2016年乡镇依法治理工作总结

1 / 7 2016 年乡镇依法治理工作总结 依法治理工作总结 一年来，我镇在市委、市人民政府的领导下，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，深入贯彻落实党的群众路线以及十八大、十八届三中、四中全会精神，全面贯彻落实法治广东建设五年规划以及省、市关于 2016 年依法治理工作要求，以依法化解基层矛盾为突破口，深入推进依法执政、依法行政、公正司法、法治文化和基层民主法治建设等各项工作，全面推进法治政府建设，进一步增强全镇公民法治理念，提高全社会法治化管理水平，营造平安稳定的良好法治环境，总结如下： 一、加强组织领导，成 立 *镇依法治镇工作领导小组 成立以镇委书记为组长，镇班子成员为副组长，各相关部门负责人为成员的活道镇依法治镇工作领导小组，负责指导协调全镇的依法治理工作。同时，结合本镇实际，制定 2016年活道镇依法治理工作计划，分解和细化具体工作职责，并将依法治理工作纳入年度考核，年底奖惩范围。 二、加强学习，增强行政机关人员依法行政意识和能力 完善领导干部、机关工作人员学法制度，把领导干部的法律学习摆上重要议程，提高自身依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平。一年来，镇政府在 “ 六五 ” 普法基础上，进一步加大 学法力度。结合镇实际情况，组织镇班子成2 / 7 员、各部门负责人、镇干部进行学法。一年来组织学习宪法、行政许可法、行政处罚法、安全生产法、道路交通安全法、公务员法、人口和计划生育法、治安管理处罚条例、传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例、国有土地上的房屋征收与补偿条例和行政强制法、行政许可法等重要法律法规，加强领导干部法律知识的学习，提高镇政府依法治理能力，掀起了全镇干部自觉学法用法的热情。 另一方向，加强执法人员的法制能力培训。镇党委制定培训计划和实施方案， 以新修改的民事诉讼法、刑事诉讼法和司法解释以及中国人口与计划生育法、殡葬管理条例、土地管理办法为主要内容，加大对计生、殡葬、国土、林业、司法等执法人员的法律业务培训和再培训力度，不断提高执法人员的依法行政能力和执法水平。 三、开展全民学法知法懂法守法活动 扎实开展经常性普法宣传活动，贯彻落实相关法律、法规、规章制度。坚持由活道镇司法所、综治维稳中心牵头，会同镇有关部门，共同组织开展 “ 每月一法 ” 法制宣传活动，采用法制文艺演出、法律咨询、发放宣传单等形式，向广大群众宣传政府依法行政、创建 “ 依法治镇 ” 的重大意义、目标任务和方式措施，普及法律知识，增强法治观念和法律意识，营造创建工作的舆论氛围。我镇是山区镇，一些3 / 7 农户文化水平不高，农户间发生一些纠纷事件不能依法处理，影响了农村的稳定和谐。我镇积极探索新时期群众性法治建设的新路子，结合高要市 “ 三进村 ” 工作，利用广播、宣传栏、送电影下乡等形式，宣传法律知识，重点是刑法、治安管理处罚法、水法、土地承包管理法、土地管理办法、卫生防疫条例、计划生育法、传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例、婚姻法等相关法律法规的学 习，开展了群众性文明学法宣传活动，使农户的法治意识明显提高，为政府开展依法治理工作打下了扎实基础。 四、深入推进依法执政工作 建立和完善镇党委、政府法律顾问制度，在作出重大决策和出台政策等方面发挥好法律顾问的作用；建立镇党委重大决策合法性审查制度，强化法律的刚性约束和制度约束；加强党风廉政建设和责任追究制度，加强和改进对主要领导干部行使权力和监督；制定和落实党务公开办法，明确党务公开内容，范围、形式、程序、时限和监督，党委决策的事务必须通过多种形式进行公开。 1、建立各项依法行政工作制度 一年来建立或完善了行政决策制度、行政执法争议协调制度、行政执法案卷评查制度、执法人员证件管理制度、行政执法责任制度、规范性文件论证制度、规范性文件清理制度、规范性文件备案制度、政府信息公开制度、行政复议等4 / 7 制度。 2、落实决策规则和程序 认真执行各级人民政府有关 “ 重大行政决策程序规定 ” ，健全和完善活道镇人民政府工作规则、活道镇人民政府重大行政决策程序规定，明确要求提交镇委、政府班子会研究讨论的重大决策均需经过广泛征求意见和法制部门合法性审查，切实推进行政决策的科学化、民主化、法治化。另外，大 力推行重大决策风险评估机制，对公共权力运行中涉及到的重大决策认真做好调研、论证、咨询、听证等工作，着力从源头上预防和控制重大事项实施引发的社会稳定问题。 3、加强行政规范性文件管理，严格执行有效期及备案“ 三统一 ” 制度 坚持规范性文件定期清理，对已有的规范性文件，根据国家法律、法规和我镇社会经济发展需要，确保文件的适用性和有效性，及时做好清理工作。该修订的要及时修订，该废止的要及时废止。及时下发我镇制订的规范性文件，完善规范性文件的起草、审核、公布、备案等工作，并通过规定的形式进行公布，及时报送市 政府相关机构备案。 4、积极推行行政执法责任制 加强对推行行政执法责任制工作的领导，梳理、分解，理清我镇行政执法部门的权力范围，梳理执法依据，按照权5 / 7 责统一的要求，合理地把执法职权、执法责任落实到具体的执法机构和执法岗位，做到纵向到边，横向到底，从而在制度上保证了行政执法的质量，增强了行政执法人员依法行政意识。行政执法人员能做到了持证上岗，亮证执法，避免了行政不作为、乱作为等现象的发生，规范了执法行为；做到了事实清楚、证据确凿、适用法律正确、程序合法，保证了国家法律的正确实施。 5、加强行政复 议和行政应诉工作 一年来，我镇认真贯彻落实行政复议法和中共中央办公厅、国务院办公厅关于预防和化解行政争议健全行政争议解决机制的意见，采取自我纠正，及时和解，主动调解等方式，完善行政复议案件办理工作制度，努力提高办案质量和效率，充分发挥行政复议在解决行政争议、化解人民内部矛盾、维护社会稳定中的重要作用。在行政复议申请审查过程中，既依法保障申请人的复议申请权，又为申请人提供诚挚、良好的服务，树立了良好的政府 “ 窗口 ” 形象。今年我镇尚未收到行政复议案件申请。 6、转变政府职能，优化发展环境 一年 来，积极做好转变政府职能，进一步完善政府社会管理和公共服务职能，清理和减少行政审批事项，加强行政服务中心建设，加强机关效能建设。推进行政管理制度创新，建立健全行政决策督查制度，加强相关制度的贯彻落实。活6 / 7 道镇行政服务中心继续采取 “ 一站式服务 ” 等方式，简化办事程序，减少中间环节，真正方便群众办事，确实提高为人民群众、为企业服务效率。 7、加强信访工作，防范化解矛盾，促进社会和谐 一年来，我镇十分重视信访工作，强化责任意识，依法处理群众信访事项。要加强对信访工作的考核，建立信访工作科学考评制度，把信访工作 绩效纳入镇班子成员、全体镇干部考核体系。要加大信访工作责任追究力度，对信访工作中的失职、渎职行为要依法追究行政责任。另外，进一步完善矛盾纠纷排查调处机制，有效整合三大调解资源，实现人民调解、司法调解、行政调解三种调解方式的有机结合，及时、有效地化解矛盾纠纷，调处成功率达到 90%以上。在调解上，以镇派出所、司法所、综治维稳定中心为龙头，以村调委会和纠纷调解员、纠纷信息员、法制宣传员为基础，其他调解组织形式为补充，在每个村委会都设立了矛盾纠纷调处室，形成上下贯通、左右衔接、配合联动的基层矛盾纠纷排查调处工作网络 体系。例如，我镇能依法保障农民工的劳动、健康、休息等合法权益，建立农民工工资支付保障机制，确保农民工工资按时足额发放。 一年来，我镇始终围绕市