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文档简介
基层财政管理工作总结20-20年,按照省厅基层局工作部署,全市基层财政工作围绕抓队伍建设,抓规范管理,积极开展乡镇财政就地就近资金监管和乡镇财政信息化规范化建设,落实各项强农惠民政策,较好的完成了各项目标任务。 一、20-20年主要工作开展情况(一)全市乡镇财政收入基本情况。20年我市乡镇完成公共财政预算收入86.1亿元,同比增长9.5%(比全市公共财政预算收入增幅低6个百分点),增幅较上年回落14.5个百分点,税收占比90.2%,较上年提高3.2个百分点。全市乡镇完成公共财政预算支出82.2亿元,较上年同期增长4.8%,支出进度达95.8%。乡镇财政收入质量明显提高,收支结构更趋合理,各项重点支出、法定支出得到有效保障。结合党的群众路线教育实践活动的开展,市基层局深入县区乡镇,对我市向组织财政征收管理情况开展专项调研,形成调研报告,提出了淡化硬性考核、改进考核办法、明确责任主体、优化县乡财政体制、规范优惠政策、加大审计监督等六个方面的改进意见,为下一步全面推行乡镇财政国库收付制度改革奠定基础。(二)加强乡镇财政机构队伍建设,进一步推进财政科学化精细化管理。20年年初,市财政、市人社局、市编办转发了关于进一步加强乡镇财政机构队伍建设的意见,要求各地财政部门抓住机遇,主动与编办、人社部门沟通协调,认真落实乡镇财政机构队伍建设的各项要求,并制定具体的实施办法加以落实。以明确职能定位、规范机构设置、合理确定编制、优化人员管理、配齐配强队伍、提高综合素质为工作重点,打造一支纪律严明、业务过硬、训练有素、务实高效的乡镇财政机构队伍。近两年利用乡镇财政队伍建设的契机,宿城区财政局积极争取,将乡镇财政所编制从乡镇经济发展办单列出来,并将四个街道办财政所改为分局,分局所长为副科级;宿豫区也强化了对财政所人员、业务的指导和管理,财政所长每周都要参加局科室的业务会办交流会。目前,我市市区所辖36个乡镇,设立财政所36个,行政、事业在编在职169人。20年新招录人员22人,其中行政19人、事业3人。(三)以就地就近监管工作为重点,积极推进省级规范化财政所建设。为进一步加强乡镇财政资金监管,规范乡镇财政资金使用行为,根据关于进一步推进乡镇财政实施就地就近监管县乡联动工作的通知(苏财基层206号)和省专题会议精神,我市积极推进乡镇财政资金就近监管工作。充分发挥财政职能作用,进一步加强组织领导,着力完善信息通达、抽查巡查和公开公示环节监管机制,努力提高乡镇财政资金监管工作水平。一是加强市县乡三级联动,确保信息传递通畅。县级将需要实施监管的财政资金信息传递给乡镇财政所,乡镇财政所根据收到的财政资金监管信息,及时开展监管工作,并将监管工作情况、发现的问题、结果和工作建议等及时反馈。二是规范公开公示内容,提高资金监管透明度。乡镇财政所联系和配合有关站所、单位,重点落实补贴补助类和工程建设类项目资金公示制度,公示时间一般不少于七天,充分确保群众的知情权。三是开展抽查巡查,确保监管工作落到实处。乡镇财政所每年对重点工程项目进行现场检查,并将检查意见作为财政报账或支付款项的重要依据;对补贴补助类资金,重点检查公开公示、“一折通”发放等环节;对乡镇基本支出和村级资金也开展了一定程度的检查。对巡查抽查过程中发现的问题,乡镇财政所及时会同有关部门进行核实处理。市县财政局根据职责范围加大抽查巡查力度,对发现的问题及时督办有关乡镇整改到位。20年我市乡镇财政资金就地就近监管工作全面推开,20年全市纳入资金监管总额64.7亿元,监管项目3232个,其中基本支出44亿元,监管资金982个;补贴补助类资金14.65亿元,监管资金1711个;建设类资金6.05亿元,监管资金539个。根据关于做好20年规范化财政所建设重点工作的通知(苏财基层207号)文件精神,我市规范化财政所创建明确工作重点,以乡镇财政资金监管作为深入推进规范化财政所建设的重要内容,结合全市乡镇财政建设实际情况,及时制定工作实施方案。自启动此项工作以来,全市乡镇财政所在业务建设、队伍建设、设施建设、内部管理等方面工作有了长足进步,规范化财政所创建工作成果显著。20-1014年市区共创建20个省级规范化财政所,省级奖补资金400万元。另外,市财政每年预算安排300万元,专项用于对乡镇财政信息化、规范化建设工作的奖补。(四)加强农桥项目资金管理及工程质量,积极推动省级农桥项目建设工作。近年来,我市不断加大对各区农桥项目建设要求,市财政会同市水务每年开展专项检查,并对检查中发现的资料归档不完善、部分农桥质量把关不严、资金拨付进度偏慢及资金结余问题进行通报,要求限期整改,不断提升我市农桥项目建设水平。1、坚持“五个统一”,全面提升农桥建设管理水平。按照省财政厅、水利厅关于农桥建设的要求,我市农桥建设工作始终以“五个统一”的要求开展。统一聘请设计单位、统一编制预算、统一招标、统一施工、统一工程监理。2、加强资金管理,严格实行财政报账制。农桥建设资金全部通过财政专户核算,实行区级财政报账制。3、强化工作质量监管,健全监管体系。聘请专业监理机构实行全面质量监管,所有农桥建设材料都由专业监理抽样送质检部门检验,合格后方可使用。同时加强对技术规范标准执行、施工工序实施、施工进度控制、工程验收等方面监管。4、完善项目档案,落实管护责任。项目完工验收合格后,统一按要求建立项目档案,档案分为综合类和工程及财务类,工程类档案全部做到一桥一档,并与农桥所在乡村及时办理固定资产移交手续,签订管护责任书,明确管护责任,切实加强农桥管理。20年市区共建设农桥179座,超出省定任务数31座,项目惠及24个乡镇。实际完成投资1709.68万元,其中省财政投资1314万元,市级财政配套160.6万元,区乡财政投入235.08万元。20年农桥项目我市于20年3月份完成检查验收,20年8月份顺利通过省级抽查验收。20年市区共建设农桥160座,超出省定任务数12座,项目惠及27个乡镇。计划完成投资1988.8万元,其中省财政补助1332万元,市级财政配套214.8万元,区级配套442万元。目前项目已全部完成。(五)积极开展乡镇财政干部培训,进一步提升乡镇财政管理水平。为提高乡镇财政干部理论水平和操作能力,按照省厅乡镇财政干部培训要求,我市制定了20-20年市财政局乡镇财政干部培训规划,开展新一轮乡镇财政干部培训工作。培训紧扣基层财政部门工作实际,内容涉及财政业务工作、财税政策、党风廉政等多方面。20-20年全市开展乡镇财政干部培训22期,培训1980人次。通过培训提高了乡镇财政干部整体素质和业务能力,也进一步提升了我市乡镇财政管理水平。(六)积极做好涉农补贴资金的发放工作,将惠民政策落到实处。我市认真贯彻落实惠农政策,严格程序、规范操作,加强管理和监督。每次在发放过程中提前做好防范,严格按照上级相关文件精神,并进行了乡、村、组三级公示,确保资金安全、公平、及时发放到农民手中,做到了让群众满意。补贴资金全部通过农户“一折通”兑付到位。20-20年市区共拨付农作物良种补贴资金5269.6万元。二、20年重点工作安排 20年市基层局将按照十八届三中全会、四中全会建设现代化财政制度的要求,紧紧围绕省厅年度工作计划和重点事项安排,以重点工作任务为突破口,开拓创新,锐意改革,全面带动基层财政综合管理和服务水平迈上新台阶。1、以乡镇财政国库收付制度改革为契机,按照科学化、法治化要求,全面健全乡镇财政职能,规范乡镇财政管理。2、加强对乡镇财政收支管理工作的业务指导。按照适应新常态,落实新举措的要求,全面规范乡镇财政征收管理,提升收入质态,优化支出结构调整,保障重点支出需求。3、以乡镇财政资金监管为重点,
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