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第六章 医院质量管理 医 院 质 量 管 理 医院质量管理的概述 医院质量评价 质量管理的常用工具 医院质量管理和评价方法 导 读: n 医疗服务的质量是卫生服务体系的 目标之一,卫生行政主管部门、医疗保 险机构、医院医务人员、患者以及人民 群众都十分关注这个涉及到人的生命和 生命质量的大问题。医院质量管理是医 院管理的中心工作,是医疗管理的核心 。随着我国保险新体系的建立,随着医 疗市场的不断完善,提高医疗服务质量 必然成为医院立足市场的重要法宝。 第一节 概 述 一、基本概念 (一)质量和医疗质量 质量是指产品和服务的优劣程度 ,它是满足规定和顾客潜在需要的特征 总和。它一般包含3个层次的含义,规 定质量、要求质量和魅力质量。规定质 量指产品和服务达到预定标准;要求质 量指满足顾客的要求;魅力质量是指产 品和服务的特性远超出顾客的期望。 n 医疗质量,从狭义角度,主要是 指医疗服务的及时性、有效性和安全 性,又称诊疗质量;而从广义角度, 它不仅涵盖诊疗质量的内容,还强调 病人的满意度、医疗工作效率、医疗 技术经济效果(投入产出关系)以及 医疗的连续性和系统性,又称医院( 医疗)服务质量。 (二)质量管理的概念 质量管理是确定和实施以质量为 中心的全部管理职能,质量管理的职 责由最高管理者承担,也要求组织的 全体人员承担义务并参与。质量管理 包括战略策划、资源分配和其他有系 统的活动。 二、全面质量管理 n 第一阶段:传统质量管理阶段 n 第二阶段:质量检验阶段 n 第三阶段:统计质量控制阶段 n 第四阶段:全面质量管理阶段 n n 全面质量管理:是通过专门的组织制 定质量计划,在系统内开展连续的医疗服 务改善活动,使服务的质量满足病人的期 望。 n 全面质量管理的思想强调质量第一、 用户第一,一切以预防为主,用数据说话 ,按PDCA循环办事。PDCA循环是指计划、 执行、检查和总结循环上升的过程。它体 现了质量管理的基本思路,也反映出管理 理论的精髓。 全面质量管理带来许多观念 n1、广义的顾客意识: n2、医疗服务内涵的扩大: n3、质量中的成本意识: n4、重视病人的满意度: n5、无缺陷(zero defects)的观念: n6、质量保证和质量控制相辅相成: 三、医院质量管理的基本原则和 任务 根据全面质量管理的理论,结合医院 所面临的卫生改革的新环境、新要求,医 院质量管理的基本原则是: 1、树立病人至上,质量第一,费用 合理的原则。 2、预防为主,不断提高质量的原则 。 3、系统管理的原则,强调全过程、 全部门和全员的质量管理 4、标准化与数据化的原则。 5、科学性与实用性相统一的原则。 在医院质量管理中,要开展广泛的 质量教育,健全质量管理规章制度, 实现质量标准化,建立质量信息系统 ,建立质量保证体系,实现全面质量 管理。 四、医院质量管理组织体系 n 实现系统的功能和作用,完成系 统的特定任务,必须有组织的保证, 结合医院质量管理的实际,医院质量 管理组织体系一般分为三层。 (一)医院质量自主管理 n 由于医疗服务的个体性、技术性 、专业性和重要性,所以首先强调质 量管理的自觉性,这取决于群体素质 、职业道德、质量教育等。 n 在基本医疗服务单位中,可以设 立兼职的质量管理的医师和护士,负 责有关医疗质量管理的工作。 (二)科室和部门质量管理小组 n 由科室和部门主作领导,由专人 负责质量管理,应该有计划,有行动 ,有检查,有提高。 (三)院级质量管理组织 设立医院质量管理委员会,由技术 专家和院、部门的领导组成,由医院院 长及德高望重的专家担任主任和副主作 委员,下设办事机构;质量管理处,或 挂靠在医务处。医院质量管理委员会负 责制定全院质量管理规划,建立质量保 证体系,组织领导、检查督促质量工作 ,调查,分析和解决质量总理等。 质量保证的组成 全面质量管理 系统设计 监控和调整 (质量保证) 系统设计的调整 教育和促进活动 医疗行为的改变 第二节 医院质量评价 一、质量评价理论 许多学者认为医疗质量首先是对患 者的伤害尽量最小化,能提供良好的服 务,其次是在各个医疗环节中重视期望 的收益与损失间的平衡。这种广义的质 量概念,在诊疗质量的基础上,强调了 医疗技术使用的合理程度,医疗资源的 利用效率和效益,病人结果的生命质量 评价,病人的主观满意度等内容。 (一)医疗质量评价的主要内容 1、结构评价:反映提供医疗服务的基 础、规模和潜在能力。 2、过程评价:反映组织系统全部的医 疗活动和辅助医疗活动,做了些什么 ,怎么去做。 3、结果评价:反映医疗行为的结果, 如健康状况的改善等。 (二)医疗质量评价的特点 1、结构评价:是对医疗服务潜在质量的 静态评价,是医疗质量评价的基础环节 ,医院评审实际就是这类评价。 2、过程评价:从质量保证的观点,过程 质量的高低直接影响结果质量,单纯针 对结果的测量是传统事后质量检验的手 段。 3、结果评价:它反映了健康状况因医疗 保健而发生的净变化。 二、医院质量评价的三级结构 n 在国内的有关教材中,一般把医院 质量评价是分为基础条件质量、 作环 了质量和服务终末质量,并称之为三级 结构. (一)医疗基础条件质量(结构质量) (二)医疗工作环节质量(运行质量) (三)医疗服务终末质量(成果质量) 医疗质量评价的内容及特点 项项目结果评价过过程评评价结结构评评价 内容 医疗疗服务对务对 健康 结结果的净变净变 化 对对医务务人员员工作评评价 ,治疗疗程度与专业标专业标 准是否符合 组织组织 机构设设置, 固定资产资产 ,程序 ,组织组织 形式,特 征 评评价效度较较高中低 方法简简便/复杂杂复杂杂简简便 费费用低/高高低 敏感度强中(相同过过程 ,不同结结果) 弱(高投入 ,低产产出) 时间时间间间隔进进行持续进续进 行相对对短暂暂 监控循环系统 目前的情况 (过程和结果) 信息(效果和效率 的评审 结构分析(时间、 地点、人、功能) 解释、说明(因果 假设) 改进行动:资源 职责,功能、程序 教育、激励和障碍 等。 伴随的情况 (过程和结果) 第三节 质量管理的常用工具 一、流程图 流程图通过明确和细化过程,易 于寻找问题或不足。流程图绘制要注 意以下几点: 1、明确绘制的目的和适当的格式 ,针对主要质量问题绘图。 2、决定图的起点和终点(什么是投入 ?全部过程包括哪些方面?最终结果是 什么?) 3、明确流程图的要素(谁提供投入? 谁使用?要作哪些决策?产出是什么? ) 4、反映过程的真实情况,而不是理想 状态。 流程示意图 投入步骤 步骤 决策点步骤 产出 产出 二、因果分析图 因果分析图又叫鱼图(fishbone diagram)或石川馨(lshikawa)图,它 是日本东京大学石川馨教授提出的一 种有效方法。这是一种由结果找原因 的方法,即根据反映出来的质量问题 (结果)来寻找造成这种结果的大原 因、中原因和小原因,然后有针对性 采取措施,解决质量问题的方法。 因果分析图作图的步骤如下: (1)确定分析对象,明确问题,即针对什 么问题寻找因果关系,最好能使用数据 说话。 (2)召开有关人员的质量分析会,把影响 质量问题的特性原因都列举出来,并找 到能采取的具体措施。 (3)把影响因素进行分类,形成小原因、 中原因和大原因。 (4)绘制因果分析图。 三、分类法(分层法) 通过一定的调查研究方法,如头脑 风暴法(b rainstorming)、德尔斐 (delphi)专家咨询法和焦点组访谈 (focus group discussion)等,收集必 要的定性和定量质量数据,按照不同目 的加以分类,把性质相同、在同一条件 下搜集到的质量数据归纳在一起。这样 ,可使各类数据反映的事实更明确、突 出,便于找出问题,对症下药。 常用的分类法有: (1)按不同时间、不同班次分类 (2)按不同工作人员分类,如按不同医 生、不同级别分类。 (3)按使用设备分类。 (4)按不同诊疗操作程序分类。 (5)按原材料分类。 (6)按不同的服务对象分类等。 四、排列图 排列图是意大利统计学家帕累托首先 采用的,故也叫帕累托图(Pareto chart)。 排列图反映了“关键的少数和次要的 多数”的观点。在影响质量的因素中, 少数一些关键问题重复发生,成为管理 者迫切需要解决的问题。排列图就是寻 找少数关键因素的方法。 排列图绘制的步骤如下: (1)收集一定时期的质量数据 (2)把惧的数据按原因分层,并计算各 种原因重复发生的次数,即频数。计 算不同原因发生的频率和累计频率, 作整理表。 (3)绘制排列图。 (4)寻找少数关键因素,采取措施。 五、直方图 直方图依据的理论基础是正态分布 原理,在医疗活动中,质量特性总是 有波动的,波动有两种:一种是系统 性因素,一种是偶然性因素。前者对 质量影响大,有方向性,易识别,可 检测,并有办法调整、消除和避免; 后一种对质量影响小,方向不固定, 且不易识别,实际上难以完全避免, 在技术上难以消除,从经济学角 度考虑也不值得去消除。偶然性因素 对质量的影响,一般视为正常现象, 其变动规律接近正态分布,其波动曲 线,显示为正态分布曲线,其数据绘 出的图就是直方图。判断直方图是否 近拟正态分布,分析质量问题是否有 系统性因素影响,就是直方图的意义 。 六、控制图 n控制图(管理图)是美国贝尔电话实 验室休哈特博士(W-A-Shewhart)于 1924看提出亚的。该图在质量控制中 应用广泛,效果明显. 1、控制图的基本原理 控制图是坐标图,纵坐标表明质 量特性什,横坐标是时间顺序或采样 号,坐标中的三条横线是控制界限。 控制图是把数理统计学原理应用于 质量管理,反映医疗过程中质量的中 心趋势与离散的变化,以便及时发现 超限的异常状态,从而起到质量控制 作用。 2、控制图分类: nA、单什控制图: nB、平均值控制图: nC、中位数控制图: nD、离散指标控制图: nE、单值、平均-范围控制图: 3、制作控制图: nA、基本步骤: nB、几种控制图绘制要点: 1、标准化控制图: 2、选控图: 七、相关图 n相关图(散点图)是表示两个变量之 间变化关系的图。在质量管理中利用 相关图分析两种数据的关系有三种情 况:一是质量特征(结果)和质量因 素之间的关系;二是质量特征(结果 )和质量特征之间的关系;三是质量 因素和质量因素之间的关系。 八、甘特图 n甘特图(Gantt charts)是对质量改善 一系列步骤进行时间控制的方法。它 对计划工作很有帮助,各项行动、执 行时间表一目了然,行动之间内在的 时间序列关系也很清楚。 n以上这些都是质量管理的常用方法, 它们是一系列的分析工具。 第四节 医院质量管理和评价方法 一、PDCA循环的四个阶段和八大步骤 PDCA循环是质量管理的核心思想 ,它分成四个阶段,即计划、执行或 实施、检查和总结四个环节。 PDCA循 环的主要特点是: PDCA循环示意图 处理 AP CD AP CD A P CD 计划 检查实施 原有水平 改进 新目标 再改进 (1)管理循环是综合性的循环,四个阶 段紧密衔接,连成一体。 (2)大环套小环,小环保大环,推动大 循环。 (3)不断循环上升,每循环一周上一个 新台阶。 PDCA循环的八大步骤: (1)分析现状,找出存在的质量问题 (2)分析产生质量问题的各种原因或影响 因素。 (3)从各种原因和影响因素中,找出影响 质量的主要因素。 (4)针对影响质量的主要原因,制订质量 改进的计划。 (5)执行计划,按预定计划和措施分头 贯彻执行。 (6)查效果,把实际工作结果和预期目 标对比,检查计划执行情况。 (7)巩固措施,把执行的效果进行标准 化,制订制度条例,以便巩固。 (8)把遗留问题转入下一个管理循环。 二、医院标准化管理 (一)医院标准化的有关概念 标准是对重复性事物和概念所做的 统一规定。它是以科学、技术和实践经 验的综合结果为基础,经有关方面协商 一致,由主管机构批准,以特定形式发 布,作为共同遵守的准则和依据。 标准化,即在经济、技术、科学 及管理的社会实践中,对重复性事物 和概念通过制订、发布和实施标准达 到统一,以获得最佳秩序和社会效益 。 (二)医院标准化的原则 (1)以医疗工作为中心的原则。 (2)标准化和非标准相互转换的原则。 (3)优化和效益的原则。 (4)协调的原则。 (5)标准化采用简化和统一化的形式。 (三)标准化的意义和作用 ()建立现代医疗的最佳秩序。 ()标准化是实行科学管理的基础。 ()标准化是医院质量管理的核心。 ()标准化能促进医院业务技术水平 的提高。 ()标准化是减少浪费,节约人力物 力的重要手段。 (四)医院标准分类 、医疗技术标准: ()基础标准: ()原则标准: ()操作标准: ()质量标准: ()安全、卫生、环境保护标准。 、医疗管理标准: ()基础标准: ()工人标准: ()考评标准: 、服务标准。 三、医疗评价 n 医疗评价(medical)是比较经典 的医疗质量控制的方法。它有两种形 式,即病例评价方法和统计指标评价 法,前者是对个案的典型评价,后者 注重病例评价和统计分析相结合。它 们都属于同行评议,评价的信息和数 据来自病历。 医疗评价缺陷在于: n1、它无法预防质量缺陷的产生,无法 直接保证医疗质量; n2、质量指标与真实质量的相关性有待 证实
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