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文档简介

为深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记的重要指示精神,保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安、进一步巩固党的执政基础,束城镇深入贯彻全市扫黑除恶会议精神,强化措施,深入扎实开展扫黑除恶专项斗争珍惜社会的温暖瞬间【素材回放】 2016年11月10日深夜,在经历了107个小时的紧张营救后,社会各界关注的河北保定蠡县6岁坠井男童赵梓聪,终于在40多米深的废弃机井中被发现。不幸的是,经过医疗专家确诊,孩子已无生命体征。11月6日11时30分,聪聪坠井后,孩子父亲及时拨打110,并向村“两委”求救。随后,蠡县公安局、消防大队、120急救和村民自发组织的救援队及时参与救援。很快,周边的社会救援力量也参与到了救援中。参与救援的挖掘机司机蔡学寨告诉记者,这个挖掘机是他个人的,一直在连续工作,人歇车不歇,一些不认识的司机过来自愿换班参与救人。机器没油了,也有爱心人士送来柴油,吃饭加油等都免费,“这么多不曾相识的人聚到一起,都是为了一场生命的营救。”聪聪被找到护送上救护车的那一刻,现场所有救援人员矗立、静默,所有救援车辆集体鸣笛,聪聪的爷爷向着救援车辆磕头感谢结局虽然不幸,过程感动人心这场历时107个小时的生命大营救,彰显着人间大爱,宣扬着对生命的关怀与敬畏。【素材解读】这些年来,时常有这样的感人故事撞击人们的心扉。全城献血,鲜热的温度直抵心间;接力救援,濒危的生命没有耽搁在路上;全城吃面,给了身患绝症的削面馆主人生命的尊严希望的花开,正因为不计得失、不求回报,才有了“必然”的土壤。总有一些时候,利益的计较需要靠边让路。用心呵护社会的温暖瞬间,释放生活中的点滴暖意,关爱和友善自有催生希望的力量。让我们充分感觉到天使在人间,有种温暖叫做爱。【适用话题】对生命的关怀与敬畏 人间大爱传递正能量 即使希望渺茫,也要坚持到最后把安全放到一切工作的首位 【素材锐评】 希望一个孩子的离开,能让所有枯井都盖上盖子多年来,坠井问题时常见诸报道,只不过事情发生过后,同样的问题依旧反复。机井在干旱缺水之地,代表着生机与生命,但由于人们的疏忽,一些水井也伴随着事故和灾难而存在。据不完全统计,全国每年深井、矿井掉人掉物事故上万起,生命财产损失无法估量。有调查显示,掉入井中的六成以上都是未成年人。一个井盖或者一个提示性的标志也许就能减少这种事故的发生,悲剧频频发生的背后折射的是对生命的漠视。不可否认,事故的发生,孩子的父母有不可推卸的责任,作为孩子的监护人,应该尽最大可能注意到孩子的安全问题。但是,只靠家长提醒和照顾孩子显然是不够的。一般来说,孩子的家长没有能力填埋废井,或者为其配备足够的安全措施,也不可能时刻与孩子在一起。以前的机井多数是国家或集体出资建设的,随着国家政策的调整,机井的收益人或新的产权主体已经很难界定,因此形成了诸多管理上的漏洞。所以,各地基层组织对当地的危险枯井、废井进行梳理是防治悲剧发生的前提。虽然无从得知中国农村废井的确切数字,但可以肯定的是,十几年来,“枯井害人”的新闻远不是个案,特别是在广大农村地区,枯井无人过问,悲剧周而复始。然而,对于如何管理和处理这些废弃机井,至今未见有明确的法律规定。已有的机井管理办法和制度都是针对正在使用中的机井。不过,从法律意义上来说,每口井都是“有主人”的,如果有人因为机井受到伤害,受害人或者其家属都有权追究机井的所有人或管理人的法律责任。此类问题迟迟得不到解决,人们不禁要问,除了填埋比较困难一点外,安装一个井盖、加高井台或者竖立一个警示标志为什么如此困难?从现实情况来看,主要原因除了枯井所有者不明,或者管理者自身对生命的漠视外,缺乏具体法律法规的强制性规范和约束则是制度性根源。这也是广大农村地区尚未跟上国家法治建设步伐的一个表现。因多年来管理荒疏,姑且不说一些废井的管理责任难以明察,就算通过司法途径查清了责任人,责任如何落实到位也是一个大问题。所以当务之急,应该尽快根据废井存在的原因、所在的位置,以及是否还有人受益等标准确定各自的责任人。在落实不了责任人的情况下,则由所在村委会、居委会等基层组织兜底维护或解决隐患。从更高层面来看,政府应该将这个问题纳入“三农”问题之中,拨付专项资金进行专项治理。当然,除了资金到位、管理到位、责任到位之外,加强宣传教育,使村民尤其是广大未成年人树立安全意识也是必不可少的环节。法律本应该是公平正义的先导,但很多时候却变成了以生命为代价的经验,以生命为代价推进法治改革进步的不在少数。当未发生事故时,一口枯井不会造成伤害,也就不是事。但是,作为所有者或者管理者应该足以预见一口枯井、废井对他人的生命安全造成危害的可能性,只因没有引起足够的重视,采取适当的措施,以至于付出了生命的代价,此刻才开始的反思即使不是太晚代价也太大了。一条生命的成本是多少?是参与救援所耗费的人力物力财力,还是放一个井盖,或是做一个危险指示牌所花费的时间精力,这恐怕很难衡量,但并不难做出抉择。为充分发动群众积极参与

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