试论新时期下人民法院如何深入推进三项重点工作.doc

word格式论文试论新时期下人民法院如何深入推进三项重点工作 论文摘要我国正处于经济社会发展的重要战略机遇期和社会矛盾凸显期，面对日趋复杂多变的新形势如何大力推进三项重点工作，更好地发法院职能作用，为社会经济发展大局服务，已经成为摆在人民法院面前的首要工作任务。 论文关键词社会矛盾管理创新公正廉洁 当前我国正处于经济社会发展的重要战略机遇期和社会矛盾凸显期，随着各种体制、观念和利益格局的不断调整、变化，社会矛盾纠纷触点增多，燃点降低，主体多元化、形式多样化、范围扩大化、性质复杂化的特点和趋势愈加明显，特别是复合性纠纷、群体性纠纷和突发事件的大幅度上升，给社会和谐稳定造成了一定的压力。面对如此日趋复杂多变新形势下如何大力推进三项重点工作，更好地发挥职能作用，为社会经济发展大局服务，已经成为摆在人民法院面前的首要工作任务。 一、推进三项重点工作的意义 （一）推进三项重点工作是服务大局的必然要求 当今世界国内外形式复杂多变，社会矛盾也呈现出社会矛盾化解难度大，社会管理创新任务重，公正廉洁执法要求高的趋势。人民法院只有深入推进三项重点工作，才能更好地适应国际国内两个大局发展变化的要求，为维护社会主义和谐社会提供司法保障。 （二）推进三项重点工作是司法制度本质属性的必然要求 人民法院本身就具有化解社会矛盾、保障人民权益、维护社会稳定、促进社会和谐的重要职能。人民法院只有深入推进三项重点工作，着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，才能更好地发挥捍卫社会主义司法制度的职能作用。 (三)推进三项重点工作是维护人民群众的利益必然要求 人民群众需要人民法院化解矛盾、保障人民权益、保证司法公平正义的关切十分强烈。人民法院只有以深入推进三项重点工作，才能更好地维护人民群众的根本利益，推动人民法院工作开展更好的局面。 二、在理论探索中把握三项重点工作 （一）坚持把统筹兼顾作为推进三项重点工作的根本方法 在深入推进三项重点工作，加强和改进法院审判工作的同时，统筹抓好其他各项法院审判工作，推动审判工作全面发展进步。 1统筹经济，“经济基础决定上层建筑”是经过长期社会实践得出的结果，所以说坚持把保障经济平稳较快发展作为推进“三项重点工作”第一个统筹是毋庸置疑的，为此要紧紧围绕中央关于转变经济发展方式、优化经济结构、加快自主创新等重大战略部署，进一步调整、完善为经济发展服务的措施，努力在整顿规范市场经济秩序，推进创新型国家建设方面取得更大成效。 2统筹业务，认真履行各项法院审判职责，积极参加业务学习，在民商事审判中坚持“调解优先”的工作方式，努力化解社会矛盾，在刑事审判中坚持“以事实为依据，以法律为准绳“原则，公平公正，让受害者伸张正义，让加害者受到法律的制裁，全面强化审判、执行工作法律监督，推动整个法律监督工作迈上一个新台阶。 （二）坚持在审判实践中找到三项重点工作的契合点 人民法院要以深入推进三项重点工作为契机，全面加强审判执行工作和自身建设，努力使化解社会矛盾水平有新提高，社会管理创新方法有新改进，公正廉洁司法能力有新进步。 1强化能动司法，提高服务水平。随着经济发展和社会的进步，经济结构调整、转变过程中的新类型案件不断涌现，承办的案件在具体内容和环节上出现了新的难度。这就需要法官在办案过程中因案制宜，用调解的办法和谐解决，以达到双方满意的良好社会效果。 2强化便民措施，突显人文精神。人民法院要加强推行“一站式”立案等便民举措，推行诉讼指导；积极开展司法救助，切实保障确有经济困难的群众打得起官司；推进“诉讼服务站”“人民调解室”“村舍调解联络员”“法院无障碍设施”建设等工作；建立庭前调解速裁机制，充分发挥诉讼调解“短、平、快”优势，有效化解社会矛盾，提高办案效率。 (三)将基层作为推进“三项重点工作”的主导方向 深入推进三项重点工作应将基层作为前沿战线，把政法、综治、信访等方面力量整合起来，形成基层综合治理的大平台，确保三项重点工作取得实实在在的成效。 1围绕科学发展观，将“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”工作为指导思想，提高广大法院干警科学理论水平，并在司法实践中不断积累的经验做法，在三项重点工作的实践中推动人民法院工作科学发展。 2全面落实法院建设规划，推进法院执法规范化、队伍专业化、管理科学化建设，进一步解决当前法院存在的突出问题和困难，推动法院建设全面协调发展。加强法院审判保障工作，推进审判机关的基础设施、科技装备建设，夯实法院工作长远发展的根基。 三、在司法实践中推进“三项重点工作”方式方法 （一）社会矛盾的化解在于源头治理 当前法院工作存在着案多人少、矛盾尖锐、信访任务重等多重压力。人民法院作为化解社会矛盾的前沿阵地，要充分发挥直接联系群众、熟悉社情民意的优势，通过审判活动及时将各类矛盾解决。 1化解社会矛盾着力在源头。从源头入手化解社会矛盾，是由当前我国社会矛盾的性质和特点决定的。所以人民法院的工作要同做好群众工作紧密结合起来，深入研调研人民群众的新要求，积极探索人民法院群众工作的新途径新办法，把群众工作贯穿到社会管理各个方面、各个环节，从源头上化解社会矛盾、维护社会稳定、促进社会和谐。 2创新化解矛盾的方式。不同种类的纠纷需用不同方式去解决方式。坚持“调解优先、调判结合的原则，坚持诉讼程序与仲裁、行政协调、人民调解等非讼纠纷解决方式的协调配合，促进更多的纠纷以替代诉讼方式解决。我院在立案庭设立”蔡春道人民调解工作室“，各派出法庭同时配置了“人民调解员”，让更多的案件通过调解解决使之更好地发挥整合力量、分流案件、平息纠纷、化解矛盾的功能。 （二）社会管理创新在于适应经济发展 面对新的形势和任务，要充分认识社会管理创新是构建和谐社会的重要基础，是解决社会矛盾的主要手段，是经济社会发展的必要措施，也是实现长治久安的必由之路。 1关注社区矫正。依法判处在社会上服刑的罪犯的矫正，应及时的协调法院、司法、公安、民政、劳动、居委会、村民委员会等部门及组织。研究制定和落实社区矫正工作办法以保证社区矫正依法公正实施，我院的联系单位“城中社区”在社区矫正方面作了大量的研究并取得了很大的社会效果。 2人性化办案。对一些情况特殊的犯罪分子，采用各种方式予以教诲，深化“亲情会见”、“法官寄语”、“案后回访帮教”等制度。尤其是未成年人犯罪，要切实加强与学校的密切配合，加大“法庭审理进校园”的力度，宣传法律。 3加强调研。深入推进三项重点工作，是对法院工作的一次新的考验，法院要紧紧围绕“大排查、大调处、大预防”活动，大力开展“走百村，访千户，察实情，识民意”司法调研服务活动，深入基层调查研究，广泛听取意见建议，积极探索法院“三项重点工作”的新思路、新方法。 （三）公正廉洁执法在于提升公信力 人民法院作为审判机关，要以促进公正廉洁执法为目标，全面加强审判监督工作，进一步强化对自身执法活动的监督制约，着力解决人民群众关注的问题，切实提高执法公信力。 1统一思想。充分发挥人民法院党组织的战斗堡垒作用，坚持“以党建带队建促审判”和“围绕审判抓队伍”的工作思路，凝聚人心的魅力，勇于担当的魄力，依法办事的定力，推动落实的执行力，率先垂范的感召力。定期组织干警进行社会主义法治理念教育、职业道德教育、纪律作风教育。 2建立“阳光”机制。大力推进“阳光执法”，对群体性、矛盾尖锐的案件，要坚持公开透明。我院经过不断的更新换代，已经基本实现信息化办案，各派出法庭也要努力加快工作进度，建立执法信息网上录入、执法流程网上管理、执法活动网上监督、执法质量网上考核的执法办案新机制。 3建立廉政监督机制。人民法院纪律检查组、院监察室组成联合小组加强组织领导和监督，落实廉政承诺、诫勉谈话等制度，对送礼、说情、请吃一律禁止，自觉社会各界监督，广泛听取人大代表、政协委员、基层群众的意见和建议，继续推行落实人民监督员制度。认真开展“严格落实制度，公正廉洁执法”专项法院督察工作，维护法院审判机关的良好形象。 深入