徐州市泉山区区规划与建设局工作总结.doc

区规划与建设局2009年工作总结及2010年工作打算2009年在区委、区政府的正确领导和市级相关部门的具体支持指导下，我局通过开展深入学习实践科学发展观活动，在工作中始终围绕区委提出的“争做科学发展先行区，建设文明和谐新泉山”的目标，结合我局确定的“内强素质，外塑形象，争当全市建设系统践行科学发展观排头兵”的活动主题，严格按照区委、区政府下达的工作部署，认真把每一项工作抓紧抓好落实到位。现将今年工作情况总结如下：一、加大力度，拒腐防变，全面推进党建及党风廉政建设今年以来，建设局党委在区委、区政府的正确领导下，以 “三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻十七大会议精神、围绕加强党的执政能力建设这个重点，以“学习实践科学发展观活动”为契机，确立了“内强素质、外塑形象，争当全市建设系统践行科学发展观排头兵”的活动主题，全面推进建设系统党的思想、组织、作风和制度建设，为完成今年城市建设的各项工作任务和构建和谐社会的目标提供坚强的思想、政治和组织保证。我们注重把党员干部的思想政治工作同精神文明建设融为一体，与城建工作紧密结合，从小事抓起，从日常工作做起，把发挥党员作用落实到每项日常工作中。我局党委积极探索新时期加强基层组织建设的新思路、新途径和新措施，以思想、组织、作风建设为重点，党建、城建工作一起抓，取得了明显成效，为我区城建工作提供了坚强有力的组织保证。（一）突出重点，标本兼治，抓党建促城建1、加强党委自身建设 发挥党委核心战斗作用我局党委组织机构健全，今年以来从区内直接调任、提拔7名各方面业务骨干充实到建设局领导班子中来。为进一步加强班子成员之间的沟通和理解，一是严格遵守党委议事规则，保证民主集中制的规范运作和正确执行；二是定期召开党内民主生活会和组织生活会，认真开展批评与自我批评，及时查找不足并加以整改。另外除正常召开党委会外，每周至少开局班子成员1次碰头会，商量具体工作，交流学习心得。同时针对拆迁任务重的特点，在项目工地成立临时党支部，以学习促工作，以工作践学习，使班子的战斗力得到了进一步增强，有力地带动系统干部职工完成各项工作任务。2、加强党员干部教育管理 增强服务意识和公仆意识 以“理论、道德、制度、阵地、队伍”五个建设为着眼点，大力营造学习氛围。一是深入开展“增强党性、改进作风、提高效能、促进发展”作风整顿活动，统一思想、提高认识、认清形势、坚定信心，梳理查摆在党性、党风、党纪等方面存在的问题，着力增强宗旨观念、强化责任意识、增强纪律观念，机关作风进一步好转，干部职工精神面貌焕然一新；二是建立和完善学习制度。各科室部门要按照局党委的要求执行政治理论学习和业务学习制度，认真践行科学发展观，了解民情、民意、民难、民忧，针对群众关注的热点难点问题，积极参与人大政协建议提案回复和“你点题我整改”活动。在规定时间内，27个涉及群众切身利益问题全部落实回复，群众和人大代表、政协委员满意度达100%。其中与市级单位协调解决的有60%，进一步增强了服务意识和公仆意识。三是经常给党员干部压担子，针对存在的突出问题和群众反映的热点、难点、焦点问题，重点安排党员干部参与，充分发挥党员先锋模范作用。3、深入开展学习实践科学发展观活动 促进党建、城建工作健康发展 结合城建工作行业特点，深入开展学习实践科学发展观活动，研究确立了“一个主题、四个提高、五个结合、六个重点”的活动方针，并以此为契机，促进党建、城建工作双发展。一是加强思想政治教育，提高干部职工的素质。领导班子始终坚持集中学习与自学相结合，带动系统党员干部自觉做到学习有计划、有目标、有记录、有学习收获，努力通过学习进一步统一思想、开阔视野、更新观念、解放思想。二是深入调查研究，找准存在的问题。全系统副科级以上干部按照局党委制定八个专题，发放了200余份征求意见表，邀请街道、社区、相关单位责任人召开座谈会，向辖区机关单位和基层社区、企业、群众代表等服务对象问计献策，广泛征求意见和建议，征询科学发展建议，共形成调研报告16篇，其中，李德庆局长的围绕全区发展大局 努力破解拆迁难题的调研文章被评为全区“十佳调研文章”。这些调研文章为下一步制定政策、推进工作奠定了坚实的基础。三是开好民主生活会，完成高质量的分析检查报告。在学习调研和广泛征求意见的基础上，局党委召开专题民主生活会。班子成员紧扣思想和工作实际，认真查摆领导班子和干部队伍中存在的不适应不符合科学发展观要求的突出问题，深刻剖析问题形成的根源，明确今后工作方向，形成的规划与建设局领导班子分析检查报告（征求意见稿），为局党委下步加强和改进领导班子和干部队伍建设，提供了推进建设系统科学发展的指导性文件。四是加大宣传力度，营造学习实践活动氛围。在学习实践活动中，制作宣传展板20余块，条幅10余个，积极参加多次践行科学发展观的现场活动。同时向市区各级部门报送信息120余条，其中在全区学习实践科学发展观活动简报、今日泉山等区级刊物宣传报道60余篇，区政务信息简报刊登40余篇，在国家、省市级刊物及各种新闻媒体上发表材料10余篇，并荣获区信息工作二等奖，很好地展示了规划与建设局党委干部职工在学习实践科学发展观过程中，热情洋溢干事、尽心竭力创业的精神风貌以及在城市建设中取得的显著成绩。(二)创新创廉，狠抓落实，坚定不移地抓好党风廉政建设建设行业是各级反腐倡廉和纠风工作的重点领域，与人民群众工作生活息息相关，是各方关注的热点部门。每一名机关人员特别是党员干部都要以身作则，从自身抓起，从自身严起，从一点一滴的小事做起，自觉做到“三带头”、“四牢记”：即带头执行好党风廉政建设的各项规定；带头履行好在党风廉政建设中的职责；带头落实好从源头上预防职务犯罪的有效措施。牢记做官先做人、做官靠做事。牢记法网恢恢、疏而不漏；牢记一失足成千古恨的教训；牢记权力能成就人，也能毁坏人的道理。用党章规定的标准来要求自己，用法规纪律来约束自己，用入党誓词来考验自己，筑牢思想道德防线，严格落实党风廉政建设责任制的有关规定，管好自己，管好家人亲朋，管好身边工作人员，管好分管范围，管好八小时以外，深刻吸取身边方面典型的教训，把胡锦涛总书记在去年两会上提出的“干干净净为国家和人民工作”作为自己的成事之基，立身之本，切实把好廉洁自律这道防线。局党委认真落实党风廉政责任制，积极探索防腐创新举措，在狠抓规定动作质量的基础上，结合行业的特点，突出抓好自选动作的培养，提高干部职工拒腐防变能力。1、推行政务公开，打造“阳光工程”。严格按照行政许可法、行政处罚法规定，组织对系统各单位（部门）涉及行政许可、行政处罚的项目、依据、标准、流程、投诉等事项进一步梳理，报请核准后，面向社会公示；严格按照招标投标法、政治采购法规定，对50万以上项目全部实行公开代理招标，对50万元以下（零星）项目全部实行方案或价格比选；对重大事项和大额奖金使用，按照议事规则，实行事前酝酿、集体讨论和会议通过，确保政务公开。2、创新勤廉举措，树行业新风。局党委注重结合行业特点，查找疏漏，大胆创新，积极引领全市乃至全省建设行业勤廉新思路。一是推行房屋拆除招投标新机制。为规范我区房屋拆除市场秩序，提高拆除工作透明度，保证拆除质量，促进廉政建设。我局在区纪委、检察院、监察局、公安局、安监局的大力支持下，首次推行房屋拆除招投标新机制。不仅保证了党员干部廉洁从政，抓住了从源头上预防和治理腐败的关键，更为拆迁工程提供了一个公开、公正、公平的竞争平台。二是推行月末廉勤述岗。组织系统各级班子成员和工程财务等重要岗位尤其是机关工作人员，月末就廉勤工作进行对标述岗，逐一评议提醒，防微杜渐，夯实勤廉基础。三是建章立制规范流程。建立健全了各项制度，规范运作机制，提高工作效能。一方面在拆迁中严格按照区纪委关于对泉山区房屋拆迁工作的纪律要求和拆迁管理条例的要求，加大对工作人员管理力度，切实落实拆迁公示、拆迁投诉接待、拆迁举报、拆迁监管、责任追究等五项制度，确保拆迁工作公开公平公正。另一方面继续加强内控机制管理，并针对城建工作特点，重新修订完善了工程建设党风廉政建设责任书、不良行为记录处理办法等14项工程建设和管理方面的制度、办法，使各项工作都有章可循，有据可查，有规可依。3、注重廉勤齐抓，创廉创先融合互动。针对工程的设计、监理、施工、监管等重要环节，与责任人签署廉勤承诺，纪委派专人在拆迁现场进行确认，同时邀请党风廉政监督员进行廉勤评议，较好地将廉穿勤中、勤中贯廉，确保做到了抓廉保勤、抓勤促廉。4、丰富活动载体，宣传学习两促进。今年我局以“勤廉双优”为目标，坚持以宣传带学习，以学习促实践，以实践助宣传，大力开展各项活动。一是积极参加区纪委组织的“身边的事感动身边的人”勤廉演讲，并以欧庄拆迁为原型创作演讲稿，取的了较好的成绩。二是积极总结经验，先后上报政府西院和欧庄棚户区拆迁勤廉先进典型材料，为今后的拆迁工作探索出一条“和谐拆迁、阳光拆迁”的新路子。三是积极参加区科学发展观领导小组组织的“科学发展在泉山”的汇报演出，充分展现泉山城建人锐意创新、积极进取、勤廉亲民的精神风貌。二、求真务实，开拓进取，完成年度目标任务（一）迎难而上，强力推进重点工程建设1、区机关西院拆迁项目圆满完成泉山区原机关大院拆迁项目是2009年市城建重点工程云龙湖北岸景观改造工程之一。该项目拆迁占地157亩，拆迁总面积约5.5万平方米，包括泉山区机关西院办公用房、黄茅岗工业园区及市水利局、报社、泉山水务处等多家单位和9栋147户居民住宅房。在动迁工作中，区拆迁指挥部以科学发展观统揽拆迁工作的全局，坚持“依法拆迁、和谐拆迁”的原则，周密部署，科学安排，攻坚克难，不断创新工作方法，使拆迁工作在短短一个多月的动迁期间内全部搬迁拆除完毕。由于决策得当，措施有力，工作到位，始终坚持和谐、有情拆迁的原则，处处为群众着想，做耐心细致的动迁工作，充分发挥多方协作的积极性，取到了进度快、效果好、无纠纷、无群体访的预期目标，受到拆迁居民的一致好评，曹新平市长亦给予高度评价，誉之为“徐州文明和谐拆迁的典范”。2、棚户区项目稳步推进实施棚户区改造是省委、省政府加快振兴徐州老工业基地战略部署中的一项重要举措，也是市委市政府实施的利民惠民工程。按照省委、省政府下达的“棚户区改造三年任务两年完成”的目标任务，泉山区需拆迁85.78万平方米。（1）顺利完成棚户区摸底工作。为加快全区棚户区改造步伐，改善我区居民居住条件，按照市政府关于全市棚户区改造的有关规定，积极组织人员加班加点，按照从细、从实、从严的要求，完成了杨家路、明理街、中山饭店以南、段庄、欧庄、旭光及周庄7个棚户区，54万平方米建筑物丈量摸底工作，上报市重点办复核合格率100%。为下一步制定科学、可行的拆迁政策和工作计划提供了保证，为和谐拆迁提供了可靠依据。（2）欧庄棚户区改造拆迁工作基本完成。欧庄棚户区共涉及拆迁面积 7.65万平方米，拆迁居民647户，距离关庄、纺织厂南平房均一路之隔，人员构成复杂，既有原欧庄村老户，又有 79年占地转工进入纺织、建工企业目前下岗工人，同时外来人口分散其中，弱势人群占比例较大，小户型居多，整体居民生活非常困难，拆迁难度极大。局领导和全体动迁人员不分昼夜，奋战在一线工地，坚持“民生为本”的原则，心系百姓关爱弱势，创新运用“六心”工作法、“ABC拆迁动态管理”工作法和在实践中总结出的“拆迁十法”等成功经验，使该项目完成95%以上，实现了和谐拆迁的目标，进一步确保年底顺利完成拆迁任务。（3）永安环岛拆迁进入扫尾阶段。为改善永安环岛交通堵塞现状、提升环岛交通通行能力，改善该地区周边环境状况，加快推进与居民居住、生活环境有关的民生建设。在今年7月对永安环岛周边地块实施了拆迁改造。该项目涉及2千余平方米，个体商业门面3家，集体商业门面3家，拆迁户14户，现已拆除大部分，预计年内全面完成。（3）关庄棚户区项目扫尾工作圆满结束。关庄棚户区拆迁已历时3年多，群众对抗情绪严重，频频发生重大的越级访事件，为彻底解决此问题，区政府交由我局牵头负责所剩拆迁户的动迁工作。自5月进驻以来，始终坚持重点人员重点突破，个别人员分化突破的原则，组织力量采用单独座谈、摸清底数、政策说服等方式，分清主次各个击破，现该项目已全部完成。（4）珠山东地块土地整理项目分步实施。该项目涉及大山头、沟湾、茶棚西三个棚户区改造，我局除在前期对该地块进行摸底和办理各项拆迁手续外，还由局相关领导和业务骨干专门对负责该项目房源梳理、数据统计、政策指导等工作。现该三个村地块已完成价格评估，按序时进度实施。3、幸福家园、财校东安置房顺利上房幸福家园上房正值新春佳节即将来临之际，我局按照“方便群众、快捷有效”的要求，及时处理房屋交付过程中出现的各种矛盾和纠纷，积极做好整个上房工作的一条龙服务，确保了拆迁居民能在一天内办完上房所有手续。此次上房涉及关庄肖庄、西安南路三角地、燕子楼、和平路西延、小山子六个拆迁项目，共315户，由我局负责拆迁安置户在5天内全部上房完毕，于节前顺利搬入新居。财校东绿化拆迁安置房为久拖未决的遗留问题，原责任单位因种种原因未能及时开工建设，拆迁户多次上访，给政府造成很大压力。我局接手后，抽专人协调上下关系，将财校东绿化拆迁安置房与社区服务中心、机关办公楼一并办理前期手续。同时克服重重困难，不仅快速集中地办理完所有前期手续，还为重点工程节约了大量资金，08年 11月份招投标后，迅即进场开工建设。财校东侧绿化工程拆迁村民已于今年4月22-23日全部顺利上房。4、进一步加快七里沟、双山子定销房建设定销房建设是我市城建重点工程，是改善棚户区群众生活环境，提高的城市档次的基础。其中用于安置政府西院拆迁、欧庄、珠山东地块的双山子定销房建设已初步完成，17栋小高层，10栋主体已完成，多层预计年底上房，现正协调防洪等配套设施建设。七里沟地块定销房占地159亩，20万平方米，涉及18栋小高层，6栋多层。前期手续已经完成，正在对设计方案进行优化和调整，在与新盛开发公司签定委托合同后实施。5、新农村道路通过省级竣工验收为改变辖区内部分村级道路存在崎岖不平，颠簸难行的状况，我局多方筹资，投入近百万元，将建成的十里、姚庄、三官庙三个村9200平方米水泥路面，于年初已全部通过省级验收。省交通厅验收组对我局在工程施工、建设质量、建设程序、严格管理等方面给予高度评价。（二）积极协调，充分发挥规划引领作用我局始终坚持规划的先导地位，在规划编制中，通过专家评定、公众参与等方式，有效增强了规划的科学性、前瞻性和可操作性，使规划更加符合时代要求、符合泉山实际、符合市民意愿。今年我局积极配合市规划局编制完成泉山分区规划和我区停车场规划、加油（汽）站点布局等专项规划的编制。协助区教育局完成我市2006年-2020年教育专项规划的编制。牵头配合东南大学完成“泉山区总体城市设计”，为东南大学提供基础资料。进一步提升和改善了城市空间质量，创造优美城市景观，实现“一湖、两地区、五中心、六片区、八廊道”的空间结构。为我区的发展建设提供了规划引导与管理依据，在通过专家论证后等到了一致的好评。进一步严格按照管理权限审批，认真做好集体土地私有住房的初审上报、验收、办证、退押金工作。上报私房建设（危险房）1户；办理遗留房屋竣工验收32户，补办手续5户，未发生一起越权审批现象。同时按照上级要求协助办理永安环岛、欧庄等棚户区拆迁改造项目、珠山东地块土地整理、韩山隧道和韩山村整体改造前期相关手续，积极协调做好项目方案设计。在时间紧任务重的情况下，对于办事处及辖区内有关单位在规划方面的业务，我们认真了解情况，发挥自身优势在不影响总体规划的前提下，为辖区单位出谋划策，积极协调与市规划局业务关系，为基层和群众服务好。（三）履职尽责，加大市政基础设施精细化管理力度1、认真做好市政基础设施的养护。今年我们继续按照日常清淤和应急疏通两个层面实行限额包干和竞价承包的方式对区管道路排水进行养护，确保区管道路平整畅通；按照全区防汛会议部署要求，调整系统防汛领导工作小组，制定新的防汛预案，配备水泵、发电机等必备地防汛物质，汛前对城区排水管网进行集中疏通、对低洼积水地段进行整治，共疏通各类管道13030米，检查井322座，收水井533座，保证设施防汛安全系数达到100%。2、大力加强市政道路管理工作。今年我们继续加大执法力度，提高服务意识，严把道路挖掘的审批关、恢复关，狠抓了市政基础设施管理的窗口建设。今年办理挖掘手续13件，查处装饰装修案件6起，擅自挖掘道路案件2起，进一步规范许可处罚力度，建立行政责任追究机制和长效机制。在窨井盖的管理上，严格程序，查漏补缺，对区管道路上的2380座收水井、1527座检查井的井盖，除继续坚持双巡查制度及24小时热线电话制度外，进一步将工作量化，要求接到举报或巡查，一小时内必须解决，确保窨井盖日常有人管、缺失有人补。专门投入60余万元资金对区管道路及窨井盖的维护和管养，共计增补窨井盖160余块，疏通管道一百多米，补充锁扣九套，有力的保证了人民群众出行安全。（四）严格举措，扎实推进信访稳控工作针对辖区内因重点区块开发、大项目建设、征地拆迁而引发的不稳定因素呈上升态势。今年我局为维护稳定，控减信访，紧扣构建和谐社会和最大限度满足人民群众对承建事业需求这个中心，严格信访工作领导责任制落实，抓重点难点问题。一是对拆迁历史遗留问题进行梳理分析，解决了郑大州、郑翠萍等上访老户多年来难以解决的问题。同时根据区政府要求，帮助协调省房屋质量检测中心对金山花园房屋质量进行了鉴定，公布了鉴定结果，消除了居民的恐慌心理，为区彻底解决金山花园房屋质量问题提供了有利条件。二是帮助申请解困资金，有针对性解决下属困难企业的实际问题。三是在建国60周年大庆期间，坚持以排代访，完善制度，畅通渠道，进一步健全信息反馈网络。同时成立维稳应急小分队，积极落实24小时值班制度，制定应急预案和风险评估报告。扎实有力的推进了局内维稳工作，维护社会政治稳定，多次受到区领导的表扬。（五）加强领导，采取有力措施遏制安全事故发生我局认真做好安全生产工作，坚持“以人为本、关爱生命”的思想，深入学习贯彻安全生产法，印发关于加强区机关西院土地整理项目拆除工程施工安全管理工作的通知，加大监管力度，落实安全措施和责任制，加强重大安全事故的防范，在拆除施工中要求做到“八到位、四不准”。先后组织了多次的安全生产大检查，组织专题讨论安全生产工作，并对建筑业的安全生产工作进行部署。同时，召开建筑行业安全生产工作紧急会议，局领导分别带队对辖区的在建工地进行安全检查，制定并组织了我局2009年“安全生产月”活动方案。提出以拆迁、建筑工地为重点，以安全生产大检查为手段，开展多种形式的活动，掀起了“活动月”的高潮，促进了全年各项工作的安全生产工作的开展。（六）延伸跟踪，做好“两会”议案、提案的落实工作我局高度重视人大代表建议、政协委员提案办理工作，将其作为落实科学发展观、推进依法行政、树立行业形象和构建和谐社会的一项重要工作来组织实施。一方面在办理中积极推行“三见面，一回访”制度，做好答复的跟踪落实工作，杜绝出现“重答复，轻办理”的现象发生。另一方面根据今年我局接收办理的20件市、区两级议案提案之中，不属建设系统职责范围的占90%的情况，一是不等不推不靠，积极向相关上级主管部门反映情况协调解决。二是专门组织人员到现场了解情况，多次与代表面谈汇报工作进展情况，争取代表的理解与支持。同时在规定的15日办理期限内，全部落实答复，确保了见面率、回复率、满意率都达到100%，受到了代表们的高度赞扬。（七）各显其能，绿委、人防、墙改工作成果显著今年绿化、人防、墙改等工作均取得可喜的成绩。区绿委办全年累计完成绿地建设35.83公顷；申报精品绿地14公顷；创建省级园林式单位（居住区）5家，市级7家；查处各类毁绿案件88起；同时全面完成城建绿化重点工程序时进度。为改善我区生态环境、增加城市“绿肺”、提升城市形象，营造一流的居住环境增添了亮点。区人防办积极探索由人防转民防，由应急准备向常态准备转型之路。加大对区内警报器的维修检查和及时保养力度，确保试鸣成功率达到100%，无一例误鸣现象。今年人防工作在全市六县五区评比中列城区第一名。区墙改办除加大“禁实”宣传、规范依法行政、积极清理墙改“三金”外，为迎接明年省对区内划定区域“禁实”的检查，针对云龙湖沿岸重点地段进行了拉网排查，杜绝违规生产实心砖的现象发生，为推广新型墙体材料，创建节能城市提供有力保障。三、存在的主要问题（一）有关道路管理职责急需进一步界定经我局初步调查，目前除市管、封闭式小区道路外，全区共有道路313条，长8.8公里，总面积60万平方米，排水管网9.6公里，检查井1573座，收水井2583座，按照灯亮、水通、路平等一通五化的要求进行全区道路改造，资金缺口很大。区规划与建设局作为全区行政建设主管部门，承担着全区道路行政管理职责，但由于区级市政养护财政投入经费严重不足，不仅多年来我局无一分办公经费，目前仅靠下拨的40万元道路维修费维持日常运转，而且承担城区排水清淤、防汛干沟改造任务也与辖区逐年增加的人口、新开发的小区排水管网严重不配套，辖区居民投诉和人大代表、政协委员建议议案逐年增加，目前急需添置防汛设备及清淤车辆。（二）人员编制急需进一步调整充实根据原区建设局机关“三定”方案及区编委近年来调整意见，目前我局机关内设“五科一室” (市政管理科、工程规划科、开发管理科、绿化科、规划管理科、办公室），在岗职工38人，但在职除10名行政编制人员外，尚有7名全额拨款事业编制人员无处可落，另外建设局日常工作的开展基本靠长期借用区房屋拆迁办22名自收自支人员（其中3人退休），这部分借用人员工资福利及各项费用全靠收取掘路费完成维修后的剩余来维持。但近年来由于城市建设日趋完善，破路现象逐年锐减，仅凭收取掘路费，正常工作将难以为继。而云龙区建设局现有全额拨款市政养护编制30名、鼓楼区建设局的全额拨款在编人员26人。但我区因历史原因却无全额拨款事业编制，形成了目前建设局编制设置与我们所承担的繁重的工作任务严重不配套的现象，已严重制约了建设局的整体工作的开展。（三）局属单位改制急需进一步推进单位改制是实现政企分开，优化经济结构一项事关经济社会发展的重大战略决策。建设局下属建管站、水利工程处、市政工程处三家单位分别组建于上世纪60、70、80年代，都曾经为泉山区的经济发展做出了很大的贡献。由于种种历史原因这三家单位目前普遍存在体制老化，无资质，资不抵债，企业经营难以为继的现象，一些单位职工已长期没有领到工资，医疗费用无法报销，生活十分困难，上访事件也时有发生，给社会也带来不安定因素，这三家单位的改制已迫在眉睫。企业要发展就必须加快改革、改制的步伐，而且是越早改越主动。四、明年工作打算 1、继续实施市政道路整治，进一步改善居民出行环境欧庄棚户区改造拆迁完毕后，纺织东路贯通工程等市管道路综合治理项目将组织实施。同时按序时进度做好小街巷的整修和路灯安装工作，我们一是要加强组织领导，制定周密计划；二是要精心规划设计，统一实施招标，优选施工队伍；三是要严格质量标准，规范施工操作，强化现场监督，把好验收关口，确保按序时进度和“一通五化”标准全面完成整治任务。2、加快重点工程项目建设，进一步提升人居环境质量只有不断完善全区综合功能，才能营造和谐人居环境。将按照区委区政府“三重一大项目”要求，充分发挥组织协调作用，一方面强力推进珠山东地块整理、杨家路、明理街、段庄、周庄及旭光棚户区改造的拆迁工作。另一方面切实做好我区承担的市政府投资的市政重点工程拆迁、收储地块拆迁和市政府审定的其他拆迁任务各类房屋拆迁工作的政策宣传、各类拆迁文书的送达及监督辖区内的拆迁行为等工作。为加快我区的城市化进程，建设一个繁荣文明和谐的新泉山作出应有的贡献。 3、加强道路排水设施检修，进一步增强市政管护效能只有夯实管理基础，才能提高管理效能。明年要以创建文明城市为契机，全面提高管养力度，增强市政设施承载力。一是坚持市政养护定期巡查制度，完善快速反应机制，提高接诉处理能力；切实搞好路面坑塘、破损路牙和道板的维修工作，及时更换丢失和损坏的窨井盖、雨水井盖，努力保持区管道路和排水设施的完好率。二是要结合道路整治，组织对全区部分路段排水管网进行统一更新改造，提高局域排水管网通畅能力。三是要继续认真落实防汛各项责任制，积极开展清淤、疏通等排险预演，确保安全度汛。四是要严格道路占用和挖掘许可制度，严肃查处损毁排水设施的人和事，严防不恢复、不赔偿的现象发生。五是要搭建专业工作班子，组织对区管道路、排水管网进行一次彻底普查，摸清实情，绘制图表，健全完善全区现有市政设施各项基础台帐资料。以依法行政、建设服务型机关为目标，建立市政热线12319二级平台，规范执法行为，强化行政监督，大力推进政务公开，严格落实行政执法责任制，严格杜绝行政不作为、乱作为行为的发生。4、深化系统改制改革工作，进一步增强事业发展后劲加快体制机制创新，是切实增强系统企事业单位经济效益和社会效益的重要途径。一是要遵循“国退民进”思路，全面实施局属未改制单位企业改制工作，搞好清产核资，确保国有（集体）资产不流失；二是要按照“彻底改，改彻底”要求