制定合理的 分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企 业的持续发展和人民生活水平的不断提高。（P70- -） 企业个人 国家 财政过多 影响企业生 产的扩大和 个人购买力 财政过少减少经济 建设投资 影响国家职能 的有效发挥 企业个人 收入减少 国 家 、 企 业 、 个 人 辨析题：社会分配中 ，国家财政收入越少 ，企业和个人收入就 越多。(P70)(P70) 前提前提: :总量一定总量一定 辨 析 题 国家财政收入在经济和社会发展中发挥着重要作用，所 以，国家财政收入越多越好。 国家财政收入在经济和社会生活中发挥着重要作用， 能集中力量办大事，使人民的生活有保障。所以，为了 使其充分发挥作用，要大力增加财政收入。 财政收入受影响的因素很多，但它主要受经济发展水 平和分配政策的制约。所以，必须从经济和社会发展的需 要综合考虑。财政收入过少，会直接减少财政的经济建设 和其它方面的支出，降低国家的宏观调控能力；财政收入 过多，会直接减少企业和个人的收入，影响企业和个人生 产的积极性，最终阻碍经济发展和财政收入的增加。因此， 国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步 增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。 财财财财政收入与支出政收入与支出 3、财政支出：国家对集中起来的财政资金进行分配和使 用的过程 （1）经济建设支出占财政支出的首位，经济建设支出中 ，基本建设和支持农业的支出占了绝大部分。 （2）科教文卫事业支出，包括：设备购置、维护费，人 员经费，公务费用。 （3）行政管理和国防支出：政府、司法、驻外机构支出 ，军队、国防建设、国防科研的支出。 （4）社会保障支出：国家财政为公民提供的社会保险、 社会福利、社会救济和社会优抚的各种费用。（区别） （5）债务支出。包括偿还内债和外债-国家债务是国 家财政收入的来源之一 2001年7月13日，北京获得2008年奥运会主办 权。北京奥运会的顺利举行需要巨额资金作保 障。据估算，北京此次奥运会重大基础工程项 目700亿元，治理环境需170亿元，动用警察海 关军队等需10亿元，兴建体育场馆需160亿元。 思考：上述支出分别属于财政的哪项支出？ 经 济 建 设 行政国 防 科教文卫 4、财政收入和支出的关系 （1）财政收支相等是最理想的状态。但财政收支是在动态中实现 的，因此，这种状态几乎不存在。 （2）财政收支平衡有三种情况：收入等于支出，收入大于支出略 有节余；支出大于收入略有有赤字。 （3）财政赤字是指当年的财政支出大于财政收入的部分，赤字意 味着要靠借债过日子，财政赤字必须控制在一定范围之内。 思考：财政节余越多越好，财政赤字一定不好 财财财财政收入与支出政收入与支出 财政节余并非越多越好，节余过多，意味着财 政资金的闲置和浪费。略有节余, - 财政赤字也并非一定不好，只要适时适度，如 在通货紧缩时增加财政支出来刺激社会总需 求，就会出现一定的财政赤字，反而有利于 经济的发展，但若赤字过大，就可能导致社 会总需求大于社会总供给，引发通货膨胀。 辨析题： 国家财政赢余必然能促进经济的发展，国家财政赤字不利 于经济发展。 、国家收支平衡和财政赤字的含义。 、国家财政如果略有盈余，表现财政收支平衡，财政资金得到了比较充 分的运用，就可以促进经济的发展； 如果国家财政盈余过多，意味着财政资金没有得到有效的运用，对经济建 设和发展不利。 、国家财政赤字意味着当年财政收入小于支出，财政支出要依靠 借债来维持，这种状况可能导致社会总需求和总供给的不平衡，引 发通货膨胀，不利于经济的发展； 但在市场消费疲软，物价持续下跌，经济发展缓慢的情况下，国家 通过适当扩大财政赤字，主要用于基础设施建设和行业调整，不搞 低水平重复建设，则不会引发通货膨胀。相反，它对扩大内需，拉 动经济增长起着重要的促进作用。 5 5、财政是国家宏观调控的重要手段、财政是国家宏观调控的重要手段 财政政策是指一国政府为实现一定的宏观经济目标而调整财政收财政政策是指一国政府为实现一定的宏观经济目标而调整财政收 支规模和收支平衡的指导原则及其相应的措施。支规模和收支平衡的指导原则及其相应的措施。 （1 1）当）当经济增长滞缓，社会需求不足经济增长滞缓，社会需求不足，则政府采取，则政府采取扩张性财政政扩张性财政政 策（积极的财政政策）策（积极的财政政策），通过增加经济建设支出和减少税收，刺，通过增加经济建设支出和减少税收，刺 激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。 （2 2）当）当经济发展过热，社会需求过旺经济发展过热，社会需求过旺，则政府采取，则政府采取紧缩性财政政紧缩性财政政 策策，通过减少财政支出和增加税收，抑制总需求，降低通货膨胀，通过减少财政支出和增加税收，抑制总需求，降低通货膨胀 率。率。 理论联系实际：理论联系实际：中国从中国从19971997年到年到20042004年，由于面临通货紧缩，采年，由于面临通货紧缩，采 取了扩张性财政政策，至取了扩张性财政政策，至20042004年年1010月下旬，经济出现投资过热，月下旬，经济出现投资过热， 政府采取稳健（适度紧缩）的财政政策，防范通货膨胀，并逐渐政府采取稳健（适度紧缩）的财政政策，防范通货膨胀，并逐渐 向紧缩性财政政策过渡。向紧缩性财政政策过渡。 考点一：考点一：财财财财政收入与支出政收入与支出 1 1、20052005年年1 15 5月，全国财政收入月，全国财政收入13541.413541.4亿元，比去年同期增亿元，比去年同期增 加加1568.881568.88亿元，增长亿元，增长13.1%13.1%，影响财政收入的基础性因素，影响财政收入的基础性因素 A A、税、利、债、费的总和税、利、债、费的总和 B B、国家的政治权力国家的政治权力 C C、国家的分配政策国家的分配政策 D D、经济发展的水平经济发展的水平 2 2、（、（20052005北京）一般来说，当经济发展过快，物价上涨幅度北京）一般来说，当经济发展过快，物价上涨幅度 过大时，政府为抑制社会总需求，保持经济稳定增长的手段是过大时，政府为抑制社会总需求，保持经济稳定增长的手段是 A A、提高存贷款利率，降低税率提高存贷款利率，降低税率 B B、减少货币供应量，增加财政支出减少货币供应量，增加财政支出 C C、扩大货币供应量，提高税率扩大货币供应量，提高税率 D D、提高存贷款利率，减少财政支出提高存贷款利率，减少财政支出 3 3、20052005年，中央财政赤字安排年，中央财政赤字安排30003000亿元，比上年实际减少亿元，比上年实际减少 192192亿元，财政赤字占亿元，财政赤字占GDPGDP的比重下降到的比重下降到1.7%1.7%，左右（，左右（20042004年年 实际为实际为20%20%）。同时，适当减少长期建设国债的发行规模，由）。同时，适当减少长期建设国债的发行规模，由 20042004年的年的11001100亿元，调减为亿元，调减为800800亿元，同时增加预算内基本建亿元，同时增加预算内基本建 设投资设投资100100亿元。上述材料表明我国现行的财政政策是亿元。上述材料表明我国现行的财政政策是 A A、积极的财政政策积极的财政政策 B B、紧缩的财政政策紧缩的财政政策 C C、稳健的财政政策稳健的财政政策 D D、平稳的财政政策平稳的财政政策 v补充： 1、扩张性财政政策的内容： 减少税收，增加经济建设支出，增发建设国债，扩大政府投资，降低 失业率，扩大国内需求，拉动经济增长。 2、紧缩性财政政策： 减少财政支出、增加税收，抑制总需求，降低通货膨胀率。 3、从紧货币政策 v今年以来，针对流动性过剩、银行信贷反弹态势，央行曾先后 次上调存款准备金率、次提高利率，并通过定向发行央行票据， 在一定程度上抑制了资金充沛局面。这些货币政策工具的使用都是 “有的放矢”。 v提高法定存款准备金率被用来冲销流动性，并进而抑制商业银行的 放贷能力； v提高利率则主要用来“稳定人们的通胀预期”。 4、什么是稳健的财政政策 v1控制财政赤字；2.推进改革；3.调整结构；4.增收节支既包括财政 收支供需总量的调控平衡；又包括社会、经济、教育文化等结构的 调整与均衡发展. 1、1997年，我国市场开始出现有效需求不足，物 价持续走低，企业利润下降等现象。从1998年开始 ，国家通过增发国债，增加政府投资，保持经济增 长，连续5年累计发行长期国债6600亿元。说明什 么？ 2、2004年头两个月我国固定资产投资增长了53% ，增速超过去年一倍，仅钢铁工业投资增长就达到 72.6%。当前解决局部投资过热、低水平重复建设 问题，政府应采取的方法是什么？ 增加财政支出，扩大内需刺激消费，调整经济结构 ，增加经建支出减少税收扩张性的财政政策 减少财政支出，增加税收，抑制总需求，防止经济 过热紧缩型财政政策 理论联系实际： 中国从1997年到2004年，由于面临通货紧缩 ，采取了扩张性财政政策.至2004年10月下 旬，经济出现投资过热，政府采取稳健（ 适度紧缩）的财政政策，防范通货膨胀， 并逐渐向紧缩性财政政策过渡。2008年实 施从紧货币政策和稳健的财政政策将联袂 促进经济结构调整和协调发展. “两防”:防止经济增长由偏快转为过热; 防止价格由结构性上涨演变为明显 通货膨胀. 考点二：考点二：财财财财政的作用政的作用 1 1、财政与基础设施工程、财政与基础设施工程 国家通过财政优化资源配置，集中力量办大事。国家通过财政优化资源配置，集中力量办大事。 第一，哪些项目需要由国家投资？第一，哪些项目需要由国家投资？ 基础设施、基础工业以及高科技研究开发等。基础设施、基础工业以及高科技研究开发等。 第二，为什么这些项目要由国家投资？第二，为什么这些项目要由国家投资？ （1 1）是发展经济、提高人民生活水平的重要基础和保障；）是发展经济、提高人民生活水平的重要基础和保障； （2 2）需要大量的资金投入，建设周期长，技术要求高，难以获）需要大量的资金投入，建设周期长，技术要求高，难以获 得较高利润。得较高利润。 联系实际：联系实际：三峡工程三峡工程、太空探索、京沪铁路、京广客运、西电、太空探索、京沪铁路、京广客运、西电 东送、南水北调等。东送、南水北调等。 v“神舟七号”耗资人民币27亿元，全部由国家 财政负担，这充分说明 vA国家宏观调控在资源配置中起基础性作用 vB国家财政具有促进资源合理配置的作用 vC财政是提高人民生活水平的物质保证 vD加强宏观调控是社会主义市场经济的基本 特征 考点二：考点二：财财财财政的作用政的作用 3 3、财政与宏观调控 国家通过财政调节资源配置，促进经济发展。国家通过财政调节资源配置，促进经济发展。 国家通过对财政收支数量、方向、结构的控制和调整，国家通过对财政收支数量、方向、结构的控制和调整，促进经济结构的合促进经济结构的合 理优化。理优化。 通过调整财政支出结构，支持高科技研究开发，发展科技教育等事业。通过调整财政支出结构，支持高科技研究开发，发展科技教育等事业。 国家财政促进科教文卫事业发展。国家财政促进科教文卫事业发展。 大力发展科教文卫事业，是经济持续快速发展的基础，也是社会大力发展科教文卫事业，是经济持续快速发展的基础，也是社会 文明进步的标志。文明进步的标志。 联系实际：联系实际：高校扩招、奥运硕果等高校扩招、奥运硕果等 联系实际：联系实际：增加农业投入、西部大开发、铁路建设提速等。增加农业投入、西部大开发、铁路建设提速等。 特别提示：特别提示：财政的第一、二和第三个作用财政的第一、二和第三个作用都体现了财政作为国家宏观都体现了财政作为国家宏观 调控中的经济手段之一调控中的经济手段之一，在市场失灵不能实现资源优化配置时，由国家财，在市场失灵不能实现资源优化配置时，由国家财 政来调节资源配置。政来调节资源配置。 4 4、财政是巩固国家政权的物质保障。、财政是巩固国家政权的物质保障。 财政的行政管理支出和国防支出，保证国家政治职能的行使，巩财政的行政管理支出和国防支出，保证国家政治职能的行使，巩 固了国家政权。固了国家政权。 5 5、财政是建立和完善社会公共服务体系的物质保证。、财政是建立和完善社会公共服务体系的物质保证。 完善公共服务体系是指公安司法体系、行政服务体系、公共卫完善公共服务体系是指公安司法体系、行政服务体系、公共卫 生体系等。生体系等。 联系实际：联系实际：流浪乞讨人员救助、抗击非典和禽流感、救治艾滋病流浪乞讨人员救助、抗击非典和禽流感、救治艾滋病 人、赈灾救灾等。人、赈灾救灾等。 6 6、财政是健全社会保障体系、改善人民生活的物质保障。、财政是健全社会保障体系、改善人民生活的物质保障。 如各项社会保障支出、增加农民收入、增加教师工资、提高离如各项社会保障支出、增加农民收入、增加教师工资、提高离 退休人员退休金、建立边远地区津贴。退休人员退休金、建立边远地区津贴。 考点二：考点二：财财财财政的作用政的作用 提示：提示：新教材新教材已经把财政的作用归纳为以下三个方面已经把财政的作用归纳为以下三个方面 1 1、财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障、财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障 2 2、财政具有促进资源合理配置的作用、财政具有促进资源合理配置的作用 3 3、财政具有促进国民经济平稳运行的作用、财政具有促进国民经济平稳运行的作用 v如何才能更好的发挥财政的作用? v(1)提高经济发展水平,这样才能确保财政得到 稳定增长,为发挥财政收入提供基础. v(2)调整分配政策.处理好国家、企业、个人之 间的关系，发挥这三方面的积极性。 1 1、（、（20052005天津）天津市政府把解决就业和社会保障作为工作天津）天津市政府把解决就业和社会保障作为工作 着力点，积极推进失业保险、城镇低保与再就业联动机制，走着力点，积极推进失业保险、城镇低保与再就业联动机制，走 出了一条由生活保障为主转向就业保障为主的新路子。从根本出了一条由生活保障为主转向就业保障为主的新路子。从根本 上说这是为了上说这是为了 A A、实现社会互济，根除社会风险实现社会互济，根除社会风险 B B、保护职工权益，促进同步富裕保护职工权益，促进同步富裕 C C、保障群众利益，维护社会稳定保障群众利益，维护社会稳定 D D、增加财政收入，减轻人民负担增加财政收入，减轻人民负担 农业、农村和农民问题是历来党和国家全部工作的重中之重农业、农村和农民问题是历来党和国家全部工作的重中之重20052005年年 ，中央财政用于，中央财政用于“ “三农三农” ”的支出达到的支出达到29752975亿元，比上年增加亿元，比上年增加349349亿元亿元 。同时，全国农业的综合开发力度进一步加大，其中用于粮食主产。同时，全国农业的综合开发力度进一步加大，其中用于粮食主产 区的资金就达区的资金就达59 7659 76亿元，投入规模创历史新高，根据上述材料，亿元，投入规模创历史新高，根据上述材料， 回答回答2 23 3题。题。 2 2、中央加大对、中央加大对“ “三农三农” ”的财政支出，其目的是为了的财政支出，其目的是为了 A A、深化农村的经济体制改革深化农村的经济体制改革 B B、改善农民的生产和生活条件改善农民的生产和生活条件 C C、强化政府在农业发展中的决定作用强化政府在农业发展中的决定作用 D D、发挥市场对财政投向的决定作用发挥市场对财政投向的决定作用 3 3、中央财政用于、中央财政用于“ “三农三农” ”支出的支出的29752975亿元属于亿元属于 A A、行政管理支出行政管理支出 B B、社会保障支出社会保障支出 C C、经济建设支出经济建设支出 D D、社会救济支出社会救济支出 4 4、20052005年，我国的社会保障体系不断完善，覆盖面进一步扩大年，我国的社会保障体系不断完善，覆盖面进一步扩大2828 个省（区、市），个省（区、市），23002300个县（市）已初步建立社会救助体系的框架个县（市）已初步建立社会救助体系的框架 。救灾和扶贫工作力度加大。中央财政用于抗洪救灾的资金阳亿元。救灾和扶贫工作力度加大。中央财政用于抗洪救灾的资金阳亿元 ，救助受灾群众，救助受灾群众90009000多万人次中央和地方财政安排扶贫资金多万人次中央和地方财政安排扶贫资金162162亿亿 元，农村贫困人口比上年减少元，农村贫困人口比上年减少245245万人，这体现了万人，这体现了 A A、财政是建立和完善社会公共服务体系的物质保证财政是建立和完善社会公共服务体系的物质保证 B B、财歧促进经济平稳运行的作用财歧促进经济平稳运行的作用 C C、财政促进经济发展的作用财政促进经济发展的作用 D D、财政调节资源配置的作用财政调节资源配置的作用 5 5、（、（20082008上海卷上海卷6 6）四川汶川大地震发生后，截）四川汶川大地震发生后，截 至至5 5月月2222日日1414时，中央财政已累计拨款时，中央财政已累计拨款1021029595亿亿 元元. .政府的这一救灾拨款属于政府的这一救灾拨款属于 A A财政收入财政收入 B B财政支出财政支出 C C财政结余财政结余 D D财政决算财政决算 6 6、（、（20082008北京卷）北京卷）25.25.稳定物价可采取调节利率稳定物价可采取调节利率 、汇率和变动财政收支等多种手段。从防止物价、汇率和变动财政收支等多种手段。从防止物价 过快上涨角度看，下列选项中正确的是过快上涨角度看，下列选项中正确的是 提高利率提高利率投资下降投资下降生产资料需求减少生产资料需求减少商品商品 价格水平下降价格水平下降 本币升值本币升值商品出口量增加商品出口量增加外汇流入减少外汇流入减少商商 品价格水平下降品价格水平下降 征收消费税征收消费税消费者税负增加消费者税负增加消费需求减少消费需求减少 商品价格水平下降商品价格水平下降 扩大政府投资扩大政府投资生产规模扩大生产规模扩大单位商品价值量单位商品价值量 下降下降商品价格水平下降商品价格水平下降 A.A.B.B. C.C.D.D. 7 7、（、（20082008江苏卷江苏卷1212）20082008年我国实施从紧的货年我国实施从紧的货 币政策，严格控制货币信贷总量和投放节奏，更币政策，严格控制货币信贷总量和投放节奏，更 好地调节社会总需求和改善国际收支平衡状况，好地调节社会总需求和改善国际收支平衡状况， 维护金融稳定和安全。采取上述措施有利于维护金融稳定和安全。采取上述措施有利于 A A防止出现明显通货膨胀防止出现明显通货膨胀 B B抑制人民币汇率上升抑制人民币汇率上升 C C促进财政收入增加促进财政收入增加 D D刺激社会总需求增长刺激社会总需求增长 8 8、（、（20082008广东卷广东卷1010）20072007年年5 5月月3030日，我国证日，我国证 券券( (股票股票) )交易印花税税率由交易印花税税率由l le e调整为调整为3 3 ，当，当 日沪深两市跌停个股约日沪深两市跌停个股约860860只，其主要影响因素只，其主要影响因素 是是 A A财政政策财政政策 B B货币扩张政策货币扩张政策 C C收入政策收入政策 D D货币紧缩政策货币紧缩政策 9 9、下列政策措施中属于扩张性财政政策的有、下列政策措施中属于扩张性财政政策的有 A A、增发建设国债，扩大政府投资 B B、降低税率降低税率 C C、增加经济建设支出增加经济建设支出 D D、提高税率提高税率 10、近两年，国家增发两千多亿元国债，带动了社会投资国 债项目五千多个，建设总规模达两万多亿元，材料表明（ ） 、国家通过财政可以有效地调节资源配置 、国家通过财政可以促进经济发展 、财政可以有力地促进科技发展 、财政有利于促进人民生活水平提高 答案： 11、财政在经济和社会发展中发挥着重要作用，为使其得到 充分发挥，关键是大力增加财政收入，为此（ ） 、应努力减少企业收入，增加国家收入 、必须努力发展经济，增强国家的综合实力 、要提高财政资金的使用效益 、要提高税率 答案： 12、近几年粮食丰收导致市场上粮价下跌，我国实行了粮 食保护价制度，国家规定按较高的保护价收购粮食，这部 分粮食收购资金支出（ ） 、属于行政管理支出 、属于社会保障支出 、是为了调动农民种粮的积极性 、是为了获得更多的财政收入 答案： 13、财政是巩固国家政权的物质保证，这是因为，国家 可以通过财政政策（ ） 有效地调节和处理人民内部矛盾 有效打击敌对分子的破坏活动 保卫国家主权独立 促进科教事业的发展 、 、 、 、 答案： 14、国家可以通过财政促进经济经济结构的优化，这主 要是通过（ ）实现的。 、发行国债 、增加财政收入 、增加财政支出 、控制财政收支的数量、方向 答案：D 15、年月日，我国规模最大，智能化水平最高 的科学图书馆中国科学院图书馆在北京中关村落成。图书 馆设计藏书万册，非印刷型文献万件。 从财政支出的角度看，用于中国科学院图书馆新馆的支出属于 （ ） 、经济建设支出 、卫生事业支出 、文化事业支出 、行政管理支出 16、从年开始至今，我国连续年实施积极的财政 政策，截至年，我国累计发行国债亿元人 民币。我国实施积极的财政政策的目的在于（ ） 、扩大内需，刺激经济增长 、扩大商品进口的数量与规模 、扩大商品出口的数量与规模 、提高居民的消费水平 17、98年至02年，全国累计国企下岗职工2600万 人，在国家的大力支持下，其中1700万人实现了 再就业；02年国家财政安排“两个确保”和“低保” 的补助支出达767亿元，反映了国家： A、法律手段对经济发展实行了宏观调控 B、控制财政支出，保证社会需求平衡 C、社会保障支出对社会分配进行调节 D、财政预算为经济发展提供物质保障 C 年月日日，中央经济工作会议在北京 召开，会议提出了年经济工作的总体要求及着重把 握好四个方面的工作。其中一项工作就是要坚持扩大内需方 针，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。据此回答 18、我国实施积极的财政政策，增发长期建设国债，中央财 政保持了适度的财政赤字（ ） 、不否认我国财政实施了收支平衡 、必然导致通货膨胀，物价上涨 、必然导致总需求与总供给的不平衡 、有利于拉动