落实市委双联行动协调推进领导小组办公室会议精神工作汇报

2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 1 / 8 落实市委双联行动协调推进领导小组办公室会议精神工作汇报 贯彻落实市委 “ 双联 ” 行动协调推进领导小组办公室会议精神工作汇报 委双联办 简要汇报三个方面的工作： 一、贯彻落实市委 “ 双联 ” 行动协调推进领导小组办公室会议精神情况 10 月 12 日 ，市委联村联户为民富民行动协调推进领导小组办公室会议召开之后，我县高度重视，周密安排，精心组织，及时召开县委常委会和县委 “ 双联 ” 行动协调推进领导小组会议。 5 月 18 日 召开了全县联村联户 为民富民行动协调推进领导小组办公室会议，传达学习了中央、省委领导对双联工作的批示，对市委张书记的重要讲话精神进行了深入学习领会，要求各级各部门把贯彻落实市委 “ 双联 ” 行动协调推进领导小组办公室会议精神作为一项重大的政治任务来抓，树立长期作战思想，远谋近施，抓实见效，纵深推进联村联户为民富民行动扎实开展。会后，全县 101个联村单位先后组织干部职工召开了专题会议，对会议精神2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 2 / 8 及五项重点工作和六个关系进行了再学习、再传达，明确了工作导向，坚定了帮扶信心。建立了由 8 个组长单位对 6 个乡镇 2 个管委会 6 个社区实行分片包抓责任 制，进一步健全了工作机制，强化了组织领导，细化了目标责任，明确了工作重点，促进了我县双联行动有力有序开展。 二、行动进展情况 一是领导带头，充分发挥了示范表率作用。全市 “ 双联 ”行动推进会议之后，我县迅速行动，分期分批组织单位干部职工对各自的联系村、联系户进行了对接，特别是市委组织部丁部长、市政协李主席以及市委组织部、市工信委等 14个市直部门的领导，多次带队深入我县联系村，走访调研，帮助贫困村理清发展思路，提供信息、技术、资金等方面的支持，为我们树立了榜样。针对工作中出现的一些共性问题，县上领 导多次深入联系村、联系户，倾听群众的愿望和心声，指导乡村准确界定帮扶对象，帮助群众解读强农惠农政策，着力消除思想上的误区，树立自立自强意识，用实际行动给广大干部做出了表率。 二是强化宣传，营造了浓厚的舆论氛围。高度重视舆论引导，策划开展了一系列有特色、有创新、有实效的主题宣传活动，反映行动进展，刊播特色做法。在省市报刊、网站、电视台等主流媒体上共发布新闻稿件 90 篇，在平定高速公路等醒目路段设立广告牌 37 个，悬挂横幅 97 条，编发简报2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 3 / 8 43 期，编印致农民朋友一封信 2 万多份，发放强农惠农富农政策选编 、双联行动手册和农民转移就业培训读本 1 万多本，营造了社会高度关注、干部倾心投入、群众普遍参与的浓厚氛围。 三是调查摸底，准确界定了联系对象。严格按照市委 “ 双联 ” 办 1 号、 2 号督办件要求，以社为单位对所有农户基本情况进行摸底登记，将 2011 年底人均纯收入低于 2300 元以下的贫困户，按贫困程度从重到轻进行排序造册，经村社提名、联户干部摸排、乡驻村干部初审、村民代表大会评议评定到张榜公示等程序，民主确定联系户，得到了群众普遍认可。同时，广泛动员全县党员致富户、产业带头人 81 人和天赐房地产公司、新周煤 矿等 7 家民营企业，积极参与到 “ 双联 ” 行动中来，进一步扩大了联系覆盖面。目前，我县包括非公人士在内的帮扶队伍人数为 2176人，共确定联系户 2960户，全县联村、联户的覆盖面分别达到 100%和 四是立足实际，初步制定了发展规划。坚持规划先行，紧盯 “ 一个目标 ” 、紧扣 “ 三个重点 ” 、紧靠 “ 四个衔接 ” 、紧贴 “ 六大任务 ” ， 结合全县 “ 十二五 ” 规划和 连片特困地区扶贫攻坚规划，精心制定了 联村联户为民富民行动帮扶规划，从总体要求、产业发展、改善农村基本生产生活条件等 12 个方面进行了统筹规 划，形成了实施 “ 双联 ” 行动的 “ 总盘子 ” 。各级各单位在前段调查对接2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 4 / 8 的基础上，深入研究、系统谋划，因村制宜，因户施策，对照农村全面小康测评方法及指标说明和农民收入调查，制定了 2012发展规划和年度帮扶计划，共制定乡镇发展规划 7 个、村级发展规划 79 个，户内年度帮扶计划 2960 个。 五是求真务实，扎实落实六大重点任务。坚持把落脚点放在为民富民上，紧紧围绕六项任务开展工作。深入了解掌握社情民意。以 “ 三带三访 ” 为抓手，通过与群众认亲戚、交朋友，帮助贫困村分析致贫原因，理清发展思路，梳理群 众提出的困难问题 2000 多条，进一步明确了群众的所需所盼；扎实开展政策技术培训。通过 “ 学、研、讲、查 ” 活动，成立了政策宣讲、林果产业、计划生育等 10 个便民服务工作队，举办各类实用技能培训 550 场，培训群众 人，发放宣传资料 份，使政策技术深入基层、进村入户；帮助群众解决实际困难。把 “ 双联 ” 行动与 “ 果园管理质量年 ” 活动、春耕备耕生产等工作紧密结合起来，提供各类致富信息 1500多条，落实帮扶资金 放农资 决贫困户家庭生活、子女上学、就医等方面的困难 450件，规划村级阵地建设项目 37 个， 现已开工 20 个，一批贫困村的水、电、路、气、房等基础设施条件得到有效改善；大力开展矛盾纠纷排查。坚持把疏导情绪贯穿于 “ 双联 ” 行动全过程，采取教育引导、疏导沟通、调处化解等方式，妥2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 5 / 8 善调处土地征用、社会保障等方面的矛盾纠纷 271 起，促进了农村社会和谐。指导村级组织提升能力。结合干部作风整顿、基层组织建设提升年等活动，广大干部积极建言献策，帮助指导村 “ 两委 ” 班子不断加强自身建设，服务群众的能力得到进一步提升。积极开展典型示范培育。各级各部门按照县委的总体要求，结合各自实际，大胆创新，初步探索出了一些特色做法，丰富 了行动内涵，增强了行动的实效性。 三、存在问题及下一步工作打算 我县 “ 双联 ” 行动虽然取得了阶段性成效，得到了广大群众的普遍认可和社会各界的大力支持，但与市委的要求和广大群众的期盼相比，还存在一些差距和不足，主要是：部分干部在政策理解上还不够透彻，对群众的宣传培训工作做的还不到位；个别单位年度帮扶计划制定粗略、不够详细，基础台账还不够完善；乡镇之间、部门之间工作进展不平衡等。针对以上问题，我们将以这次督查为契机，重点做好以下五个方面的工作： 一是完善发展规划。紧盯与全国同步进入全面小康 社会这个目标，突出发展牛果菜特色优势产业，围绕改善路、水、电、气、房为重点的基础设施条件，推动以教育、科技、文化、卫生为主的社会事业发展，全面提升共建共享水平。全方位谋划争取项目，多渠道筹措建设资金，全力改善贫困村农业生产条件、农民生活条件和农村生态环境。结合全县2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 6 / 8 “ 十二五 ” 发展规划、扶贫开发规划、新农村建设规划和各部门专项规划，进一步完善全县联村联户发展规划，最大限度地整合项目、整合资金、整合资源，实现帮扶成果最大化。 二是狠抓任务落实。把规划、计划落实作为开展行动的重中之重，组织干部职工分期分批下 到联系村、联系户，在一线抓好落实、解决问题、听取民意，引导、激励联村干部在开展行动中转作风、比作为、出成效。紧紧围绕发展规划，逐项研究、逐个落实。在发展产业上，按照全县草畜、林果、蔬菜等产业发展的整体布局，大力扶持引导群众扩规模、建基地。在改善基础设施上，认真做好项目的规划论证，加强上下衔接，纳入县乡规划盘子，统筹进行解决。切实发挥乡村两级主体作用，主动与联村单位、联户干部加强衔接配合，共同落实好帮扶计划。 三是加强教育培训。针对部分联村干部不能全面掌握农村政策、熟悉农村工作的实际，采取以会代训、专 题培训、座谈交流、个人自学等多种形式，使每一名联村干部掌握行动的任务要求，熟悉党的各项强农惠农政策，提高干部宣传政策、运用政策、发动群众、教育群众、引导群众的能力和水平。同时，采取群众易于接受、喜闻乐见的方式方法，深入浅出地向群众宣讲党的路线方针政策，积极开展多种形式的农业实用技术培训，激发群众的主动性和创造力，增强自我发展意识，力争使每一户家庭都有一个政策、技术明白人，2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 7 / 8 每个劳动力都掌握一项增收致富技能，进一步增强群众依靠政策增收致富的能力。 四是总结推广典型。及时发现、挖掘行动中涌现出来的好做法、 好经验，按照 “ 可看可学、辐射面宽、带动力强 ” 的原则，对工作中的亮点和创新做法进行有效培育，树立典型。加强与省市主流媒体的沟通联系，通过媒体报道、简报宣传、文艺演出等多种形式，大力弘扬 “ 双联 ” 行动中有特色、有创新、有实效的事例和先进典型，宣传 “ 双联 ” 行动给农村基层带来的生动变化，充分发挥示范典型引领作用，进一步扩大对外影响。 五是健全长效机制。严格落实各联村单位主要领导负总责亲自抓、分管领导具体抓的工作机制，建立健全行动深入开展的长效机制。按照 “ 一户一卡、一村一册、一事一记 ” 的要求，进一步完善工作台账 ，建立电子档案。严格按照周统计、月报告、季调度、年总结的要求，加强与市委双联办的交流衔接，及时报送工作进展情况和典