××镇20 xx年上半年工作总结.doc

xx镇2010年上半年工作总结及下半年工作谋划今年上半年，我镇紧紧围绕全区中心工作，在区委、区政府的正确领导和有关部门的大力支持下，团结带领广大党员干部群众，解放思想，明确目标，找准关键，攻坚克难，全镇经济和社会各项事业保持了平稳较快的发展态势。一、抓龙头、抓关键，重点工作取得突破性进展。上半年，我镇突出抓好众美城项目进点、方村工业园区建设及环城水系工程三项重点工作，以这些重点、难点问题的突破带动和活跃了全镇工作全局。1、众美城项目实现顺利进点施工。众美城项目总占地620.83亩，建筑面积75万平方米，预计总投资22亿元。该项目涉及156户270余万元青苗补发放及地上附着物的赔偿工作，并牵涉到华闻别墅存续十几年的历史遗留问题，涉及面广，情况复杂。面对圈地工作时间紧、任务重的压力，我们精心谋划，制定方案，紧紧依靠村两委开展工作，在各阶段、各环节都做到公开、公平、公正，仅用四天时间完成了青苗补偿发放工作，并于4月12日顺利圈墙进点。同时在项目运作过程中，我镇统筹规划，缜密运作，在土地政策特别吃紧的情况下，克服困难，为方村代征人均一分发展用地130余亩，使其由集体土地成功转为国有建设出让地，实现土地增值一倍以上，实现了村民利益最大化，为方村今后发展奠定了坚实的基础。2、工业园建设全面提速。3月份工业园移交工作完成之后，我镇因地制宜，理清思路，抓住工作进展的突破口，根据“基础先行，快速推进”的原则，仅用三个月时间就完成了几年来制约工业园发展的瓶颈问题。一是积极协调相关职能部门及项目单位，争取政策、资金及人力支持，使基本具备施工条件的项目单位尽快进点建设；二是加大基础设施建设力度。组织专门人员连夜清理垃圾2000余方，多方协调沟通修建围墙缺口300米，铺设简易施工道路750米，通过从消防中队和二机厂两地临时借水，初步解决了生活及施工用水问题，投资1.1亿元的变电站土建工程已于6月下旬开始施工建设。三是解决了一批遗留问题。对乱倒垃圾的行为加强管理，对园区内污水渠及迁坟等一系列遗留问题和矛盾进行了解决。四是加强与项目单位的联系和沟通，实行全程跟踪服务。积极协助项目单位跑办规划调整手续，目前投资7037万的东明家具和投资9800万元的晓进机械已分别于5月21日和6月6日进点建设，为工业园的快速发展奠定了扎实基础。3、环城水系工程进展顺利。水系工程是我市今年一项特大工程项目，涉及我镇4个村，全长2672米，宽80米，占地近800亩，涉及企业18家，宅基地132块，需拆除建筑物48320米。我镇作为全区承担此项工作唯一的镇（办），始终做为重中之重，全力攻坚。一是广泛宣传发动。通过召开村两委会、党员大会、村民代表大会、拆迁企业座谈会、入户走访等形式统一思想、达成共识，发放明白纸2000余份，赢得了广大群众的理解和支持。二是多方协调，认真做好规划放线工作。经积极与规划设计院等部门沟通、协调，先后六次修改规划，减少了企业民宅的拆迁规模。三是认真负责的做好边界确认工作。由于历史遗留等各种因素，各村边界已模糊不清，情况极为复杂，为减少矛盾，组织镇、村专门力量，通过请教老人、搜集档案资料多种办法，顺利完成了东京北等四村与邻县各村所有边界确认工作。四是有条不紊的推进征地组卷工作。6月22日张贴征地公告后即着手开始组卷，共上报土地328.03亩，全市第一个完成了组卷上报工作。五是完成了评估登记工作。与评审中心一起对涉及到的18家企业单位，14000平方米建筑物及地上附着物一一进行清理、登记、评估，第一批2700万元资金拨付到位。目前，水系工程迁坟工作基本完成，东京北村跨水系勘探工作已经结束，并于7月22日进点施工。我镇在全市东南水系建设中进度最快、受到市区领导高度赞赏。二、抓项目、增税收，全镇经济实力进一步增强。今年上半年，我镇克服诸多不利因素，抓项目、增投入、促税收、保增长，全镇经济继续保持良好发展势头。1、整体经济实现平稳较快增长。1-6月份，固定资产投资18.5亿元，完成年计划的58%；财政收入2575万元，完成年任务的54.1%，其中：国税1279万元，地税1296万元。预计年底各项经济指标均能够完成全年任务。2、项目建设力度进一步加大。今年上半年，新开工项目4项，分别是众美三期、高洁士项目、晓进机械和东明家具基地，总投资近40多亿，预计年内完成投资16亿；续建项目11项，其中亿元以上项目佳琳房地产、方村回迁楼、乾圆房地产、聚诚一期项目预计到年底均可完工。3、综合治税效果显著。积极开展异地纳税清理工作，为我镇税收注入新的增长点。核查出异地纳税企业7家，其中盛达钢构、石家庄粉末冶金厂已纳入我镇管理，永庆防火门、三汇化工厂、华羽、天威服装有限公司等企业已达成税收申报意向，其余企业正在积极协调之中。三、抓基础、增投入，城镇化管理迈出新步伐。通过集中开展基础设施建设、环境卫生综合整治，拆除私搭乱建等项集中行动，城镇化管理水平进一步提升，“三年大变样”工作在全区年度考核名列第一。1、基础设施建设进一步完善。建华大街南延5月份竣工通车；投资1400万元完成了西京北村3条环村路修建；投资450余万元对方村、南位村内的19条近7万平米的道路进行了修缮和硬化。 2、“三年大变样”工作效果显著。一是方村回迁楼建设进展顺利。方村回迁楼一期内外装修工程即将竣工，于9月份交付使用。该项目的完工妥善解决了308国道42户拆迁户的安置问题。二是出市口绿化综合整治工程成效明显。对308国道中国网通方村分公司剩余969.83平方米的旧办公楼进行拆除，出市口绿化综合整治工程顺利完成。三是私搭乱建整治力度加大。共查处违法占地35宗，拆除违章建筑30块8300平方米，其中宅基地7块900平方米，腾出土地18.7亩。3、大力开展河北省卫生城市创建工作。成立了创建卫生城市领导小组，利用宣传栏、广播、村报宣传创建的目的及意义，营造浓厚氛围。重点对方村工业园、308国道、方兴路、二机厂等辖区内主要干道及生活区积存垃圾进行清理，共清理垃圾18350余方，同时对违法运输、倾倒垃圾的车辆进行了处罚，全镇市容环境得到了极大改善。 四、抓稳定、保平安，实现社会安定和谐新局面。和谐稳定的社会环境是确保经济社会健康发展的坚实基础和前提条件。上半年我镇多次开展矛盾隐患排查调处工作，通过充分发挥“三位一体”大调解格局的优势和作用，做到社会稳定稳管稳控，营造了安定和谐的社会局面。1、高度负责地开展护路联防和校园安保工作。从机关抽调22名党员与南位村14名队员组成护路联防队，日夜盯守在铁路沿线，并与村签订护路责任状，明确奖惩及责任，严格督导检查，保证了“两会”期间护路联防工作的圆满完成。针对校园安保工作的严峻形势，我们严格按照区委区政府要求，组织镇机关干部、学校保卫人员、治保会、民警等人员坚持每日7点上岗，规范佩戴治安袖标，在上下学重点时段开展安全保卫工作。镇综治办在每天上下学时间进行不间断巡查督导，严格做好考勤记录。全体干部克服长期坚守、疲惫不堪等困难，统筹解决安保与日常工作冲突等问题，坚持不懈将此项工作进行到学校放假，圆满完成了校园安保的工作任务，得到了各级领导的充分肯定。2、建立健全信访工作网络，卓有成效地开展领导接访工作。组建镇、村两级调访组织，定期听取村级联络员汇报，遇有苗头性、倾向性问题，及时上报，做到早发现、早处理，建立起上下贯通、左右衔接的排查网络。继续实行党委书记及镇村两级干部大接访和机关干部到村接访制度，接访17件，已化解15件，正在化解2件。突破思维定势，采取有效措施，妥善处理了南位闺女户上访问题，经镇多方协调，已帮助当事人申请司法援助，即将立案解决。3、安全生产和消防工作常抓不懈。建立镇、村、企业安全生产管理网络，在60家企业建立了完善的安全生产“三项制度”；将全镇200多家企业进行分类，实行动态管理，不间断巡查；开展安全生产培训，共培训人员250人左右；加大安全生产检查力度，积极开展各项检查工作；创新开展消防工作，各村组建义务消防队，上半年全镇未发生一起重大安全生产和消防事故。五、抓就业、保民生，社会各项事业蓬勃发展。把保障民生、改善民生放在工作的首要位置，千方百计解决好人民群众最关心、最直接、最迫切的问题，大力发展社会各项事业。1、民生工作深入开展。高度重视再就业工作，多次组织农村劳动力转移技能培训和引导性培训，城镇新增就业192人，下岗失业人员再就业108人。扩大社会保障覆盖面，2010年度城镇居民参保超额完成任务。加大劳动监察力度，积极宣传劳动法及相关用工政策，规范用工行为。低保、救助工作进一步规范，实现了分类、动态管理下的应保尽保。发放低保金581721元，为4名患者申请大病医疗救助20914元。标准化菜市场工作已完成地基施工，正在紧张建设当中。2、社会事业持续进步。充分利用计划生育技术服务站，为群众开展计划生育服务工作。总投资32万元，建筑面积416平米的方村镇综合文化站建成使用。以“魅力社区、和谐裕华”创建为契机，大力推进社区规范化建设。一居荣获魅力社区创建进步奖，协调200余万对二居小区居住环境进行了综合整治。粮食直补发放到位，全程公开透明。圆满完成“三夏”防火任务，我镇被评为“农作物秸秆禁烧工作先进单位”。扎实开展统计“双基”建设工作，加强统计分析，开展经济普查，启动“第六次人口普查”工作，我镇被评为“统计基层基础建设先进单位”和“第二次经济普查先进单位”。环保、档案、残联、科普、人防等各项工作都取得显著进展。3、群众性文化异彩纷呈。3月14日，河北省“心连心”艺术团到东京北村开展文化下乡慰问演出，丰富了群众的文化生活。贾村作为第六批宣传文化示范村，各类文艺器材配备齐全。经常组织辖区各村开展文艺汇演、彩色周末等群众性娱乐活动。上半年，市级党报刊登我镇正面宣传报道12篇。充分发挥“村报”积极作用，丰富了群众精神生活。六、抓基层、夯基础，党组织的执政能力进一步提高。巩固学习实践科学发展观活动成果，扎实开展“创先争优”活动，基层党组织的凝聚力和创造力显著增强，为全镇各项事业协调发展提供了有力的组织保证。1、开展学习型党组织建设。坚持自学与集中培训相结合，采取上党课、外出参观、举办培训班等多种形式，组织村“两委”干部到陕西延安、山东泰安等地进行科学发展观、土地管理等内容的知识培训，把政治理论、法律法规教育与城市管理、土地开发、项目建设结合起来，提高了班子的综合素质。2、建立健全各项制度，基层组织规范了行为、活跃了工作。一是认真落实基层党建工作责任制，深入贯彻村（居）两委班子廉洁自律暂行规定，有效规范了党员干部的行为。二是完善落实“一定三有”农村干部激励保障机制，农村干部为群众办了一批好事、实事。贾村、台上两个村级卫生所建成投入使用；方村为全体村民入了医保；方村、西京北、南位等村对村内道路进行了硬化和修缮；东京北完成了殡葬制度改革；台上村积极探索股份制改革。三是完成了一批“五星级阵地建设”创建工作，东京北、南位、贾村3个村级活动场所已达到五星级标准。四是积极开展民主议政日活动，坚持对村务、政务、财务和许多重大问题进行公开，密切了党群、干群关系，基层组织的凝聚力，战斗力、创造力进一步增强。3、镇领导班子和干部队伍执行力不断提升。按照学习实践科学发展观和“创先争优”工作要求，切实加强和改善镇领导班子思想政治建设。高度重视班子考核，针对每项考核指标认真开展工作，虽地处城乡结合部，但“三年大变样”、重点项目建设、固定资产投资及民生各项工作在全区名列前茅。通过民主生活会开展党性分析和自我批评，提高了镇班子成员争先进位的积极性。在“尖岭拆迁”和“众美项目”进点工作中，全体干部的作风和能力得到了锻炼和体现。我镇党委被评为“先进基层党组织”。4、党风廉政建设不断深化。一是建立健全党风廉政建设各项规章制度。继续实行领导干部民主生活会制度，“两瓣章”制度、“村财镇管”及村务、财务公开等制度。二是加强监督检查。镇纪委不定期对各科室及服务大厅进行监督检查，不断加强机关效能建设，先后对镇村重大项目、专项资金管理使用情况、集体资金资产使用情况进行全面检查，确保规范运作。三是全面启动村民监督委员会选举工作。台上、贾村、东京北村村民监督委员会已选举产生。上半年我镇工作虽然取得了一定成绩，但也存在着一些问题，主要表现在：一是我镇项目较多，但规模小，个别大项目投资较慢，影响了固定资产投资数量的快速增长；二是因历史欠账多，农村中配套设施不完善，影响了城市开发和功能拓展；三是农村基层组织建设思路需进一步拓宽；四是随着当前经济快速发展，因社会矛盾激化而短期骤发极端事件增多，给社会治安综合治理工作带来挑战。2010年下半年我们主要抓好以下几方面工作：一、解放思想，拓宽眼界，推进城中村改造工作进展。裕华区所有城中村中除方村镇5个村外，其余村已全部列入改造范围，且大部分已启动改造。我镇将加大跑办力度，争取尽快将有条件的贾村、东京北村列入城中村改造范围。一是基础设施不断完善。环城水系建设、建华大街南延开通、建华东路部分通车，基础设施进一步完善，带动作用进一步显现。二是进行城中村改造是加快镇域经济快速发展，解决人宅矛盾，使集体经济摆脱困境，提升我镇总体形象的迫切需要。三是进行城中村改造的各方面条件已成熟。政策条件允许，“两委”班子战斗力较强，村里比较稳定，广大群众拥护改造。我镇将采取稳步推进、滚动发展的办法，在确保稳定的前提下，条件成