2016年度街道办事处考核方案

1 / 9 2016 年度街道办事处考核方案 为全面客观地了解掌握村 “ 两委 ” 班子、村干部和企业的工作实绩，建立奖优罚劣的激励竞争机制，调动和发挥广大村干部和企业家的工作积极性和创造性，推动全街道经济社会事业健康发展，经党工委研究，制定本考核方案。 一、对村级的考核 考核采取百分制记分办法，具体考核内容和得分标准为： 经济建设 1、土地使用税征收。完成年内两次土地使用税征收任务得 6 分，完成一次得 3 分。未完成的，根据实际完成百分比予以扣分。 2、新增个体工商企业。 2016 年新增个体工商企业 5 家以下得 1 分 ， 5 家以上得 2 分。 3、村集体可支配收入。 2016 年村集体可支配收入在 5万元以下的得 ， 5元的得 1 分， 10 万 50 万的得 ， 50 万元以上的得 2 分。 4、服务经济发展。积极为重点工业项目建设提供土地、迁占等各种服务，确保项目按时开工得 1 分。 5、三农工作。认真落实各项强农惠农政策得 1 分。完成水利、林业、畜牧年度任务得 1 分。促进土地流转，发展现代农业项目，搞好 “ 一村一品 ” 工程，带动农民增收得 12 / 9 分。 、农村土地承包经营权确权登记颁证工作。根据街道安排做好宣传发动，调查摸底，完成 地块测量得 ，完成审核公示并确权颁证的得 。 社会建设 7、安全生产。实行一票否决制，全年发生一起安全生产事故的，该项不得分。 (1)烟花爆竹排查。未按上级要求开展烟花爆竹排查的，该项不得分。排查工作不认真，存在非法储存、销售烟花爆竹行为的，发现一起扣 ，直至扣完为止。 (2)个体工商户的安全隐患排查。未按上级要求开展个体工商业户安全隐患排查的，该项不得分。村内存在 “ 三非 ” 业户的，发现一家扣 ，直至扣完为止。 (3)落实 “ 五个一 ” ，组织开展消防演练。未按 要求开展 “ 五个一 ” 活动的，该项不得分。 (4)火灾事故。发生一起火灾事故的，扣 ，直至扣完为止。 (5)参加上级组织的安全生产会议和培训。按要求参加上级组织的各类安全生产会议和培训活动，发现一次未参加，扣 ，直至扣完为止。 8、平安建设。对综治工作重视、资料健全，综治组织健全、有专职治安员、有综治办牌子、制度上墙得 。3 / 9 成立治安巡逻队并发挥作用正常巡逻得 。安装电视监控设施得 。开展 “ 法律顾问全覆盖 ” 工程和创建无“ 小耳朵 ” 村庄活得 。设置普法一条街，开展普法学习 得 。有 “ 十户三员 ” 和村规民约得 。认真开展矛盾纠纷排查得 ，积极调解矛盾纠纷得 1 分。及时清除反宣品得 。全年未发生到办事处及以上上访得 1 分。每发生 1 起到县、市、省及进京上访被记账通报的分别扣 1、 2、 3、 4 分。刑事解教人员未得到安置的扣 1 分，有重新犯罪扣 1 分，有地痞村霸扣 1 分。有刑事案件、重大治安案件的该项不得分。发生群体性事件的该项不得分。发生 1 起以上到县以上集体访且被记账通报该项不得分。邪教组织人员和有关方面人员到县以上上访滋事被记账通报的分别扣 1、 2、 3、 4 分。以上情况发生 时，一并否决该村当年平安建设资格。 9、村庄建设和土地管理。全年未出现乱搭乱建、违章建筑等现象得 2 分，每发生一起扣 1 分。按照部署，完成社区土地资源挂钩任务且未发生上访事件得 1 分。未发生违法占用耕地得 2 分。每发生一起扣 1 分。 10、精神文明建设。按照要求认真开展 “ 四德 ” 工程建设得 1 分；积极参加办事处组织的各类文化活动并积极开展村级文体活动得 ；完善文化大院、农家书屋、活动室等村级公共文化服务设施等得 ；实施文化家园项目，4 / 9 建设文化墙、宣传栏、村规民约榜、 “ 四德 ” 工程榜等得 善和修建 文体广场积极争取器材并安装到位得 每月一星 ” 工作村两委重视，评选程序严格得 1 分；材料健全、档案规范得 ；健全 “ 每月一星 ” 长效机制且有奖励措施的得 。 11、计划生育。按人口与计划生育目标管理责任书进行考核。 12、民政及武装工作。农村低保申请、审核程序符合规定，手续完备得 1 分。认真落实优抚政策，做好拥军优属工作得 1 分。积极开展关爱老人、困难家庭活动得 。按规定组织适龄青年参加体检，完成征兵工作各项任务得 13、城乡居民医疗保险。完成城乡居民医疗保险缴费工作得 1 分，未完成去年缴费人数得 。 14、人力资源与劳动保障工作。完成全年城乡居民社会养老保险得 1 分。未发生拖欠农民工工资事件或虽发生拖欠农民工工资但能积极配合职能部门处理得 1 分，不积极处理的不得分。 生态文明建设 15、农村环境综合整治。完成村庄主干道路硬化任务得1 分，完成胡同硬化任务得 2 分；村庄净化达标得 ，在每周卫生督查中无卫生死角得 ，建立卫生清理长效5 / 9 机制得 ，保洁员工资按时发放得 ；完成村庄美化任务得 1 分；完成主街道安装路灯工作得 1 分； “ 卫生家庭 ” 工作村两 委重视，按照村长效机制开展评选得 1 分；每周督查卫生家庭户合格的得 1 分。积极开展房前屋后环境卫生整治工作达标得 1 分。 16、环境保护。村庄内无污染事故发生得 3 分。完成秸秆禁烧工作得 2 分。 党的建设 17、村 “ 两委 ” 换届选举。深入调研，摸清底数，一村一策制定工作预案，提前解决突出问题 ；成立村委会村民选举委员会，制定选举工作方案 ，与党员、村民代表签订换届选举承诺书 ，农村党员要在专题组织生活会上做出不拉票贿选的承诺，会后通过大喇叭、公开栏张贴等形式公示 1 分；村民选举委员会、村 “ 两委 ” 都依法按规定按时进行换届选举 1 分；候选人全部进行了竞职承诺、创业承诺和辞职承诺的 ；公布选举结果的 10 日内推选产生下属委员会成员、村民小组长、村民代表和村务监督委员会的 1 分；新、老村民委员会工作顺利交接的 1 分；制定了村级 “ 两委 ” 任期工作目标和年度工作计划，并签定了责任书 1 分。村两级换届选举工作的档案资料齐全 1 分。 18、基层组织建设。两委班子健全，战斗力强，群团组织配套且发挥作用好得 1 分。班子不团结，作用发挥不好的6 / 9 扣 1 分。村两委承诺完成好得 1 分。对照承诺书逐项检查，并实地查看，每有 一项未履行扣 1 分。其他两委成员竞职承诺完成好得 1 分，每有一项未履行扣 。年度工作有计划、有措施、有落实的得 。认真做好发展党员工作，落实全程票决，未发生因发展党员引起的信访事件得 时开展民主评议村干部、党员和入党积极分子得 。落实党员积分管理制度得 。落实入党积极分子动态管理制度得 。认真落实 “ 民主议政日 ” 活动，活动记录规范得 ，明白纸发放到位得 ，组织党员群众按时收看远程教育节目，记录认真的得 。 19、农村党风廉政建设。对反腐倡廉工作重视，成 立领导小组，列入议事日程，责任分工明确，任务目标清楚得 干部认真执行廉洁自律的有关规定，坚决反对和制止各种奢侈浪费行为得 。按照上级要求，认真开展 “123农廉工程 ” 得 1 分；认真落实党务政务公开和服务承诺工作的要求得 1 分。有村务监督委员会，按要求严格把关的得 1分，作用发挥不好的不得分。财务实行 “ 双代管 ” ，现金收入及时缴纳经管站代管的得 2 分。重大事项按程序申报、审批和组织实施的得 2 分，不按程序的不得分。 党的群众路线教育实践活动 20、学习教育、听取意见。学习规定书目、规定内容，并进行集 中学习讨论，学习档案齐全 1 分；每个党支部要至7 / 9 少组织三次集中学习讨论，集中收听收看一次专题片，每名党员参加集中学习培训的时间累计不少于 2 学时 1 分；各党支部在显眼位置悬挂征求意见箱 1 分。 21、查摆问题、开展批评。列出班子 “ 四风 ” 支部书记要主持召开党支部会议，亮出个人 “ 四风 ” 问题清单，主动征求支部成员的意见 定谈心谈话方案，采取个别谈话、集体座谈等多种方式，有组织地开展谈心交心活动 1 分；党支部书记要亲自主持起草、集体讨论支部的对照检查材料，并在一定范围内征求意见，党员干部亲自 撰写个人对照检查材料 1 分。根据程序要求，按时高质量召开专题组织生活会，会后通报情况，并及时上报组织生活会情况专题报告 层党支部按照要求召开专题组织生活会和民主评议党员工作，未落实的扣 22、整改落实，建章立制。扎实开展党员干部全员联户工作，机关干部每年到联系户不少于次，将政策解读手册和“ 亲情卡 ” 送达每个农户，发挥好 “ 五员 ” 作用 视听取意见中群众反映的问题，建立整改工作台账，认真调查处理，实行销号管理 1 分；党支部要制定整改方案、专项整治方案、制度建设计划，支部书记制定个人整改措 施，列出整改问题清单，党支部的重点整改事项在一定范围内公示 二、对企业的考核 8 / 9 按实缴地方财政收入和对地方社会事业的贡献情况进行考核排名。 三、加分因素 1、代表党工委、办事处迎接县级、市级、省级观摩会分别加 、 、 。 2、在街道进行经验交流的每次加 ，代表党工委、办事处在县级、市级、省级进行经验交流分别加 、 。 3、在土地增加挂钩和旧村拆迁中，成绩突出的加 1分。 四、考核办法 1、实行百分制考核，考核分数与村干 部工资挂钩。 2、年终由党工委、办事处组织有关人员依照上述内容和标准对各村和企业进行考核。 3、各项计划指标下达或完成，均按各职能部门所下达或完成核准的计划指标为准。 4、对季节性强或中心任务的考核内容，各职能部门应协同考核小组及时考核入档，一并作为年终考核依据。 五、处罚规定 1、村总分达不到 70 分的，给予村支部书记、村