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文档简介
“讲忠诚、严纪律、立政德”三者相互贯通、相互联系。忠诚是共产党人的底色,纪律是不能触碰的底线,政德是必须修炼的素养。永葆底色、不碰底线第4讲近代西方资本主义政治制度考点1 英国君主立宪制的建立NO.1识记主干梳理知识自查一、前提英国资产阶级革命1原因(1)经济基础:资本主义已经有了较大发展。(2)阶级基础:资产阶级和新贵族要求限制王权,扩大自身政治权利。2过程(1)1640年,英国资产阶级革命爆发,后成立共和国。(2)1688年,“光荣革命”结束了复辟王朝的统治。二、过程君主立宪制的确立与发展1确立:1689年颁布权利法案,立法权由国王转移到议会。(1)内容:以明确的法律条文,限制国王的权力,保证议会的立法权、财政权等权力。 (2)作用:议会的权力日益超过国王的权力,国王逐渐“统而不治”,英国君主立宪制确立起来。2发展:责任制内阁形成,行政权由国王转移到内阁。(1)形成过程:“光荣革命”以后,国王经常召开秘密会议,称为内阁会议;1721年,议会下院多数党领袖沃波尔经常主持内阁会议,责任制内阁开始形成。(2)权力职责:内阁成员集体负责,名义上对国王负责,实际上对议会负责;首相掌握国家的行政大权,又能通过议会掌握立法权。(3)主要影响:资产阶级议会政党制度逐渐形成和发展起来。3完善:进行议会改革,使民主权利重心由贵族转移到工业资产阶级。(1)原因:工业革命以后,工业资产阶级兴起,要求更多的政治权利。(2)意义:工业资产阶级加强了在议会中的作用,为工业资本主义的进一步发展提供了保障。轻巧识记英国君主立宪制NO.2理解史料研习史论归纳 核心问题一英国代议制演变的过程史料一 处死查理一世无疑是“革命”,但是经过“光荣革命”的“反革命”,英国用宪政框架吸纳革命原则,成就了代表资本主义发展方向的近代宪政体制。资产阶级与王权之间达成了王权接受限制的持续妥协,维护了英国持久稳定的法治与和平。 杨和平查理一世之死与英国宪政体制的确立 史料二 英国历史上的宪法性文件 时间文件 成果 1215年 大宪章贵族与教会权力不受国王的侵犯 1628年 权利请愿书 非经议会同意,国王不得强行征税和借债 1641年 三年法案 议会三年一届,未经议会同意,不得强行解散议会或休会 1679年 人身保护法 保护资产阶级议员免受国王非法迫害 1689年 权利法案 进一步限制王权,确立议会至上的原则 1701年 王位继承法 国会有权决定国王的继承人,确立分权和司法独立原则 英国宪法的历史沿革 学会读史主旨归纳信息解读史料一:英国“光荣革命”“处死查理一世无疑是革命,但是经过光荣革命的反革命”资产阶级与王权之间达成了王权接受限制的持续妥协史料二:英国宪政进程的特点表格中英国历史上的宪法性文件说明持续时间长和采用渐进式变革的方式“进一步限制王权,确立议会至上的原则”王权渐弱、议会权力扩大学会用史(1)根据史料一,指出作者认为“光荣革命”是“反革命”的理由。结合史实说明英国资产阶级与国王之间为限制王权持续妥协的具体表现。提示理由:“光荣革命”保留了国王。表现:议会通过权利法案限制了王权,扩大了议会的权力;确立责任制内阁;国王“统而不治”。(2)史料二体现了英国宪政进程的特点,结合所学知识,谈谈英国宪政进程对其历史发展的影响。提示政治上,确立起君主立宪政体;经济上,促进了资本主义的发展。史论归纳 英国政治制度演进的特点(1)连续性:近代英国的主要政治制度和国家机构几乎都是从中世纪继承下来的,从大宪章到权利法案,从英国的内阁到责任制内阁,都体现了连续性的特点。(2)渐进性:英国政治制度发展变化是渐进式的。英国君主立宪制在17世纪末形成,以后逐渐发展完善,实现了全面的民主化。(3)创新性:如内阁本是国王召集的咨询行政机构,革命后内阁作为国王的私人会议的成分减弱,内阁逐渐独立行事,于是形成了现代意义上的责任制内阁。核心问题二英国君主立宪制的特点史料一在理论上,英王是“一切权力的源泉”英国政府被称为“英王陛下的政府”,英国的武装部队是“皇家部队”史料二英国某议员话语:“议会除了不能使一个女人变成男人和使一个男人变成女人之外,能够做一切的事情。”史料三首相的职权虽然大部分没有法律正式规定,但根据惯例 拥有非常广泛的权力,主要有:任命内阁成员和其他非内阁大臣,领导内阁史料四以首相为首的内阁必须接受议会的监督,因此,首相有责任回答议会的质询,向议会报告政府的工作。以上史料均摘自应克复等西方民主史学会读史主旨归纳信息解读史料一:英王的地位“在理论上,英王是一切权力的源泉”英王是权力的象征史料二:议会的地位“能够做一切的事情”议会是国家权力中心史料三:首相的地位“拥有非常广泛的权力”首相是政府最高行政首脑史料四:内阁和议会的关系“内阁必须接受议会的监督”内阁对议会负责学会用史(1)英国君主立宪制下,内阁首相须经国王任命,但要对议会负责。根据以上史料并结合所学知识,谈谈应如何理解这种现象。提示英国国王虽然处于“统而不治”的地位,但却是国家元首,因而内阁首相须经国王形式上的任命,方可行使国家权力。首相是由经议会选举出来的多数党领袖担任,因而需要对议会负责。(2)电影鸦片战争中有这样的镜头:英国议会上,外交大臣巴麦尊提议出兵中国,议会以271票对262票的微弱多数通过了侵华战争的拨款,维多利亚女王同意对华宣战。运用以上史料并结合所学知识,分析上述电影镜头反映的历史现象。提示议会投票产生结果之后,维多利亚女王再宣布对华宣战,这表明英国女王只是虚位,议会握有实权。史论归纳 英国君主立宪制的特点(1)国王为象征性的国家元首,处于“统而不治”的地位。(2)议会是国家权力的中心,是国家最高立法机关。(3)首相是政府最高行政首脑,由下院大选中获胜的多数党领袖担任,全体内阁成员对首相负责,并与首相在政治上共进退。(4)以代议制为基础,内阁是君主立宪制的核心,掌握行政权并对议会负责,受议会监督。NO.3应用对点训练落实强化1有学者认为,1688年“光荣革命”开辟了一条英国式的发展道路。其基本含义是()A资本主义发展导致政治制度变革B保留国王但是实现了民主C各阶层沟通妥协最终实现制度变更D议会成为国家政治权力的中心C资本主义发展导致政治制度变革,是资本主义发展的一般规律,与材料“开辟了一条英国式的发展道路”不符,故A项错误;1689年权利法案保留了国王但是实现了民主,故B项错误;1688年“光荣革命”实质上是资产阶级新贵族和部分大土地所有者之间所达成的政治妥协,这与各阶层沟通妥协最终实现制度变更相符,故C项正确;议会成为国家政治权力的中心是在1689年权利法案颁布之后,故D项错误。2“光荣革命”发生后的几十年中,责任制内阁形成、国王权力持续弱化、下议院中心地位逐步确立。这些重大变化并不是在“光荣革命”之后迅速发生的,两者之间有一个明显的、不小的时间差。这说明英国宪政()A深受法国启蒙思想的影响B不断实现自我调整与发展C具有深厚的历史文化传统D巩固了公民的自由和权利B18世纪中叶,法国启蒙运动进入高潮,而“光荣革命”发生于1688年,时间不符,故A项错误;材料中“两者之间有一个明显的、不小的时间差”表明英国宪政是渐进式改革,故B项正确;具有深厚的历史文化传统与材料中“光荣革命发生后的几十年中,责任制内阁形成、国王权力持续弱化、下议院中心地位逐步确立”不符,故C项错误;公民的自由和权利与材料中“责任制内阁形成、国王权力持续弱化、下议院中心地位逐步确立”不符,故D项错误。3(2016茂名二模)1730年,英国下院的反对派领袖威廉多德斯韦说:“我们对于自己起着国家的大公审庭的作用极为自豪。”1774年,诺斯勋爵则愤愤地说,议员们“责难大臣,还要他们每日报告工作他们的根本目的是要把行政部门置于被质询的地位。”这反映了18世纪的英国()A内阁与首相共同对议会负责B工业资产阶级登上政治舞台C下院对政府的行政监督增强D封建贵族和议会的矛盾加剧C材料无法体现内阁和首相对议会负责,故A项错误;工业资产阶级登上政治舞台是在1832年议会改革之后,故B项错误;由材料可以看出议会中下院对政府的行政监督增强,故C项正确;材料没有涉及封建贵族和议会的矛盾加剧,故D项错误。考点2 美国共和制的确立NO.1识记主干梳理知识自查一、背景11781年,美国打败英国殖民军队。两年后,英国承认美国独立。2美国实行邦联体制,各州权力很大,导致商品流通不畅,社会动荡加剧。二、1787年宪法1联邦制度(1)职权:联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权。各州在不违背宪法的前提下有一定的自治权。(2)特点:中央集权与地方分权相结合,有利于资本主义的发展。2共和制度(1)权力职责权力行使者权力职责立法国会由参议院和众议院组成,掌握立法权行政总统国家元首、政府首脑和军队总司令,掌握行政大权;有权否决国会通过的法律;有权提名任命政府高级官员,有权与外国缔结条约司法最高法院掌握司法权,拥有最高司法解释权(2)主要特点:体现了三权分立、互相制约的特点。3影响(1)积极:是第一部比较完整的资产阶级成文宪法,体现了一定的民主精神。(2)弊端:允许奴隶制度的存在,不承认妇女、黑人和印第安人的政治权利。概念阐释民主共和制民主共和是组合概念。民主即主权在民,一般由公民选出的代表掌握国家政权,即代议制民主。共和即最高权力由多人共同行使,实现权力的制约与平衡。民主共和制是资产阶级国家普遍采用的一种政体形式。共和范围形式上包括全体公民在内(与贵族共和制的区别),国家最高权力由多人执掌和行使,权力执掌者由选举产生,有任期限定。按照议会、政府首脑和国家元首的关系,可以分为议会共和制和总统共和制。易误辨析邦联制和联邦制邦联制和联邦制是复合制国家结构的两种形式。邦联制与联邦制的共同点在于它们都是主权国家之间的联合体,区别在于邦联不形成新的国家,而联邦则形成新的国家。在邦联制下,组成邦联的各成员国仍然是具有完整独立主权的国家,而在联邦制下,联邦组成单位已经不完全具有独立主权国家的要素。三、两党制1形成:19世纪50年代中期,民主党和共和党对峙格局最终形成。2特点:两党对垒,交替执政,是美国共和政体的一大特色。3实质:虽代表不同的利益集团,但在本质上都是资产阶级政党。4影响:两党控制了国会,也左右着总统选举和地方选举。轻巧识记美国1787年宪法NO.2理解史料研习史论归纳 核心问题1787年宪法体现的原则及其评价史料一在美国的复合共和国里,人民交出的权力首先分给两种不同的政府,然后把各政府分得的那部分权力再分给几个分立的部门。因此,人民的权力就有了双重保障。两种政府将互相控制,同时各政府又控制自己。汉密尔顿联邦党人文集史料二美国哥伦比亚大学政治教授理查德纽斯泰特提出一个著名论断,他认为三个机关之间的相互合作也日益重要。例如立法权由国会行使,但法院有解释宪法和法律的权力,法官造法、法院也在一定程度上担负着立法的职责。又例如司法权,虽由法院行使,但一些带有裁判性质的权力正越来越多地由行政机关行使。这些都说明了严格意义上的权力分立是不存在的。浅谈宪法中的分权制衡原则学会读史主旨归纳信息解读史料一:美国分权制衡政治运行机制的确立“在美国的复合共和国里,人民交出的权力首先分给两种不同的政府,然后把各政府分得的那部分权力再分给几个分立的部门”体现了联邦政府和州政府的关系,即实行的是联邦制;不同部门之间的关系,即分权制衡原则史料二:美国政治权力运行的主要特点“三个机关之间的相互合作也日益重要”“严格意义上的权力分立是不存在的”分权与合作相结合学会用史(1)史料一体现了汉密尔顿的联邦制和分权制衡思想,结合上述史料谈谈你对地方行政管理制度的理解。提示地方行政管理制度的设计应做到适度集权与分权相结合。适度集权有利于维护中央政府的权威,避免分裂;适度分权有利于调动地方的积极性,避免过度集权。(2)史料二概括了美国政治权力运行的主要特点,结合所学知识分析其意义。提示分权有利于防止独裁、腐败出现,保证民主政治的运行;合作有利于提高行政效率,保障美国长期、稳定的发展。史论归纳 11787年宪法体现的原则(1)联邦制原则:1787年宪法规定美国是一个联邦制国家,联邦权力高于各州权力。(2)中央集权原则:联邦政府与州政府实行分权原则,联邦的权力是各州赋予的,但是联邦的地位高于州的地位,从而加强了中央权力。(3)分权制衡原则:立法、行政、司法三权分立,相互制衡。(4)民主原则:总统和议会议员都由选举产生,实行任期制,并对选民负责。2多角度评价1787年宪法(1)从政治制度的发展看:1787年宪法使美国率先确立了联邦制、三权分立制和民主共和制。联邦制赋予中央政府强有力的权力,巩固了国家统一;三权分立体制有利于防止专制独裁,保障资产阶级民主;民主共和制从制度上根本否定了封建专制制度。这些对后来的资本主义国家起到了示范作用。(2)从对美国发展的影响看:1787年宪法调整了大州与小州的矛盾、南方与北方的矛盾,使美国在政治上获得了长期稳定的发展;一系列治国原则的确立,建立了相对民主的资产阶级政治制度,为美国经济的迅速发展奠定了基础。(3)从历史局限性看:1787年宪法承认黑人奴隶制,留下了种族歧视和种族压迫的烙印;印第安人、黑人奴隶和妇女的选举权被剥夺(经后来修正,得以恢复)。NO.3应用对点训练落实强化4(2017三明质检)美国1787年宪法规定:任何法案必须经两院批准才能生效,故参议院和众议院在制定法律过程中互有对另一方的绝对否决权。这种运行机制体现了()A各州与联邦政府之间的分权制衡B对联邦政府权力的分割C共和党和民主党之间的分权制衡D对立法权的再度分割D材料反映的是参议院和众议院在立法过程中的运行机制,不是地方与中央之间的关系,故A项错误;材料没有涉及联邦政府权力分割的信息,故B项错误;材料没有提及政党斗争的内容,故C项错误;参议院和众议院是美国的立法机关,允许它们彼此相互绝对否决,是在三权分立的基础上,在立法权内部再次进行分权与制衡,故D项正确。5(2017滨州模拟)自1789年到2003年,美国总统共用了1 484次常规否决,国会推翻的否决为106次,大约有7.5%的总统否决被国会推翻。这表明()A美国总统权力不断扩大B美国难以实现权力制衡C政府遵循美国宪法原则D联邦总统维护选民利益C材料反映总统和国会之间互相使用否决权,体现了权力互相制衡,不能得出总统权力不断扩大,故A项错误;材料“美国总统共用了1 484次常规否决,国会推翻的否决为106次”体现了权力制衡,故B项错误;材料中权力制衡是美国宪法三权分立的原则,故C项正确;题干中并未提到维护选民利益,故D项错误。61865年美国通过了第14条宪法修正案,其中规定:“凡在合众国出生或归化为合众国而受其管辖的人,皆为合众国及其居住州的公民。任何一州,都不得制定或实施限制合众国公民的特权或豁免权的法律。”这一规定()A为南北战争的胜利奠定了基础B加强了美国州政府的权威C加强了公民与联邦政府的联系D消除了美国种族歧视现象C美国通过第14条宪法修正案是在南北战争以后,故A项错误;根据材料中“任何一州,都不得制定或实施限制合众国公民的特权或豁免权的法律”得出限制州的权力,故B项错误;根据材料不难看出是规范合众国与公民之间的关系,限制州对公民权利的限制和滥用,保障公民的权利,故C项正确;题干法律条款没有消除美国的种族歧视,故D项错误。考点3 资本主义政治制度在欧洲大陆的扩展NO.1识记主干梳理知识自查一、法国共和政体的确立1背景:艰难的共和之路(1)1789年,法国爆发了资产阶级革命。1792年,法国废除君主制,建立了共和国。(2)1870年普法战争后,法国建立法兰西第三共和国。(3)1875年国民议会通过宪法,正式确立了共和政体。2宪法内容产生方式权力职责议会众议院议员由成年男子直接选出,任期四年参议院议员由间接选举产生,任期九年,每三年改选三分之一掌握立法权,参议院有权否决众议院的决议案总统由参议院和众议院联席会议选出,任期七年掌握行政大权,是国家元首和军队最高统帅,有权任命高级官员经众议院同意有权任命内阁,经参议院同意有权解散众议院3.影响(1)资产阶级共和派经过艰苦斗争,掌握了众议院、参议院、内阁、总统等关键职位。(2)共和政体的确立和巩固,为法国资本主义的进一步发展奠定了基础。易错提醒关于法国政体理解上的误区(1)在法国政权更迭中出现的王朝大部分是资产阶级性质的政权,并非封建王朝,比如法兰西第一帝国、法兰西第二帝国、七月王朝等。(2)法国近代的共和制与当代的共和制有所不同,法国1875年宪法规定法国总统由议会选举产生,而从法兰西第五共和国(1958年建立)开始,法国总统由选民直接选举产生。(3)1875年宪法是共和派与保皇派相互妥协的产物,总统与参议院权力很大,但二者之间也是相互制约的。二、德意志帝国君主立宪制的确立1德意志的统一(1)背景:19世纪中期,德意志处于四分五裂状态,严重阻碍了资本主义的发展。(2)结果:19世纪六七十年代,在俾斯麦的领导下,普鲁士通过三次王朝战争,完成了德国的统一大业。2帝国宪法(1)确立君主立宪政体产生方式权力职责皇帝世袭是国家元首和军队统帅,有权任免官员、召集和解散议会及决定对外政策宰相由皇帝任命主持内阁工作,只对皇帝负责议会联邦议会由各邦代表组成;帝国议会由成年男子选举产生帝国议会通过的法案必须得到联邦议会和皇帝的批准(2)联邦政体帝国政府掌握了军事、外交等大权,各邦保留了一些自治权。普鲁士在帝国中占有统治地位。3影响(1)积极影响:推动德国的资本主义迅速发展,跻身资本主义强国之列。(2)消极影响:造成了德国资产阶级民主改革的保守和不彻底。轻巧识记脆弱的德国民主NO.2理解史料研习史论归纳 核心问题一法国1875年宪法的特点史料一法国之所以要用暴力革命来克服专制王权,原因就在于法国专制主义过于强大,王权与贵族坚决捍卫旧制度,不愿做出任何妥协,对立双方只好兵戎相见。然而,大革命并没有解决根本问题,此后近百年中,法国一直处于革命与复辟的轮回中,社会持续动荡,经济发展速度受到影响,工业化进程缓慢。直到1870年后,法国模式突然发生转折,由对抗转为妥协。此后没再发生大规模的革命,法国人开始用协商手段逐步建立起民主制度。钱乘旦各国现代化模式的比较史料二第三条共和国总统由参议院与众议院联合而成的国民议会,依绝对多数票产生。总统任期七年,可连选连任,是国家和军队的最高首脑,有任命军政要职、提出法案和解散众议院等重大权力。法兰西第三共和国宪法(1875年)学会读史主旨归纳信息解读史料一:法国大革命与法国共和政体确立的特点“用暴力革命来克服专制王权,原因就在于法国专制主义过于强大”、“法国一直处于革命与复辟的轮回中”、“用协商手段逐步建立起民主制度”体现了法国共和政体确立的曲折历程史料二:法国总统、法院、议会的职权“共和国总统由参议院与众议院联合而成的国民议会,依绝对多数票产生”法国出现了代议机构“是国家和军队的最高首脑,有任命军政要职、提出法案和解散众议院等重大权力”总统权力空前强大学会用史(1)史料一指出了法国共和政体确立的特点与原因,“法国人开始用协商手段逐步建立起民主制度”指的是什么事件?提示1875年“一票共和”。(2)结合所学知识,指出最终“法国人开始用协商手段逐步建立民主政治”的经济因素。提示工业革命已经完成,工业资本主义的发展。(3)根据史料二并结合所学知识,概括法国1875年宪法的特点。提示实行以三权分立原则为基础的民主共和制,总统掌握行政大权,参众两院对总统的权力有一定的限制。史论归纳 法国1875年宪法的特点(1)立法权由众议院和参议院两院行使。参议院通过间接选举产生,众议院以普选方式选出。(2)行政权由总统和内阁掌握。总统由参众两院联合组成的联席会议依绝对多数票选出。总统是国家元首和军队最高统帅。总统与参议院议员共有创议法律之权。内阁部长由总统任命,总统和内阁部长共同向议会负责。(3)法国议会享有真正的、独立的权力,它虽受总统的制约,但与总统是并立的机构。核心问题二德意志帝国代议制政体的特点史料一第十一条联邦的主席职位属于皇帝。皇帝在国际关系上为帝国的代表,以帝国的名义宣战与媾和,同外国缔结同盟及其他条约,委派并接受使节第十五条联邦议会的主席职位及其事务的领导权属于由皇帝任命的帝国宰相第十七条建议并公布帝国法律及监督其执行之权属于皇帝蒋相泽世界通史资料选辑近代部分史料二(德意志帝国实质上是一个)以议会形式粉饰门面,混杂着封建残余、已经受到资产阶级影响、按官僚制度组织起来、并以警察来保卫的、军事专制制度的国家。马克思哥达纲领批判学会读史主旨归纳信息解读两则史料指出了德意志帝国君主立宪制的特点“联邦的主席职位属于皇帝”“属于由皇帝任命的”“属于皇帝”德皇拥有广泛的权力,可以任命宰相组阁、控制议会及立法权“以议会形式粉饰门面”“军事专制制度的国家”德国君主立宪制具有封建专制主义、军国主义的色彩学会用史(1)根据史料一并结合所学知识,说明德国议会的权力和法国的不同。法、德两国议会权力的确立和差异的存在说明了什么?提示不同:德国议会立法权受皇帝制约,无行政制约权。说明:代议制民主的确立是历史发展的必然趋势;代议制民主的差异是由各国国情决定的。(2)如何理解史料二中有关马克思对德意志帝国宪法的观点?提示一方面,宪法以法律的形式确立了资产阶级代议制形式君主立宪制,形式上实行三权分立制,与专制体制相比是历史的进步。另一方面,帝国宪法立宪是虚,专制是实,保留了大量专制主义残余,具有浓厚的专制主义和军国主义色彩。史论归纳 德意志帝国代议制政体的特点德意志帝国的君主立宪制是一种不彻底不完善的代议制,君主制被保留,帝国的全部军政要职被容克地主包揽,普鲁士的军国主义传统得以延续,具体表现在:(1)帝国皇帝世袭,权力巨大,任命帝国宰相,有权召集和解散议会。(2)帝国宰相只对皇帝负责,而不对议会负责。(3)两院制议会中,联邦议会权力巨大,负责法律审批,帝国议会具有较小的权力,虽有立法权,但必须经过联邦议会和皇帝的批准方能生效。NO.3应用对点训练落实强化7近代法国先后产生了12部宪法,17891875年的86年内,法国平均每7年更换一部宪法,这样频繁地更换宪法在各国中实属罕见。这种现象反映的主要问题是()A启蒙思想的影响不断深入B封建残余势力的复辟导致政治危机C走向共和的历程非常艰难D外国侵略势力的干涉打断民主化进程C启蒙思想的影响不断深入应当是促进法国共和制度的稳定,故A项错误;17891875年期间只出现过一次复辟,因而不会造成“频繁地更换宪法”,故B项错误;题干中“17891875年的86年内,法国平均每7年更换一部宪法”说明了共和制度确立过程的艰难曲折,故C项正确;结合相关史实可知外国侵略势力并未打断法国的民主化进程,故D项错误。8(2017丹东质检)有人抱怨说,法国1875年宪法只有两条,第一条:总统具有一切权力;第二条:总统不得内阁批准不能行使任何权力。该观点认为法国()A共和制确立历经曲折B内阁凌驾于总统之上C议会制约总统的权力D内阁独掌国家行政权C“法国1875年宪法只有两条”强调宪法的内容,与“历经曲折”不符,故A项错误;1875年宪法规定总统由议会选举产生,内阁由总统任命,故B项错误;根据“总统不得内阁批准不能行使任何权力”可以看出内阁对总统有制约作用,故C项正确;1875年宪法规定行政权属于总统,故D项错误。9(2017海口调研)近代德国的帝国议会和联邦议会共同行使颁布法律的职权,议员通过公开的直接普选产生。帝国议会每年由德皇召集,联邦参议院只有在得到德皇同意的情况下才能解散议会。这表明当时德国()A行政体制体现出专制性B帝国议会享有司法权C尚不具备近代社会特征D皇帝有权解散参议院A材料反映出德国的行政体制中德皇拥有很大的权力,体现出专制性,故A项错误;帝国议会享有立法权,故B项错误;由题干信息“议员通过公开的直接普选产生”可得出已经具备近代社会特征,故C项错误;参议院相当于德国的联邦议会,材料没有反映出皇帝有权解散联邦议会,故D项错误。主题一传承中创新,和平中渐进英国君主立宪制的确立和发展主题立意英国政治家们在争取民主、建立民主、完善民主的道路上既有革命的勇气,也有妥协的睿智;有传统基础上的创新,更有和平中的稳步渐进。站在文明的角度上看英国,革命的勇气源自英国人对自由的向往,避免流血的妥协彰显了人性的尊严,而基于传统的渐进式创新及温和改革则凸显了对每个社会阶层的人文关怀。知识交汇1英国责任制内阁的含义、基本原则及特点(1)含义:是资本主义国家由内阁总揽国家行政权力并向议会负责的一种国家政权组织形式。由于内阁制政府具有对议会全权负责的特征,故又称议会内阁制。(2)基本原则:责任政府对议会负责,不但个别之阁员需对议会负责,内阁整体亦需对议会负责。如果议会对某位阁员或整体内阁不信任,个别阁员或整体内阁便需要辞职以示负责。(3)特点国家元首是世袭君主,但没有实权,他发布的行政命令须经有关的内阁部长副署才能生效。国王必须任命议会中多数党领袖为首相组成内阁政府。英国内阁权力很大,是国家行政权力的核心,领导政府工作。内阁与议会互相牵制,内阁有权提出政府议案,指导议会立法;议会有倒阁权,内阁必须向议会负责,而且一般是实行集体负责,内阁阁员与首相共进退。内阁须取得议会信任,否则,内阁须集体辞职或提请国王解散议会重新选举,由新选出的议会决定内阁去留。英国内阁与议会关系比较和谐。原因是内阁政府与议会多数党一致,于是有人称英国是两权分立的国家。2英国君主立宪政体确立的影响(1)政治:维护了政局的稳定。权利法案颁布后,英国长期以来议会与国王的斗争趋于缓和,政局渐趋稳定,为英国社会的发展创造了有利条件。(2)经济:为工业革命创造了条件。17、18世纪英国政府采取各种措施保护知识产权,拓展海外市场,保护英国经济的发展,为工业革命的到来创造了条件。(3)对外:加紧了殖民扩张。君主立宪制确立以后,在资产阶级的推动下,英国加紧了对世界殖民霸权的争夺,18世纪下半叶取得世界殖民霸主的地位。(4)文化:推动了文化的繁荣。相对宽松的政治环境推动文化的繁荣,出现了雪莱、拜伦等浪漫主义文学大师,牛顿建立经典力学体系,达尔文提出进化论。主题二以权力制衡权利、以权利制约权力美国的分权制衡机制主题立意权力与权利间的差异和矛盾决定了权力与权利不是一个恒等式,权力永远不会在没有约束和制衡的条件下自动代表权利。美国分权制衡原则体现在参议院与众议院的分权制衡、三权分立制衡、联邦政府与州政府的权力制衡、政党间的分权制衡、公民社会与国家权力之间的分权制衡。使权力相互制约,最终保障国家权力不被滥用、异化,从而保障公民的自由。需强调的是这一原则是在中央权力加强的条件下实施的,同时过度分权也会造成执政效率低下的问题。历史证明:权力只有来自权利,权力才会真正代表权利;权力必须回归权利,权力才能真正属于权利。美国政治的伟大之处,就是能因地制宜地从横向和纵向运用权力制衡机制,确保美国人民拥有自由和体现民主。知识交汇1全面理解美国1787年宪法的“分权与制衡”分权与制衡是被西方国家普遍运用在政治体制和其他国家管理活动中的重要原则,即国家的立法、行政、司法三项权力分别由三个不同的国家机关行使,并形成相互牵制和相互约束的格局。以美国1787年宪法为例,其要点如下:(1)理论基础:吸收了洛克、孟德斯鸠等著名启蒙思想家思想的精华。(2)相互关系:“分权”是实现“制衡”的前提和基础;“制衡”是分权的目的和结局。(3)具体表现:(4)实施结果:避免了绝对权力的出现和滥用权力现象的发生,给美国带来长期稳定的政治局面,这是美国成为资本主义强国的关键因素。(5)存在问题:三大权力机关互相扯皮,议而不决、决而不行的现象时有发生;三权分立的原则在政治生活中难以真正贯彻。 2美国的两党制(1)形成:19世纪20年代末至30年代初,是美国两党制形成的重要时期;19世纪50年代中期,民主党与共和党的对峙格局最终形成。(2)特点美国两党制与总统制相结合。美国的总统选举受到政党控制,国会也形成两党对垒的局面。美国的两党制组织结构松散,没有严格的纪律约束。(3)本质:两党都是资产阶级政党,都是资产阶级统治的工具。(4)作用:两党的存在起到相互监督之效,限制当权政党滥用权力;两党轮流执政,调整政策,有利于民众的某些需求,缓解阶级矛盾,从而巩固资产阶级的统治。主题三资产阶级民主政治大厦的顶梁柱西方代议制主题立意代议制民主是近代资产阶级革命的产物,是古代西方民主制的复兴与发展,既是对古代文明的继承,又是一次全新的发展。尽管各国的资产阶级代议制产生的时间不同,每个国家又会由于国情差异所呈现的特点各异,但核心思想是一致的,即资产阶级通过议会的设置,把国家的立法权力掌握在自己手中,并以此限制和制约君主或总统等对行政权力的滥用。同时也通过立法保证资产阶级的利益。资产阶级民主政治的确立,有利于稳定社会秩序、缓和社会矛盾,从而保证了资本主义经济的繁荣发展。知识交汇1现代民主与以古代雅典为代表的古典民主的区别(1)前者建立于民族国家,后者是小国寡民的城邦政治。(2)前者的参与者是国家的成年公民,后者只限于本邦的成年男性公民。(3)在实现方式上,前者以间接民主方式为主,多采用代议制度、政党政治;后者实行直接民主,以公民大会为主要机构。(4)在实践中,前者具有较广泛的基础,运行相对稳定;后者则持续时间较短,容易蜕化为专制政体。2正确认识近代资产阶级代议制(1)背景经济上:资本主义经济的发展。政治上:资产阶级要求获得政治权利。思想上:欧洲启蒙运动的影响。(2)运作模式议会权力:议会由选举产生,享有立法权、财政权和行政监督权。运行原则:资本主义国家一般实行权力制衡原则,民主化、法制化和制度化。政党政治:实行政党政治。政党在执政期间推行本党意志和政策。(3)影响政治上:有利于维护资产阶级统治秩序,促进了世界民主政治的发展。经济上:促进了资本主义经济的发展。思想上:促进了思想的解放、科技和文化事业的发展。3近代西方资本主义政体建立的启示(1)政治民主化是近代世界历史发展的总趋势,代表了人类文明的发展方向,推动了社会的进步与发展。(2)民主政治制度的确立、发展、完善是一个长期、曲折、反复的过程,它既是民主政治力量斗争的结果,更是资本主义发展的结果,这一过程说明了近代资本主义发展的不可逆转。(3)近代资产阶级代议制呈现出统一性与多样性,这是由各国国情决定的。(4)近代资产阶级代议制都带有局限性,是资产阶级的民主,同时分权制衡也会影响行政效率。本讲全国卷命题情况分析考纲考题统计情境创设相关考点(1)英国君主立宪制的确立(2)美国共和制的确立(3)法国共和制、德意志帝国君主立宪制的确立2016全国乙卷33安妮女王干预议会选举英国君主立宪制确立过程的特点2016全国丙卷351958年戴高乐修改宪法法国共和制的特点2016全国乙卷41制度构想与实践欧美代议制的确立与发展2015全国卷33国王仍保留某些名义上的权力英国君主立宪制2014全国卷33美国国会众议员名额的分配美国1787年宪法2014全国卷41世界近代史教材目录对比世界近代史的开端2013全国卷27英国议会迎立荷兰执政威廉为英国国王英国“光荣革命”2013全国卷33华盛顿致麦迪逊的信美国1787年宪法的制定2013全国卷3419世纪德国的社会状况德国资产阶级代议制2013全国卷41清朝太和殿和英国王宫的对比从建筑与政治关系的角度进行中英比较把握高考规律领悟高考真谛真题实战解题支招1.(2016全国乙卷)1702年英国国王威廉三世去世,安妮女王即位。当时议会内部存在两个党派,安妮厌恶占多数席位的辉格党,于是解除了辉格党人的行政要职,代之以托利党人。这说明在当时英国()A.议会无权制约国王B君主立宪制尚未完善C.内阁制已基本确立D权利法案遭到破坏1689年权利法案的颁布,虽然标志着议会权力的确立,但行政权依然掌握在国王手里,英国的君主立宪制度的完善是一个历史发展过程。此题就是在强调,责任制内阁确立之前,英王仍然行使行政大权2.(2016全国丙卷)1875年以后,法国确立了共和政体,议会处于政治运行的中心,党派林立,内阁更迭频繁。1958年,戴高乐就任总统,修改宪法,规定总统拥有任命总理、解散议会等权力。这一政治体制的变化()A.有利于政局稳定B确立了总统国家元首的地位C.剥夺了议会的主要权力D有助于两党制的形成从历史角度分析法兰西共和国政体由“议会处于政治运行的中心”逐渐变成“总统拥有任命总理、解散议会等权力”,并依据材料信息“戴高乐就任总统,修改宪法,规定总统拥有任命总理、解散议会等权力”分析3.(2015全国卷)18世纪中叶,一位英国内阁成员在议会发言中说:“诸位都知道,媾和与开战的权力是由国王掌握的我们的宪法始终表明,国王在决定和平与战争时有权利让议会参与,也有权利不让议会参与。没有哪位明智的国王真的会冒险不让议会参与。”这表明在当时的英国()A.“光荣革命”成果受到侵蚀B立宪政体未能阻止国王专权C.内阁依旧为国王所控制D国王仍旧保留某些名义权力18世纪中叶时英国国王掌握媾和与开战的权力,但国王必须要让议会参加才能行使媾和与开战的权力,这是“实权”还是“虚权”,一目了然4.(2014全国卷)根据美国1787年宪法,众议员名额按照各州人口比例分配,各州人口数“按自由人总数加上所有其他人口的五分之三予以确定”。这一规定违背了独立宣言中提倡的()A.主权在民原则B天赋人权原则C.各州自治原则D各州平等原则其他人口是什么?在议员名额分配时只能按其总量的五分之三确定又说明了什么?同自由人的权利相同吗5.(2013全国卷)1688年,英国议会迎立荷兰执政威廉为国王,并拥立他的妻子玛丽(詹姆士二世的女儿)为女王,目的是()A.加强英国与荷兰的友好关系B.否定王位世袭男性优先原则C.通过双王相互牵制防止独裁D.为“光荣革命”披上合法的外衣议会拥立威廉和玛丽的前提条件是二人必须接受议会权力高于王权的限制,“光荣革命”后形式上王权统治得以恢复,但实质上英国确立了君主立宪政体,所以议会的迎王之举的目的也就可想而知了6.(2013全国卷)华盛顿在1787年3月致麦迪逊的信中说:“凡是有判断能力的人,都不会否认对现行制度进行彻底变革是必需的。我迫切希望这一问题能在全体会议上加以讨论。”这里所说的“彻底变革”是指()A.革除联邦体制的弊端B建立三权分立的共和体制C.废除君主立宪制D改变松散的邦联体制对“现行制度进行彻底变革”说明了“现行制度”存在很大弊端,阻碍了社会的发展,联系美国1787年的背景,即可判断这种制度指的是什么7.(2013全国卷)19世纪晚期德国的现代化进程中,经济突飞猛进与政治民主发展滞后形成巨大反差。出现这种现象的原因在于()A.皇权与贵族结盟掌握政权B国家分裂阻碍政治民主化C.经济发展消解政治改革诉求D对外战争影响国内民主进程经济基础决定上层建筑。第二次工业革命促使德国经济迅速发展。但政治民主却未能随之发展,这就是德国政体的实质所导致的答案解析1B题干反映的是安妮女王对议会的干预,说明当时英国的君主立宪制尚未完善,B项正确;1689年通过的权利法案是在英国资产阶级革命后颁布的重要法律性文件,奠定了英国君主立宪政体的法律基础,确立了议会所拥有的权力高于王权的原则,标志着君主立宪制开始在英国建立,故排除A、D两项;1721年,担任财政大臣的下院多数党领袖沃波尔,经常主持内阁会议,英国的责任制内阁逐渐形成,沃波尔实际上成为英国的第一任首相,故排除C项。2A1875年以后,法国的议会处于政治运行的中心,内阁更迭频繁。戴高乐时期,宪法赋予总统任命总理、解散议会等权力,国家政治中的权力中心从议会转至总统,使政府有相对独立性,增强了政府的稳定性,故选A项。法国1875年宪法确立了总统国家元首的地位,排除B项;该规定只是强化了总统权力而没有剥夺议会的主要权力,排除C项;法国是典型的多党制国家,排除D项。3D解答本题的关键信息是“18世纪中叶”。材料信息“媾和与开战的权力是由国王掌握的”“国王在决定和平与战争时有权利让议会参与,也有权利不让议会参与”“没有哪位明智的国王真的会冒险不让议会参与”体现了18世纪中叶时在宪法规定上英国国王还掌握媾和与开战的权力,但实际上是国王做出决定要有议会的参与,这说明了当时英国国王仍旧保留某些名义上的权力,故选D项。A、B、C三项不符合18世纪中叶英国的国情,排除。4B解答本题的关键是准确理解主权在民、天赋人权、平等、自治的内涵。天赋人权也译为自然权利,指人生来具有生存、自由、追求幸福和财产的权利。1787年宪法规定各州的众议院名额由各州的自由人总数加上非自由人的五分之三予以确定,这就违背了独立宣言关于天赋人权的规定。5D解答本题的关键是了解英国资产阶级革命的政治意图。1688年“光荣革命”发生后,英国议会迎立荷兰执政威廉为国王,拥立他的妻子(詹姆士二世的女儿)玛丽为女王,这体现了英国王位继承的正统性与合法性,也是为了维护资产阶级革命成果,所以D项体现了主题,由此排除A项;B项与史实不符;英国防止独裁的主要手段是建立君主立宪制,以法律和议会来制约国王的权力,排除C项。6D解答本题的关键是把握美国1787年宪法制定的背景。题干材料表明,1787年3月美国宪法制定前华盛顿决心“彻底变革”当时实行的某项制度。联系当时美国的状况及1787年宪法确立的有效维护国家统一的联邦制,可以推断要变革的制度应是松散的邦联制。7A19世纪晚期,德国经济迅猛发展,但民主政治发展滞后,这是由历史因素造成的。德国是在容克贵族的指导下通过王朝战争完成国家统一的,皇帝和容克贵族掌握了国家政权,具有浓厚的专制色彩。故选A项。演练仿真模拟明确高考趋向11689年,“民会国会”有意识地把王冠连同早已拟好的权利宣言一起呈现给威廉和玛丽。新誓词要求威廉和玛丽宣誓:“根据议会同意的法规”进行统治,而以往的誓词只要求国王宣誓维护“先王批准的法律和习惯”。材料主要反映了英国( )A下院是国家权力中心B代议制民主政治形成C君主立宪政体的确立D国王权力地位的变化C材料内容没有体现出下院是国家权力中心,故A项错误;代议制民主政治侧重公民通过选举代表组成议会,间接参政议政,行使国家权力,与材料中国王权力受限无关,故B项错误;从材料中国王由维护先王法律到根据议会制定法规进行统治,可知是国王权力受到法律限制的君主立宪制的体现,故C项正确;国王权力地位出现变化仅是材料表面现象,不是材料主旨,故D项错误。219世纪60年代后,英国一党长期盘踞政府的现象彻底终结。在野党被称为“国王陛下忠诚的反对党”,其批评、监督和限制执政党以及“后备政府”的作用得到政界的充分肯定。这反映出英国()A在野党得到国王的支持B两党制度逐渐走向成熟C责任制内阁进一步完善D两党竞争取代一党专政B根据材料中“国王陛下忠诚的反对党”无法看出国王的态度,故A项错误;根据材料中“英国一党彻底终结”得出在野党由存在到“充分肯定”,得出两党制度逐渐走向成熟,故B项正确;责任制内阁与材料涉及的政党制无关,故C项错误;在19世纪60年代之前,英国就已存在两党制,并非是一党专政,故D项错误。3(2017河南八市重点高中质检)纽约州代表汉密尔顿在1787年制宪会议上说:“一切社会
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