安全生产监督管理局推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案

安全生产监督管理局推进 “两学一做 ”学习教育常态化制度化实施 方案 为巩固 “两学一做 ”学习教育成果，认真贯彻落实省委、宁波市委和市第十四次党代会决策部署，根据中央、省委、宁波市委和慈溪市委关于推进 “两学一做 ”学习教育常态化制度化和 “大脚板走一线、小分队破难题 ”抓落实专项行动的要求，结合我局实际，现提出如下实施方案。 一、深刻领会重要意义，准确把握目标要求 推进 “两学一做 ”学习教育常态化制度化，是坚持思想建党、组 织建党、制度建党紧密结合的有力抓手，对于进一步用习近平总书记系列重要 讲话 精神武装全党，不断开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。推进 “两学一做 ”学习教育常态化制度化和 “大脚板走一线、小分队破难题 ”抓落实专项行动，必须认真践行习近平总书记提出的 “秉持浙江精神，干在实处、走在前列、勇立潮头 ”新要求，以 “两学一做 ”为基本内容，以 “三会一课 ”为基本制度，以党支部为基本单位，以落实党员教育 管理制度为基本依托，以解决问题、发挥作用为基本目标，不断增强党组织和党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。坚持把 “两学一做 ”学习教育和 “大脚板走一线、小分队破难题 ”抓落实专项行动融入日常安监工作，充分发挥党员的先锋模范作用，为建设创新活力之城美丽幸福慈溪提供平安稳定的安全生产环境。 二、持续深入抓好学习，推动党员教育常态化 （一）突出重点学习内容。以尊崇党章、遵守党规为要求，以用习近平总书记系列重要 讲话 精神武装全党为根本任务，组织党员深入学习党章、党内政治生活准则、党内监督条例和廉洁自律准则等党内法规，深入学习总书记系列重要讲话，及时组织学习上级重要会议、重大部署和重要文件等精神，使党的创新理论成果、实践成果、制度成果转化与市第十四次党代会确立的今后五年 指导 思想、奋斗目标和总体要求等结合起来，不断凝聚思想共识。 （二）推动学习型党组织建设。组织开展 “业务讲堂、 “微型 党课 ”、“百名支书上党课 千名党员上讲台 ”等活动，加强精准化、针对性的理论和业务培训，推动党员干部转变理念、更新知识、提升素养。依托党组理论中心组学习、党员大会、党支部会议、安监干部职工会议等为载体，组织党员干部开展理论学习，通过微信群、 、论坛等开展互动讨论，增强学习的互动性和吸引力。 （三）健全常态化的学习制度。制定党组理论学习中心组和党员干部理论学习 计划 ，严格落实中心组学习制度，强化中心组学习的日常化制度化，充分发挥中心组领学的示范带头作用。制定具体的学习计划 ，有序组织党员开展集中学习，认真做好学习记录，并鼓励党员自主学习，撰写学习 心得 。定期对党员干部进行教育培训，丰富党组织生活的内容。 三、引导党员担当作为，推动先锋作用发挥常态化 （一）立足岗位做贡献。充分调动干部立足本职，比学赶超的积极性，激发干事创业的激情，推动党员干部在推进 “最多跑一次 ”改革、“工业企业消防生命通道整治 ”、 “三场所三企业 ”专项整治、危险化学品综合治理等重点工作中勇担重任做贡献，为建设创新活力之城美丽幸福慈溪创造良好的安全生产环境。 （二）选树典型立榜样。积极选树先进典型 ,通过 “最美机关干部 ”评选活动， “优秀共产党员 ”推选，安全生产先进个人评选等活动，大力宣传践行优秀党员干部的先进 事迹 ,激发干部职工干事热情，引领安监干部奋发向上，鼓励学习先进、发扬先进，树立安监队伍的良好形象。 （三）深入基层送服务。结合市 “大脚板走一线、小分队破难题 ”、“四服四促精准服务企业 ”等专项行动，进一步健全完善联系服务机制，切实帮助企业破难解困。选拔骨干力量，组建 “安监宣讲团 ”，深入镇、村（社区）等基层一线，对安全生产相关法律法规政策、线上业务、村级网格员巡查要点等内容进行宣讲，主动为基层干部群众答疑解惑，进一步增强 基层干部群众对安全生产的认识，取得广大群众对安监工作的理解和支持。 四、联系实际对标体检，推动整改落实常态化 （一）深化党员干部作风建设。严格落实机关作风效能建设制度，加强作风效能督查，并抓住重大节假日等问题易发的重要时间节点，对中央 “八项规定 ”、省委 “28条办法 ”、 “六个严禁 ”、宁波市委 “20条措施 ”和市委关于作风建设方面各项规定落实情况，开展明查暗访，及时发现问题，督促整改，严防效能作风松弛现象，提高监督检查的针对性和实效性，促进机关作风效能持续向好。同时，主动接受派驻纪检组监督，支持第九纪检组 开展工作，通报 “三重一大 ”等重要情况，全面构筑反腐防线。 （二）坚持经常性 “党性体检 ”。每位党员要经常以 “四讲四有 ”为标准，重点在理想信念、纪律规矩、工作作风、组织观念和责任担当等五个方面进行检查。党组织要定期召开党员大会，用好批评和自我批评的有力武器，按照个人自评、党员互评、民主测评的程序，对党员进行评议。通过党员对标体检和民主评议，及时发现自身存在的各类问题，帮助引导党员自觉认识问题、自我改进提高。 （三）深化改革推动难题破解。党员干部要结合当前我市安监工作的重点难点，开展调查研究，在调查研 究中实施点对点跟进、点穴式攻坚、实打实服务，解决一批制约经济社会发展、历史遗留、民生关注的问题。尤其是要深入开展 “大脚板走一线、小分队破难题 ”抓落实专项行动和四服四促服务企业，深入一线、深入基层、深入群众，聚焦改革、聚焦发展、聚焦民生，真抓落实、精准落实、有效落实，确保 “抓一项成一项、干一件成一件 ”。 五、强化党的组织建设，推动从严治党制度化 （一）完善党风廉政 “两个责任 ”体系。严格贯彻落实党风廉政建设责任制，按照 “一把手 ”总负责，班子成员、科室负责人各负其责、齐抓共管的要求，逐级签订党风廉政建设 责任书，从严强化 “双岗双责 ”和 “一级抓一级 ”的责任。 （二）严格党的组织生活制度。按照党章要求，规范和落实党内生活各项制度，推动党内生活规范化。严格落实以 “三会一课 ”为主要内容的组织生活制度，党员 领导 干部参加双重组织生活会。坚持高质量地召开民主生活会和专题组织生活会。严格执行民主集中制，凡属重大决策、干部任免、大额资金使用等，都要集体讨论。 （三）深化服务型党组织建设。继续开展在职 党员到村（社区）报到工作，领取微心愿，参与各类力所能及的志愿活动，为群众服务，为村（社区）解难。积极履行河长单位职责，主动开展 “巡河 ”工作，协调落实整改措施，在剿灭劣 V 类水攻坚战中发挥党员干部的先锋作用。坚持 “七一 ”、春节等重大节日慰问常态化，使困难党员感受到党组织的关怀，以实际行动密切党群干群关系。 六、切实加强组织 领导 ，确保学习与行动取得实效 （一）强化责任落实。局党组要承担主体责任 ，每年专门研究部署，注重统筹谋划，加强督促检查，层层抓好落实。要把抓好学习教育作为一项长期的重要政治任务，周密安排部署，精心组织推动，从严从实抓好学习教育。党员领导干部要带头深化学习、带头讲专题党课、带头严格党内政治生活、带头担当作为、带头改进作风，引领整个学习教育扎实有效开展。 （二）强化督促检查。把推进 “两学一做 ”学习教育常态化制度化纳入局党建工作的重要内容，作为党组和党组书记履行管党治党责任情况的重要依据。要加强督促检查力度，及时发现和解决存在的问题，防止和克服紧一阵松一阵、表面化形式化、学习教育