安全文明施工管理规定.doc

XX有限公司 安全文明施工规章制度安全文明施工管理规定第一章 总 则一、确保公司建设工程的安全生产，特制定安全文明施工管理规定。二、施工现场所有参建单位必须贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，建立、健全安全生产领导组织和各级安全生产责任制度；按照有关规定编制符合工程建设安全强制性标准的安全措施。第二章 安全文明施工管理目标一、杜绝重大人身伤亡事故；二、杜绝重大火灾事故；三、杜绝爆炸事故；四、杜绝重大机械设备责任事故；五、杜绝重大交通安全事故；六、争创安全文明施工工地；七、三类人员年度安全教育培训考核合格率为100%；八、特种作业人员持证上岗率为100%；九、职业病的发病率为零。第三章 安全生产责任制一、公司安全负责人安全职责：（一）公司总经理是安全生产第一责任人，负全面的领导责任。可委托项目负责人对工程的安全生产和安全规定行使管理责任，督促所属各级、各部门安全生产责任制的建立、健全与贯彻落实。 （二）认真贯彻执行国家有关安全生产方针、政策、法规和上级有关规定，并负责组织贯彻落实。 （三）按照规定负责建立健全项目部安全管理机构，配备充足合格的安全管理人员；健全各级安全监督管理系统，完善监督手段；支持安全监督人员认真履行安全监督职责。（四）保证工程项目安全文明施工经费的足额到位，确保安全奖惩办法的实施。2. 工程部安全工程师：（一）领导和协调监理单位、施工单位对安全生产、文明施工的管理，在安排施工生产任务的同时布置安排安全生产工作。 （二）组织编制年度安全目标计划，经总工程师审批后组织实施。 （三）强化安全生产保证体系，健全、落实各施工单位的安全生产责任制。 （四）充分发挥安全监督系统的作用，经常听取监理单位和施工单位安监人员的工作汇报，支持安监人员履行自己的职责。 （五）组织并参加安全大检查。对自查和上级检查发现的问题，以书面形式通知监理单位和施工单位，并督促其整改，要落实到部门或专人，限期完成。 （六）组织对频发性事故原因的分析，督促防范措施的落实。 （七）负责实施安全生产与经济挂钩的管理办法。 （八）经常检查作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决，对重点、特殊部位施工必须检查作业人员及各种设备、设施技术状况是否符合安全消防要求，严格执行安全消防技术交底制度，落实安全消防技术措施并监督执行。（九）及时消除各级组织检查发现的整改单和自检发现的不安全隐患，不留隐患。第四章 安全教育与宣传经常性开展安全生产宣传教育，提高全体员工的自我防护意识和对事故的规避能力，杜绝“三违”行为。一、 员工“三级”教育（一）公司级教育内容：安全生产的重要意义，一般安全知识，特殊设备、危险部位安全注意事项，安全生产概况，主要规章制度，典型事故案例剖析等。（二）项目部教育内容：负责对项目安全生产状况、危险设施及施工过程中安全注意事项、规章制度、典型事故案例等进行教育培训。（三）班组安全教育内容：安全员讲解，生产特点、安全生产状况，工种安全操作规程和正确使用防护用品，危险品的保管、使用及操作示范、典型事故安全教育。二、 全员安全教育学习安全生产方针政策、安全管理制度、一般安全生产知识、技术操作规程等。针对领导、管理人员和工人的不同要求，并进行书面考试。三、特殊工种培训教育凡进场作业的电工、焊工、架子工、起重指挥、起重司机、空压机、机动车辆驾驶、易燃、易爆、剧毒等特殊工种的工人，除进行一般教育外，必须进行专门的安全技术训练，并经上级劳动部门考试合格发给操作证，才允许独立操作。上述特殊工种的工人未经安全培训并取得特殊工种操作证者一律不准独立操作。四、日常宣传教育每周用一小时进行定期安全生产教育，对员工进行安全、消防、保卫等综合教育。利用广播、黑板报、安全简报、事故画报、影视录像、安全标语、安全知识竞赛等多种形式，广泛开展宣传教育活动。第五章 安全生产检查及事故隐患整改制度一、安全生产检查类别主要有：（一）日常现场值班检查；（二）施工队和班组检查；（三）高危临边、基坑开挖等危险作业施工专项检查；（四）设备、用电、防火、交通、起重和季节施工等专业检查；（五）综合检查。二、建立定期安全检查制度，每周一检查施工过程中存在的安全问题和隐患，周三复查落实情况。并填报安全管理检查评分表（详见附表1）。并针对安全上普遍存在的问题做不定期专项检查。三、安全检查内容主要有：（一）建立安全生产责任制；（二）制定安全管理目标；（三）施工组织设计中针对安全问题需有安全施工方案；（四）分部分项工程安全技术交底；（五）安全教育制度等。四、安全检查要点：（一）脚手架：采用钢管脚手架，施工操作层应围网封闭。主要出入口及沿楼通道应设防护棚，高层为双层防护棚。脚手架、安全网必须按规范选材、搭设和验收。脚手架验收合格后，需挂验收合格牌，并有记录，挂在脚手架外侧。（二）安全栏杆：基坑周边、阳台、平台临边、楼层、楼梯口和楼梯临边及电梯井、管道井洞口防护栏杆、防护栅门应刷黄黑相间双色漆（详见图示）。防护栅门高度为1200mm，电梯井内应每隔两层并最多隔10m 设一道安全网。（三）塔吊：塔吊的三保险、五限位必须齐全有效，定机定人定指挥，挂验收合格牌、设备技术性能牌和上岗人员牌。行走、变幅、吊钩高度限位器、力矩控制器驾驶室升降限位等灵活可靠。吊钩、绳筒保险完整有效。接地符合规定要求。传动部位润滑良好。轴承、齿轮箱、开式齿轮圈、黄油嘴、油杯、回转支承滚道及各种接合磨擦面，不允许缺油或润滑油变质，没有漏油现象。电线、电缆无破损或外裸，行走范围内的电缆线严禁有接头，并有卷缆器（如无卷缆器，电缆应悬空架设），保险丝符合要求。电器控制箱元件无损坏、内部整洁。电动机运转正常、无异常响声、无漏电现象。驾驶、指挥人员必须持证上岗，做好每月点检和使用记录。（四）施工电梯：施工电梯安全保险装置齐全有效，楼层出入口门栏齐全实用，底层设双层防护棚，挂验收合格牌、额定荷载牌、操作人员牌。在用的施工电梯应有验收合格标志。并经年检取得使用许可证。驾驶员必须持证上岗，做好例保和使用记录。电梯必须有明显的额定负载和人数限额牌。梯笼、底笼各部分的连接螺栓齐全、紧固可靠。底笼周围2-5m 范围内，必须设置稳固的防护栏杆，电缆线必须在固定的防护装置内升降，基础排水良好。制动器、安全限速器灵敏可靠，制动力矩符合规定。各种限位（上、下及门限位，三相开关）的机电联锁完好，工作正常。各层站过桥和运输通道应平整坚实，通道两侧栏杆高度为1.2m，出入口门栏必须安全可靠，层次有编号。（五）在建房屋与外电线路的安全距离：在建房屋（含脚手架）的外侧边缘与外电架空线之间，必须保持安全操作距离（1 千伏以下安全距离为4m；1-10 千伏为6m；35-110 千伏为8m）如因场地限制不能按此执行，则应进行隔离防护。旋转臂架塔式起重机的任何部位与外电架空线路之间的距离少于规定的距离时，均必须采取防范措施，增设屏障、围栏、防护网等。架设防护设施时，应由现场施工人员组织、安排电器技术人员予以指导，专职安全员负责监督巡视。（六）总电源：总配电间应有门锁及安全标志、绝缘防火设备。有过载保护措施，配有绝缘手套、鞋，有专人管理。配电板布置规范，分路合理，有明显标志。接零（地）良好，重复接地符合要求。（七）线路架设：线路水平铺设时，距地面不应低于2.5m，垂直铺设时，不应低于1.8m。在特殊情况低于1.8m 时，应穿管或采取其它措施，禁止与金属物直接缠绕（脚手钢管等）与乱拖。横担设置牢固，线间用绝缘子隔开，禁止用架空裸线，横担间的最小距离应符合低规要求。（八）配电箱、开关箱：动力配电箱与照明配电箱宜分别设置，如合置在同一配电箱内，动力和照明线路应分路设置。配电箱、开关箱宜采用铁板制作，确保其坚固和可靠的保护接零。不准采用木质配电箱、开关箱。配电板装设整齐、规则、牢固，有漏电保护，一机一闸。闸刀、熔断器无缺盖、破损现象，线头不裸露。配电箱、开关箱有门有锁，能防雨、防尘，有安全标志，有统一编号。分路漏电保安器选用合理，灵敏、可靠，动力照明分开设置。所有配电箱、开关箱应每周进行检查、维护一次，检查维护人员必须是专业电工，操作时，必须使用电工绝缘工具。触电保安器由现场专职电工每天检查一次，并做好记录。（九）接地与防雷：在中性点直接接地的施工现场专用的电力线路中，电气设备的金属外壳必须与专用保护零线连接，专用保护零线应由工作接地线、配电室的零线或第一级漏电保护器电源侧的零线引出。施工现场与外电线路共用一个供电系统时，电器设备应根据当地的要求作保护接零或保护接地，不得一部分设备作保护接零，另一部分保护接地。保护零线不得装设单相刀闸和熔断器。不得用铝导体作接地体或接地地下引线。施工现场的用电设备必须在设备负荷线首端处设漏电保护装置。（十）照明：照明设备应接在专用照明线路上，严禁相线直接引入灯具。施工现场应选用节能照明的灯具，安装牢固，高度室内一般不低于2.5m，室外不低于3m。流动场所、潮湿地点、机床局部等照明应采用安全电压，并根据工作环境采用36 伏及以下电压。灯具导线不得有接头。相线开关控制，禁止使用床头开关。在照明开关箱内必须装设漏电保护器。（十一）砼搅拌机：金属结构件主要部位及焊缝无裂纹脱焊。小齿轮和大齿圈啮合正常无异响，磨擦传动的橡胶轮磨损及裂纹不超过规定。离合器工作可靠，减速箱工作正常。料斗上下限位灵敏可靠。电动机工作正常，电气控制箱完好。（十二）砂浆机：机座无裂纹、无脱焊。安装平稳，不准埋土。减速器运转正常，无异响。三角皮带松紧合适，完好无损。接线盒安全完好，电动机运转正常。搅拌轴端无严重漏浆现象。料斗安全棚完好。放料摇把松紧合适，活动自如。（十三）场内机动车辆（机动翻斗车等）：车辆的制动、灯光、转向、雨刷、喇叭等装置必须完好可靠。发动机及传动件运行正常，无异响。驾驶员持证上岗，做好例保。（十四）木工机械：必须具备有效、可靠的刀刃及其它的防护装置。要有防火警告牌。安装位置应避开火种。整机润滑良好。各传动部件运转正常，无异响。电器完好无损，有良好的接地保护。安装漏电保护器。工作台不得歪斜和高低不平。（十五）钢筋机械：冷拉卷扬机润滑保养良好，前有桩后有锚固定牢靠。各机外露传动部位应设防护罩。切断机刀片应紧固牢靠，刀片无裂纹。电机及各传动件运行正常，皮带松紧合适。电器完好无损有良好的接地保护。（十六）焊接机械：焊机周围不得堆放易燃易爆物品，应有遮雨棚。一、二次线接线处应有完整的防护罩。交流焊机变压器一次侧电源线长度应大于5m .配线不得乱拖乱搭，焊把绝缘良好。电气装置安全可靠，有接地或接零保护。（十七）手持电动工具和潜水泵：防护罩、壳、手柄、插头、开关必须完好无损。外壳必须有效接地或接零。采用耐气候型的橡皮护套铜芯电线不得破损，不得有接头。必须单独安装漏电保护器。潜水泵电流线，不得破损、漏电。（十八）气瓶：各类气瓶应有明显色标和防震圈，并不得曝晒。乙炔、氧气瓶间距不小于5m。乙炔瓶应装可靠灵敏的止回阀。皮管和夹头不得漏气。操作人员应持有效证上岗。五、防火安全：（一）各施工单位必须建立防火责任制。职责明确，按规定设专职防火管理人员和专职消防员，建立防火档案并正确填写。（二）按规定建立义务消防队，有专人负责，订出教育训练计划和管理办法。（三）重点部位（危险品仓库、油漆间、木料库、木工间等）必须建立有关规定，有专人管理，落实责任，设置警告标志，配置相应的消防器材。注意防火安全，各类消防设施完好，配备合理：危险品仓库、油库等重点部位应配备足够数量种类合适的灭火机，油漆间、木料库、木工间等每25 平方米建筑面积配备一只灭火机，非重点仓库等建筑物区域每100 平方米建筑面积配备二只灭火机，脚手架每层配备灭火机。（四）建立动用明火审批制度，按规定划分级别，明确审批手续，并有监护措施。（五）一般建筑各楼层、非重点仓库及宿舍、食堂等处应设有常规消防器材。（六）高层建筑消防设施按市公安局等部门文件规定设置，利用在建工程作仓库（如油库等）应按重点部位管理。（七）焊割作业应严格执行“十不烧”及压力容器使用规定。（八）危险品押运人，仓库管理人员和特殊工种必须经培训和审查发证，做到持有效证件上岗。（九）高层建筑施工现场必须设置有足够扬程的高压水泵。六、安全事故隐患的整改制度：（一）对在日常安全生产检查、安全生产大检查、操作者和其他员工发现的事故隐患，由监理单位下发事故隐患整改通知单。（二）事故隐患整改通知单包括事故隐患情况、发生地点、整改期限、整改责任人及整改验收情况等。（三）监理单位根据整改期限，及时组织有关人员进行验收，对验收不合格的除责成有关人员继续整改外，应对责任单位及责任人加以处罚。第六章 设施、设备安全管理制度一、加强设备的维护保养，做到正确使用、精心维护，使设备经常处于良好状态，保证设备的长周期安全运转。二、严格执行设备维护保养责任制，实行专机专责制或包机制，做到每台设备有人负责。三、操作人员应通过岗位训练，对所使用的设备，做到“四懂”、“三会”，才能单独操作设备。四、操作人员必须做好下列主要工作：（一）严格按照操作规程进行设备的启动、运行和停机。（二）必须坚守岗位，严格执行安全检查制度，做好自查工作。（三）认真做好设备润滑工作，该注油部位，按规定注油，不能遗漏。（四）严格执行交接班制度。（五）保持设备整洁。（六）操作人员发现设备有不正常情况，应立即检查原因，及时报告。在紧急情况下，应采取果断措施或立即停机，并及时上报。（七）设备管理人员应对设备维护保养制度执行情况进行监督检查。（八）设备检修间隔期及设备检查时发现和存在的问题要及时做好设备检修。（九）需经有关专业职能单位定期检测的设备、仪器仪表等，必须按规定送检并做好记录。第七章 劳动保护用品管理制度一、员工个人劳动防护用品是保护劳动者安全健康所必需的预防性辅助用品。根据安全生产、防止工伤、职业病伤害的需要，按照不同工种、不同劳动条件，除一般防护用品（如安全帽、安全带、防护服、防护鞋等）外，发给员工必需的特种劳动防护用品。二、常用的安全护具必须认真进行检查、试验。安全网是否由杂物，是否被坠落损坏或被吊装物撞坏。安全帽被物体击打后，是否有裂纹等。经常对安全护具的检查按要求进行。第八章 工程文明施工管理制度一、施工工地必须建立“七牌一图”，即乙方及工地名称牌；安全生产六大纪律宣传牌及标语；安全无重大事故计数牌；工地主要管理人员名单牌；施工总平面图和立功竞赛榜等宣传牌。否则，甲方代为制作，费用由乙方支付并保管，以发票为结算依据。如遗失或损坏则由乙方负责重新制做。施工区域或危险区域有醒目的警示标志,并采取安全保护措施。二、在车辆、行人通行的地方施工，必须设置沟井、坎、穴覆盖物标置；在危险区域施工，必须设置醒目的警示标置，并采取有效的安全保护措施。三、施工机械应当按照施工总平面布置图规定的位置和线路设置，不得任意侵占场内道路。运输车辆应按指定路线行驶，进入工地内时速限定为5公里/小时以下，如在晚间十时后，不得鸣笛。装载物时应采取有效措施，做到不滴、不漏、不洒、不扬，对进出工地的车辆须派专人及时进行冲洗清扫，大门出入口需设洗车池，并铺设草包，防止污染交通道路。否则由甲方指定人员代为清理，费用从当月工程款中扣除。四、施工过程中，施工单位应当教育施工人员认真做好个人每天工作完成后的随手清工作，当天做到工完料净地清，并对建筑垃圾当天及时清理运走，不准在现场堆放，并在第一时间运到指定堆放地点。五、施工现场内使用的电箱、电器和用电线路架设必须符合安装规范和安全操作规程，并按照施工组织设计进行架设，严禁任意拉线接电。施工现场必须设有保证施工安全要求的夜间照明，危险潮湿场所（含地下室）的照明以及手持照明灯具，必须采用符合安全要求的电压。六、混凝土搅拌浇捣和运输必须随时在场内清理干净，否则不得出场。斗车、砼吊斗等当天使用后应及时括净、冲洗干净。七、施工中不得随意抛掷建筑材料、残土、旧料和其他杂物;保持场内道路畅通、平坦，安排专人负责，随时进行清理、打扫，无散落物，所有散落在场内施工道路上的零星砂浆，做到随落随清。建筑垃圾必须集中堆放，及时处理。八、施工设施设备完好,安全装置齐全有效，模板、脚手架、砖垛等集中堆放整齐、稳定、安全，钢模板及零配件、脚手扣件分类分规格，集中存放，并制作标牌，标牌按各单位贯标文件执行。建筑成品和半成品等要根据工期进度合理安排进场时间和施工顺序，防止损失、损坏和影响其它项目施工。九、施工现场应当设置各类必要的职工生活设施，并符合卫生、通风、照明等要求。施工现场应设男女厕所，高层建筑楼层内须设置临时尿桶，保持清洁无污染，讲究卫生，不随地大小便，不乱抛生活垃圾，一经发现，则责成在发现区域内承建的施工单位负责加以整改。十、遵守治安条例不打架斗殴，不聚众赌博，遵守“七不规范”，定期进行法制教育，严格执行招收外来民工等有关管理条例，办发劳务证，签订好劳务合同，严格内部管理。十一、施工机械进场必须经过安全检查，经检查合格后方能使用。禁止无证人员操作。施工机械操作人员必须建立机组责任制，并依照有关规定持证上岗，穿好工作服和工作鞋，文明施工，按施工安全条例施工，并定期进行施工安全教育.十二、注意防火安全，各类消防设施完好，配备合理; 动火操作须符合规范。十三、工地人员管理：施工管理人员、操作工人必须佩带标志牌上岗，标志牌由甲方统一制作（照片及相关资料由乙方提供），费用由乙方承担。无标志牌人员不得进入工地。十四、工地办公室布置：施工总平面图（场布图）要按比例绘制，固定设施一次标注，活动设施包括大堆材料、周转材、半成品等则按投影尺寸制成卡片，随不同施工阶段标注。现场摆布实物应与场布图相符，以便能按图索骥。十五、建立定期文明施工检查制度，每月5日、20日两次检查文明施工存在的问题。并填报文明施工检查评分表（详见附表2）。 本办法自二O一 年 月 日起实行。附表1安全管理检查评分表项目名称： 文件编号：序号检查项目扣分标准应得分数扣减分数实得分数1保证项目安全生产责任制未建立安全责任制的扣10 分各级各部门未执行责任制的扣4-6 分经济承包中无安全生产指标的扣10 分未制定各工种安全技术操作规程的扣10 分未按规定配备专（兼）职安全员的扣10 分管理人员责任制考核不合格的扣5 分102目标管理未制定安全管理目标（伤亡控制指标和安全达标、文明施工目标）的扣10 分未进行安全责任目标分解的扣10 分无责任目标考核规定的扣8 分考核办法未落实或落实不好的扣5 分103施工组织设计施工组织设计中无安全措施，扣10 分施工组织设计未经审批，扣10 分专业性较强的项目，未单独编制专项安全施工组织设计，扣8分安全措施不全面，扣2-4 分安全措施无针对性，扣6-8 分安全措施未落实，扣8 分104分部（分项）工程安全技术交底无书面安全技术交底扣10 分交底针对性不强扣4-6 分交底不全面扣4 分交底未履行签字手续扣2-4 分105安全检查无定期安全检查制度扣5 分安全检查无记录扣5 分检查出事故隐患整改做不到定人、定时间、定措施扣2-6 分对重大事故隐患整改通知书所列项目未如期完成扣5 分106安全教育无安全教育制度扣10 分新入厂工人未进行三级安全教育扣10 分无具体安全教育内容扣6-8 分变换工种时未进行安全教育扣10 分每有一人不懂本工种安全技术操作规程扣2 分施工管理人员未按规定进行年度培训的扣5 分专职安全员未按规定进行年度培训考核或考核不合格的扣5 分10小计：607一般项目班前安全活动未建立班前安全活动制度，扣10 分班前安全活动无记录，扣2 分108特种作业持证上岗一人未经培训从事特种作业，扣4 分一人未持操作证上岗，扣2 分109工伤事故处理工伤事故未按规定报告，扣3-5 分工伤事故未按事故调查分析规定处理，扣10 分未建立工伤事故档案，扣4 分1010安全标志无现场安全标志布置总平面图，扣5 分现场未按安全标志总平面图设置安全标志的，扣5 分10小计：40检查项目合计：100 附表2文明施工检查评分表项目名称： 文件编号：序号检查项目扣分标准应得分数扣减分数实得分数1保证项目现场围挡在市区主要路段的工地周围未设置高于2.5m 的围挡扣10 分一般路段的工地周围未设置高于1.8m 的围挡扣10 分围挡材料不坚固、不稳定、不整洁、不美观扣5-7 分围挡没有沿工地四周连续设置的扣3-5 分10