环境监察支队上半年工作总结精选.doc

环境监察支队上半年工作总结一、工作完成情况（一）环境监察能力建设工作1.开展环境监察稽查和排污费征收专项稽查。为加强环境监察队伍管理，进一步规范工业污染源现场环境监察和环境行政处罚案件现场调查取证行为，完善现场执法程序和制度，切实提高现场执法质量和水平。根据局工作安排，确定霍邱县和裕安区为今年稽查对象，自20年4月开始，组织人员围绕建设项目和污染源现场监督检查、生态和农村环境监察、环境违法行为查处和环境污染与生态破坏纠纷调解处理等方面，对两县区环境监察机构开展稽查。同时，对稽查县区排污申报和排污费征收工作进行专项稽查。2.按照工作实际，制定支队年度学习计划，明确指导思想、学习内容、学习形式、和学习要求。采取集中学习与个人自学相结合，阅读原文与学习讨论交流相结合，观看录像与现场观摩相结合、案例学习与分析讨论相结合等灵活多样的方式进行。通过“以讲助学、以查导学、以案促学”的形式，努力提高环境监察人员业务能力和执法水平。组织相关人员参加环境监察证轮训，通过在线学习不断加强人员执法素质、规范执法模式、提高执法效能，为全面提升我市环境监察系统的整体能力和工作水平打下坚实的基础。（二）环境监管执法工作1.积极推行随机抽查制度。按照省厅制定的安徽省环保部门在污染源日常环境监管领域推广随机抽查制度的实施方案（皖环发201544号），我局制定了随机抽查方案，将96家重点监控企业和特殊监管企业纳入污染源日常监管动态信息库；确定每季度从国、省、市控重点污染源抽取25%的企业，从特殊监管企业抽取15%的企业进行监管，并于每季度结束前5个工作日内，采用随机的方式确定下一季度随机抽查名单。上半年，共随机抽查污染源50家，出动执法人员100余人次。2.加强规划区内建设项目环境管理。根据省环保厅关于进一步加强规划区内建设项目环境管理的通知（皖环函20309号），市环保局下发了六安市环境保护局关于转发安徽省环保厅关于进一步加强规划区内建设项目环境管理的通知的通知（六环察函2017号），组织人员对辖区内的开发区进行一次全面排查，并将本辖区内和各县区排查情况（包括开发区规划情况、规划环评履行、入区项目环境影响评价履行情况、是否存在不符合规划环评的建设项目）、整改落实情况，以及贯彻执行全国主体功能区规划、安徽省主体功能区规划情况上报了省环保厅。3.全面清理违法违规建设项目。按照省厅统一部署，在2015年清理违法违规建设项目的基础上，继续开展此项工作。截止目前，我市共查处各类违法违规建设项目101家，其中第一类 (新建未批先建) 33个，第二类 (变更未批先建) 2个，第三类(审批超过五年，未批先建)1个，第四类(未经验收擅自投入生产)65个，目前已整改完成74家，剩余尚未完成整改的27家中，霍邱县4家，舒城县1家，霍山县3家，金安区8家，裕安区7家，开发区4家。4.依法查处违法排污行为。截止目前，我市共排查出违法排污企业106家，目前共完成整改84家，剩余未完成整改的22家中，霍邱县2家，舒城县12家，金安区6家，开发区1家，其中7家停产，2家待拆迁，其他正在整改中。（三）排污收费工作1.确定20年全市排污费征收工作目标。根据省厅关于进一步加强20年全省排污费征收工作的通知（皖环函20268号）确定的我市20年度排污费征收目标2350万元，环境监察支队结合各地实际情况，将排污费征收工作目标进行了分解，确定了20年度市直及各区县排污费征收目标。2.开展挥发性有机物排污收费试点工作。根据环保部办公厅关于挥发性有机物排污收费试点有关具体工作的通知要求，组织各县区环境监察部门对辖区内石油化工和包装印刷行业排放挥发性有机物企业进行排查，确定了实施试点工作的企业15家。目前试点工作正在有序开展。加大排污费征收力度。20年1-10月征收工业企业排污费401.9037万元，施工工地861.56万元，合计征收排污费1263.4637万元 （四）城区综合执法工作一是继续对全体人员进行综合执法专项业务培训，积极参加市局、支队组织的政治和业务学习，同时，定期开展室内集中学习和专项理论学习。二是全面开展建筑工地环境管理。今年年初以来，我局以建筑施工扬尘、噪声污染防治为重点，规范城区房建、市政、重点工程等建设项目的环境管理。在扬尘污染统一监管方面，我局以建筑工地、市政工程等为重点，配合市大气办，开展了扬尘防治的专项现场督查，特别是对城区四个环境空气质量自动监测点周边扬尘污染情况进行了多轮现场检查。同时，为加大检查力度，及时解决大别山路皋城王府、丽水康城、丽景苑、城区拆除和渣土外运等扬尘污染防治中突出问题，与住建、城管等职能部门开展了不定期的联合检查；为落实市政府下达的扬尘防治责任落实清单，我局与市政府效能办、督查室等共同实施暗访抽查，加大检查频次和覆盖面，及时将扬尘污染重点问题、各监管部门的整改落实情况等向市政府及分管领导进行通报。通过上述监管措施，切实提高了扬尘产生单位和监管部门的执行力，防治成效较前期更加明显。在建筑施工噪声防治方面，我们受理并及时现场处理信访投诉案件，对相关投诉及时安排执法人员现场调查、处理，回复办结率100%。对群众反映较多的渣土外运、拆除工程等扰民问题，我们积极与城管、住建和相关区政府沟通、协调，采取措施，减少扰民情况的发生。为严管夜间违规施工行为，我局每月组织执法人员开展夜间专项巡查，对发现的违法施工扰民行为坚决查处，确实维护群众的合法权益。20年涉及建筑施工噪声的行政处罚案件达8起，下达责改通知4起，通过加强执法力度，城区范围内建筑施工噪声扰民现象逐年好转，城区建筑施工噪声防治管理水平得到明显提高。三是环境信访办理。全年共受理各类建筑施工工地信访投诉约300余件，其中，涉及省委、市委书记信箱，市政府网站，市环保局局长信箱及新闻媒体等转办的重点信访件近40余件，对涉及面广、群众多次反映的敏感案件，我们采取了专案专办、跟踪督办等措施，如万达广场、幸福嘉园小区施工扰民案件，我们约谈相关单位负责人，积极指导、协调施工单位采取切实有效降噪措施，同时对违法施工坚决依法处理，处罚和立案查处共10家，较好地解决了相关投诉访案件。通过一年来的努力，所有信访件100%按时处理、回复。排污收费结合相关技术标准和经验数据，以及各建设项目环评数据，形成了以排污申报数据为基础，委托监测、监督监测数据和环评数据、经验数据等相结合的综合核算依据，为规范、全面的开展排污申报核算打好基础工作。四是对申请验收和其它具备申报核算条件的建筑施工项目进行核算和费用征收。今年以环保验收阶段实行一次性核征排污费为主要方式。至20年11月已征收到账828万余元。五是环保竣工验收，严格环保“三同时”验收资料审核和现场检查把关，督促企业在验收前完成环评和批复文件要求的相关环保措施，对未完成相关整改要求、未履行行政处罚案件和按时缴纳排污费的严格把关不予通过验收。全年共完成约40家房建类建设项目环保验收核查工作。六是开展建筑施工扬尘检查工作和生活燃煤锅炉整治工作。建筑施工扬尘整治是市大气污染防治重点，已列入建筑工地现场环境管理的中心工作之一：建立市区建筑施工扬尘台账。对城区房屋建筑、重点工程、拆迁工程和道路施工进行了摸底和现场调查，并发放扬尘污染防治的管理通告，建立了建筑施工、市区道路和市政重点工程项目扬尘管理台账。七是开展中高考“禁噪”工作。在市局和支队各级领导的高度重视和统一部署下，作为“禁噪”工作的主力军，担当了中高考期间现场检查和夜间值班的主要任务。自5月22日起，组织了对重点工地的多次夜间执法检查，查处了多家违规夜间施工的建筑工地；开展了多种宣传活动。拟定了由六部门联合发文的关于加强高、中考期间环境噪声污染监督管理的通知，利用电视台滚动字幕、报纸等进行宣传、对禁噪执法检查进行了现场跟综报道、对违规施工单位进行曝光，取得了良好的社会效果；开展专项检查，与信访室、办公室协调、配合，制定并协助组织了6月3日由六部门和新闻媒体参加的“禁噪”联合检查活动；四是在支队领导和其它科室支持下，共同开展了高考、中考期间护考和小时现场信访值班，第一时间、高效处理考试期间信访投诉，如在处理六安一中高三教学楼受周边工地影响投诉件时，我们专门至该校教学楼和工地进行实地调查，督促工地暂停了考试期间施工，较好地解决了此类投诉。据统计，中高考期间我室与支队其它科室联合行动，出动执法人员300余人次共查处25家违规施工企业，立案查处5家，有效控制了中高考期间违法建筑施工屡禁不止的现象，“禁噪”工作取得预期成效。（五）固体废物监管工作今年以来，我市的固体废物管理以提高危险废物规范化管理水平，防范涉及危险废物的环境污染为重点，加大执法力度，实施长效化监管。一是根据20年省级重点监控企业名录和六安市市级监控企业名录，督促各县区环保部门对危废产生（经营）单位实行重点监管。20年前3季度，出动150余人次，对全市22家危废重点企业及4家医疗机构进行了规范化管理检查。年初以来，结合国、省、市控重点企业定期检查等工作，以市政府考核各县区环保目标责任制为抓手，组织各县区环保局对辖区内危险废物产生和经营单位进行了自查，对企业的危废管理台帐、管理计划、应急预案、在线申报登记、危废转移及联单制度执行情况等详细审核，对危废产生场所及暂存场所现场检查并提出整改意见。同时，为做好长效化监管，我市进一步加强在线申报登记和危废转移申请审核工作，截止目前，工业企业完成申报登记66家，医疗机构完成申报登记88家，危废经营单位申报登记完成1家。截止目前，共完成159件网上危废转移申请审核和3件跨省转移申请审核工作。二是加强与公安等部门的联合执法工作，形成了环保监管的高压态势。根据安徽省环保厅、公安厅关于印发安徽省打击涉及危险废物环境违法犯罪行为专项行动实施方案的通知(皖环发20号)，我市向各县区专门下发了专项行动方案，开展打击涉及危险废物环境违法犯罪行为危废检查专项行动。据统计，我市及各县区在专项行动中，已对52家危险废物产生单位和1家危险废物经营单位进行了检查，其中，已立案调查2 家，对32家存在环境问题的企业下达了监察通知，提出明确的整改要求。通过加强固体废物特别是危险废物的环境监管，我市相关企业的规范化管理水平得到了切实提高，今年以来未发现与危险废物相关的重大环境污染问题。三是宣传培训工作开展情况。首先，我科室主要经办员加强学习，积极参加并组织环境重点企业人员到省厅轮训;其次，通过建立QQ管理群方式，方便各县区环保部门、相关企业学习、交流和业务咨询办理，最后在监管、工作中加大相关政策、标准、法规的现场宣传、讲解和指导，特别是是对新的危险废物规范化管理指标体系和国家危险废物名录进行集中的学习培训。（六）机动车环境监管工作1.黄标车淘汰工作。至2015年12月底，我市黄标车实际数量为12677辆，20年省厅下达我市黄标车淘汰任务为黄标车数量的80%，即10142辆。20年5月23日六安市政府办公室发布六安市人民政府办公室关于印发六安市G20峰会环境空气质量保障方案的通知（六政办明电2035号）通知要求：为保障20年9月4日至5日在杭州召开的G20峰会期间的空气质量，在7月底前完成黄标车年度淘汰任务的80%，即淘汰8114辆黄标车，严格实施黄标车区域限行。为配合公安交警部门完成黄标车淘汰工作，我科上半年做了以下工作：（1）根据公安交警部门提供的15000余量机动车车辆信息数据，再一次进行逐台梳理，确认我市黄标车的准确数字和车辆信息，并提供给公安交警部门。（2）认真做好黄标车提前淘汰奖补审查工作，20年1月至6月30日，完成612辆黄标车提前淘汰奖补审查工作。（3）配合公安交警部门制定新的六安市人民政府关于对黄色环保标志的机动车实施区域限行的通告。（4）严把准入关。对于外地转入我市和新入户的车辆，我科严格按照国家规定的排放标准执行（汽油车执行国四标准，柴油车在2013年6月30日前执行国三标准、从2013年7月1日起执行国四标准），对达不到准入标准的车辆，禁止准入。2.机动车环保标志的核发管理工作。制定了六安市机动车环保检验合格标志发放的监管细则，每两个月到省厅领取一次环保标志，每半个月一次分发给我市14个标志核发点。同时各标志核发点均制定了标志领取核发台账，环境监管部门每月对各个标志核发点现场检查一次，主要核查四种车型（新入户、在用、外转入、转出）的纸质材料；废标保存情况和环保标志的台账等。同时还利用环保标志核发系统抽查的形式参照对比，进行有效监管。3.机动车环检机构的监督管理工作。自20年1月1日开展实行的中华人民共和国大气污染防治法取消了机动车环检机构委托后，环保部门对各环检机构的主要工作就是日常监督管理。上半年，我科对各环检机构开展监督检查工作如下：检查各环检机构各项管理制度的建设及纸质档案管理情况；（1）认真开展各环检机构能力比对实验，在比对实验中检查检测数据的准确性及设备的运行情况；（2）加强对上线检测的黄标车是否按照检验周期予以检测并发放环保标志；（3）检查各环检机构是否按国家规定的环保检验方法、技术规范进行车辆检测，或使用其他检测方法并弄虚作假，不如实提供检验报告的；（4）全市十家环检机构已实现了我局机动车监控平台的联网，严格重点检查各环检机构保持每天网络畅通、实时数据传输。确保实现对机动车环保检验工作的在线监控、实时监管工作。（七）环境应急工作。积极开展环境安全隐患排查，出动执法人员100余人次，对全市范围内的17家化工企业进行排查，对排查发现存在环境安全隐患的5家企业，全部下达整改通知，要求企业限期整改，并按要求开展后督查，确保整改到位。开展部分重点企业的环境应急预案备案工作，严格按照突发环境事件预案管理暂行办法要求，对涉重金属、危险化学品、危险废物的国、省控企业开展环境应急预案备案工作，进一步落实应急物资储备，强化人员培训和演练，不断提升突发环境事件处置能力。截止六月底，已完成5家重点企业和2家跨区域油气输送管道的应急预案备案工作。积极参与六安市高速公路危化品运输车辆交通事故应急演练，并在演练结束后进行了总结评估。通过联合演练，有效检验了快速反应及应急协调机制，进一步完善有关应急预案的可操作性，丰富经验、锻炼队伍。（八）秸秆综合利用和禁烧工作。认真完成秸秆综合利用和禁烧工作小组办公室日常工作，制定市直单位包保县区秸秆综合利用和禁烧工作方案，协调各包保单位开展包保督查工作，及时汇总包保督查信息，通报各包保单位督查检查情况。根据全市禁烧形势，及时起草关于进一步做好午季秸秆综合利用和禁烧工作的通知报