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文档简介

第六章 农业产业结构 1.农业产业结构的概念、特点与重要意义 2.农业产业结构形成的条件与演变规律性 3.农业生产结构的合理化 4.中国农业产业结构的演变 5.中国农业产业结构调整 1.农业产业结构的概念、特点 与重要意义 1.1农业产业结构的概念 农业产业结构也称为农业生产结构,是指 一定地域(国家或地区或农业企业)的农 业各产业部门和各部门内部的组成及其相 互之间的比例关系 。 它是农业生产力合理组合和开发利用方面 的基本问题。 1.2农业产业结构的特点 1.农业产业结构的相关性 2.农业产业结构的多层次性 3.农业产业结构的动态性 1.3建立合理的农业产业 结构的重要意义 1.它影响着农业自然资源能否合理利用 2.它影响着农业内部各个生产部门和生产项目之间 的物质能量相互转化关系能否充分发挥 3.它影响着农村中劳动力资源能否充分合理利用 4.它影响着国民经济的发展对各种农产品的需求是 否能按比例得到满足 2.农业产业结构形成 的条件与演变规律性 13.2.1农业产业结构形成的条件 1.生产力水平是农业产业结构形成和发展的主要条件 2.需求是农业产业结构形成和发展的前提条件 3.地理环境是农业产业结构形成和发展的基础条件 4.劳动力是农业产业结构形成和发展的内在条件 5.资金是农业产业结构形成和发展的基本条件 6.科学技术是农业产业结构形成和发展的动力条件 2.2农业产业结构演变的规律性 畜牧业生产占有越来越大的比重,其发展速度远远 超过了种植业,从而使畜牧业在整个农业产业结构 中占有重要地位。 经济发达国家农业产业结构发展的另一个趋势是 在畜牧业中,提供低脂肪、高蛋白畜产品的畜牧比重日 益增加 。 在种植业中,一方面随着牧业的迅速发展,种植部门生 产的粮食,越来越多地被用作饲料,种植业为畜牧业服 务的趋势正日趋明显。 另一方面,经济作物、水果、疏菜、饮料作物在种植业 中的比重日益增大,观赏植物,花卉盆景等生产部门的 发展速度也在加快。 农业各部门间的相互关系,存在两个客观规律: 一是农业生产的专业化与一定程度的多部门经营结合在一起 二是专业化与多部门经营的发展速度在很大程度上取决于粮 食发展水平。 一方面是通过各地区、各生产单位的各具特色的生产专业化 ,实现全国范围内的多种经营的全面发展; 另一方面是在一个地区或生产单位中,通过主导部门与辅助 部门的合理搭配,实现专业化与一定程度的多种经营相结合 。其中,主导部门体现专业化方向,辅助部门则体现多种经 营。 3.农业生产结构的合理化 3.1农业产业结构合理化的涵义 农业产业结构合理化是指通过对农业结构的调整,使 一个国家或地区的农业资源得到最合理的配置,从而 使农业产业结构的效益、水平不断提高的过程。 农业产业结构是否合理,是一个相对的和发展的概念 ,这要看农业产业结构的状况是否与客观的要求相适 应。所谓“相对的”是从空间上来说的,即农业产业 结构是否合理是相对于一个国家或地区的自然、经济 、社会条件而言的。所谓“发展的”是从时间上来说 的,即农业产业结构是否合理是相对于一定历史时期 的生产力水平而言的。 3.2农业产业结构合理化 的评价标准 1.能充分合理地利用当地农业资源,不断 提高经济效益 2.能保持和改善生态环境 3.能最好地满足社会需求 4.农业各部门能协调发展 3.3衡量农业产业结构合理性 的方法与指标体系 1.衡量农业产业结构合理性的方法 衡量农业产业结构合理与否,通常有四 种方法:比重法、类比法、速度法和协 调法 2.衡量农业产业结构合理性的指标体系 反映农业产业结构状况的指标 反映农业产业结构的效益的指标 4.中国农业产业结构的演变 4.1改革前中国农业产业结构 1.从部门序列结构看,比例关系不协调 (1)种植业比重过大,林、牧、副、渔比重过小 (2)在林业内部,1978年用材林占森林面积比重为80.3% (3)在畜牧业内部,重养猪,轻草食动物牛、羊、兔等 (4)在渔业内部,重海水品,轻淡水品 2.从资源利用结构看,资源利用不合理,地区优势 未能得到发挥 3.从经济运行效果看,社会、经济和生态效益下降 ,农产品供给全面紧张 4.2改革后中国农业产业结构 1.改革后中国农业产业结构的变化 (1)制度、市场和技术与农业产业结构变革 (2)结构调整与结构效应 农业产业结构的合理化演进 结构调整对农业发展的贡献 2.改革后中国农业产业 结构的发展趋势 (1)农业产业结构整体变化趋势。多种经营综合发 展是农业产业结构发展变化的主要趋势。 (2)从封闭的单一结构向开放型的多元结构转变 (3)种植业结构中,在保证粮食稳定增长的情况下 ,经济作物将有较快的发展 (4)各部门生产仍以劳动密集型为主,逐步向资金 密集和技术密集型发展 (5)随着农产品商品率的提高,商品量大幅度增加 ,农村将由自给,半自给型农业产业结构向商品型 产业结构变化。 5中国农业产业结构调整 5.1中国农业产业结构调整的政策措施 1.明确调整的指导思想 (1)要建立高产、优质、高效型的农业产 业结构。 (2)要建立有弹性的农业产业结构。 (3)要建立有地方优势的农业产业结构。 2.努力推进农业科技进步 3.积极发展生态农业 4.大力发展农业产业化经营 5.建立和完善社会化服务体系 5.2中国农业产业结构调整的内容 农业产业结构调整的基本思路,是在继 续改善农业产业条件,稳定提高农业综合生产 能力的前提下,适应农业发展新阶段的要求, 面向国内外市场,依靠科技进步,着力改善农 产品的品种和质量,发挥区域比较优势,大力 发展高产优质高效农业,变粗放经营为集约经 营,提高农业的综合效益。 1.种植业结构调整 种植业是我国农业产业结构中最重要的部 门,它包括粮食、经济作物、蔬菜及瓜类、特 产作物、以及饲料与绿肥作物等。种植业结构 通常用播种面积结构来反映。 种植业结构总的调整方向是:在稳定粮食 生产的前提下,大力发展经济作物及其它作物 。 粮食生产结构的调整 首先,必须保证粮食生产的稳定与安全。 其次,明确粮食生产结构调整的重点。 其他作物结构的调整 2.林业结构的调整 继续大力发展植树造林运动,提高森林覆盖率 。 重视经济林、薪炭林特别是防护林的营造与发 展,提高其比重。 建立合理的采、育结构,认真贯彻森林法 等相关法律法规,切实保护好林业资源。 在继续重视林木产品的生产和发展速生丰产林 的同时,加强对各种林木产品、林副产品的开 发和综合利用,提高林业经济效益。 草、灌、乔结合,长、中、短周期林产品生产 相结合,加强林业资源的多层次利用。 采取拍卖、补贴等政策,调动农民造林积极性 。 3.畜牧业结构的调整 根据中国人多地少、非粮食饲料资源丰富的国 情,大力发展耗粮少、转化率高的畜禽产品生 产,特别是增加秸秆和草料转化利用率高的牛 、羊、兔、鹅等品种,大幅度提高食草性动物 的商品产量。 根据区域资源特点,建立不同类型的畜牧业专 业化生产区。 大力发展畜牧业的后向及前向产业。 从主要畜禽品种的区域发展看,生猪生产要稳 定东部、发展中西部,重点放在开发东北等玉 米主产省区。 4.渔业结构调整 保护和合理开发滩涂、水面等宜渔资源,加速 品种更新换代,发展名特优新品种养殖。 调整养殖模式,重点发展高效生态型水产养殖 业,积极发展高科技工厂化养殖,因地制宜地 发展水库和稻田养殖。 稳定近海捕捞,加强保护近海渔业资源,完善 休渔制度,严格控制捕捞强度,减少捕捞量。 大力发展远洋渔业,不断扩大国外作业海域, 加强国际渔业合作。 大力发展水产品的精加工、深加工和综合利用 ,重点抓好大宗水产品的保质和低值水产品的 深加工,提高水产品质量和附加值。 5.3农业产业结构调整的步骤和评价 1.农业产业结构调整的步骤 农业产业结构的调整,常用的方法是概算平衡法。这种方法 一般要拟定几个结构方案,然后对各个结构方案进行技术 经济效果的评价,最后从中选择最优方案。其步骤是: 第一步,搜集现有农业产业结构的有关资料,如产品的需求 量、各种资源的拥有量及其生产力、投入产出系数等。 第二步,根据地区或企业内外部的需要和自身的资源条件, 确定一个或几个最能满足需要、最能发挥资源经济优势的 生产部门、生产项目作为主导部门,以此确定地区或企业 的经营方针。 第三步,围绕主导部门,根据主导部门利用后剩余的资源和 内外部需要,配备附属部门。 第四步,按照主导部门、附属部门的先后顺序,确定它们的 比例关系和生产规模,以取得一定的规模效益。 第五步,对各个农业产业结构方案进行计算,分析比较各个 方案的技术经济效果,从中选出可行性最优、合理性最大 、经济效益最佳的方案付诸实施。 2.农业产业结构调整的评价 为了对各个方案的技术经济效果进 行全面的比较分析,常利用综合评分法

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