2013考研法律硕士(非法学)大纲变化深度解析.doc

2013考研法律硕士(非法学)大纲变化深度解析（一）刑法部分 刑法今年大纲基本与2012年相同，只是在第十八章“妨害社会管理秩序罪”与第二十章“渎职罪”中新增了四个罪名，而且各章中的新增罪名都相互关联，反应的是当下的时事热点，因而并未过大的增加考生理解上的难度。以下对这四个罪名做深度的分析。 1、新增“投放虚假危险物质罪”与“编造、故意传播虚假恐怖信息罪”（第十八章） 考生认定罪与非罪、此罪与彼罪的界限时，要养成从犯罪构成的四个方面来把握的习惯。 （1）投放虚假危险物质罪 A.犯罪主体 一般主体，即具有刑事责任能力的自然人。本罪无单位犯罪。 B.犯罪客体 本罪的行为侵犯了正常的社会管理秩序。 C.犯罪主观方面 主观方面是故意，即明知是虚假危险物质并对投放行为有明确的认知，且积极追求这种行为。 D.犯罪客观方面 投放了虚假危险物质并造成了“严重扰乱社会秩序”的后果。此处应注意两点：第一，所谓“虚假危险物质”在刑法条文中表述为“爆炸性、毒害性、放射性、传染病病原体等物质”，即前四种危险物质只是一种描述危险性质的举例，但危险物质不限于以上四种，而要依据物质的危险程度做实质判断；第二，本罪一定要造成“严重扰乱社会秩序”的后果才能入罪，否则可能仅是承担行政法上的责任。 （2）编造、故意传播虚假恐怖信息罪 A.犯罪主体 本罪的主体为一般主体。年满16周岁具有刑事责任能力的自然人，均可构成罪。本罪单位不可构成。 B.犯罪客体 本罪的行为侵犯了正常的社会管理秩序。 C.犯罪主观方面 主观方面为故意，过失不构成本罪。即为了扰乱社会秩序，明知没有爆炸威胁、生化威胁、放射威胁等恐怖威胁，却加以编造，或者明知是编造的虚假恐怖信息而加以传播。本罪的难点在于，要注意如果确实不知是虚假的恐怖信息而误认为是真实的恐怖信息，或者将某种非恐怖威胁的行动误认为是恐怖行动而加以编辑、发布，则在主观方面不符合，因而不构成本罪。 D.犯罪客观方面 本罪在客观方面表现为编造爆炸威胁、生化威胁、放射威胁等恐怖信息，或者传播编造的恐怖信息，严重扰乱社会秩序的行为。其中需要注意的是两点：第一，其行为必须是编造或传播。所谓“编造“，是指毫无根据的虚构信息。所谓”传播“，是指采取各种方式将信息广泛加以宣扬、散布、扩散，以让公众知道。如只是在个别亲友之间加以议论，没有广泛散布、宣扬的，则不能构成本罪。在编造、传播方面，不拘泥于形式，而要对散播信息的效果做实质判断，如可以利用口头方式、书面方式、影像、短信、网络等。无论其方式如何，只要是将并不存在的恐怖信息杜撰出来，或者传播出去让不特定的公众知道，引起了恐慌，扰乱了社会秩序，即可构成本罪。 （3）以上两罪与“投放危险物质罪”的区别 A.“投放虚假危险物质罪”与“投放危险物质罪” 此二罪的区别表现在三个方面： 第一，犯罪客体不同。前者侵犯了正常的社会管理秩序，而后者侵犯了公共安全，因而前者规定于“妨害社会管理秩序罪”一章，而后者归于“危害公共安全罪”一章。 第二，投放的物质属性不同。投放虚假危险物质罪所投放的是不具有爆危险属性的物质、投放危险物质罪所投放的物质则必须有危险性。 第三，犯罪主观方面不同。前罪是明知物质为假而投放，目的是为了引起社会恐慌，如曾出现用无病原体的注射器扎人的案件。而后罪则明知为危险物质而投放，目的是直接破坏公共安全。 B. “编造、故意传播虚假恐怖信息罪”与“投放危险物质罪” 此二罪由于前者传播的是无物质形态的信息，而后者投放的是物质，因而差别较大，考生容易区分。 2、新增“食品监管渎职罪”与“放纵制售伪劣商品犯罪行为罪”（第二十章） （1）食品监管渎职罪 A.犯罪主体 本罪的主体为特殊主体，即国家机关工作人员。 B.犯罪客体 本罪的行为侵犯了国家机关的正常活动。 C.犯罪主观方面 本罪有二元性，既可以因滥用职权而表现为主观故意，也可以因玩忽职守而表现为主观过失。 D.犯罪客观方面 本罪在客观方面也有二元性，即分为滥用职权行为和玩忽职守行为两种类型。 以上两个行为的判断标准与“渎职罪”一章中其他罪名类似，而值得注意的是，构成本罪必须同时符合“造成重大食品安全事故或者其他严重后果”的条件。 （2）放纵制售伪劣商品犯罪行为罪 A.犯罪主体 本罪的主体为特殊主体，即负有追究责任的国家机关工作人员。 B.犯罪客体 本罪的行为侵犯了国家机关的正常活动。 C.犯罪主观方面 本罪在主观方面是故意。 D.犯罪客观方面 本罪在客观方面表现为徇私舞弊，对生产、销售伪劣商品犯罪的行为不履行法律规定的追究责任的行为，且必须达到情节严重的程度。构成本罪表现为不作为。简而言之就是该查不查。 （3）“食品监管渎职罪”与“生产、销售伪劣商品罪” 大纲解析中要求考生掌握此二罪之间的关系。其实这两个罪分辨起来较为简单，而最为有效的检验手段就是犯罪主体。前罪的主体是国家机关工作人员，而后者是一般主体。另外，辅助的检验手段就是客观行为，前者是滥用职权或玩忽职守，属于权力使用的问题，而后者是直接制售伪劣商品，不涉及权力。因此，此二罪一般不易混淆。法理学1、（1）第三章变动情况：新增第三节 法律移植与继承（2）第三章备考建议 明确法律移植和法律继承的概念法律移植是指在鉴别、认同、调试、整合的基础上，引进、吸收、采纳、摄取同化外国法，使之成为本国法律体系中的有机组成部分，为本国所用。法律继承是不同历史类型的法律制度之间的延续和继受，一般表现为旧法对新法的影响和新法对旧法的承接和继受。 明确法律移植和法律继承的区分法律移植强调一种横向的关系，是本国法对同时期的外国法的吸收和借鉴，注意法律移植的范围除外国的法律外，还包括国际法律和惯例。法律继承强调一种纵向的关系，是指旧法对新法的影响和新法对旧法的承接和继受。 明确法律移植和法律继承的必要性和根据，做好简答题和论述题的准备。例如，可能考查论述题“请论述法律移植的必然性和必要性”，则考生需要将考试分析所列明的四个概括知识点答上，并且在每一个点后还须通过联系实际或理论延伸来对知识点进行扩容，使之符合论述题的格式。2、（1）第四章变动情况章目标题改为“第四章 法的作用于法的价值”、第一节题目改为“法的作用”、删去“第四节 当代中国法律在建构和谐社会中的地位和作用”、原第一、二、三、五节整合进入第一节“法的作用”，知识点不变，但大纲内容简化、新增“第二节 法的价值”（2）第四章备考建议第四章的变动的四个点中，前四个点都属于形式性的大纲变动，对复习应考影响不大，考生仅需看过一眼，留有印象即可。最重要的变动是第五点“新增第二节 法的价值”，法的价值这一节内容扩充量多，涉及考试分析将近3-4页内容，且可考性巨大，在选择题、简答题和论述题中都有可能涉及。具体的备考建议如下： 明确法的价值和社会主义法律价值体系的概念和特征法的价值是指人对于法律的需要和实践过程中所体现出来的法的积极意义和有用性。其基本特征包括法的价值是阶级性与社会性的统一、主观性与客观性的统一、统一性与多样性的统一。社会主义法律价值体系是由社会主义社会中一组与法律的制定和实施相关的价值所组成的系统，它是社会主义法律制度的内在精神，是社会主义核心价值在法律领域中的集中体现。它的特征是社会主义法律价值体系关注人民利益和个人权利的统一性、社会主义法律价值体系关注价值之间的统一。秩序、自由、平等、人权、正义与效率共同构成了社会主义法律的核心价值。 细致剖析法律的各个主要价值需要明确各个法律价值的具体含义和特点、其作为法律价值所体现的意义、以及法律在确认和保障这些价值实现上的作用和意义。例如，秩序这一法律价值的意义，即在一定的时间和空间范围内，事物之间以及事物内部要素之间相对稳定的结构状态。考生还需要明确自由、平等、人权、正义、效率的内涵。又如，正义作为法律价值的作用：（1）正义是法律的存在根据和评价标准；（2）正义是法律发展和进步的根本动因；（3）正义适用于具体的法律实践。类似，其他价值作为法律价值的意义也需要考生掌握。再如，法律对于确认和保障平等价值的实现的作用体现为：（1）法律把平等宣布为一项基本的法律原则；（2）法律确认和保障主体法律地位的平等；（3）法律确认和保障社会财富、资源、机会与社会负担的平等分配；（4）法律公平地分配法律责任。相关的，法律对于其他法律价值在确认和保障上的作用也需要掌握。 掌握法的价值冲突和解决第一，掌握法的价值冲突的三种情况：（1）个体之间法律所承认的价值冲突；（2）共同体之间发生的价值冲突；（3）个体与共同体之间的价值冲突。第二，掌握解决法的价值冲突的原则：（1）价值位阶原则；（2）个案平衡原则；（3）比例原则；（4）人民根本利益原则。第三，考生在备考时，需要注意法的价值冲突在实践法律生活中的体现，比如自由与秩序的冲突。比如公民享有言论自由，但是自由不是绝对的，享受言论自由并不意味着可以任意诽谤中伤他人、传播危害公共安全的言论，这体现了秩序与自由价值的冲突。宪法学1、（1）第一章变动情况标题修改为“第四节 宪法规范”；删去第三点“宪法的作用”；（2）第一章备考建议属于形式上的考点变动，考生无需特别关注2、（1）第二章变动情况章目名称改为“宪法的变迁”；将原先的知识点重新组合，结构更新；删去“宪法保障的概念”知识点；删去“宪法解释程序”知识点；“违宪监督制度”改名为“宪法监督制度”；新增“中国宪法监督制度的发展”知识点；（2）第二章备考建议在这一章的考点变动中，属于实质性的考点变动并不多，只有最后一个考点变动“新增中国宪法监督制度的发展”属于实质性的考点变动，但是这一新增知识点在问答题中出现的可能性较小，考生只需将这一新增的文字认真读过几遍即可，无须花费更多的心力进行背诵。3、（1）第三章变动情况语言调整，知识点无变化：五、基层群众自治制度 基层群众性自治组织的概念；城市居民委员会的性质、组成和任务；村民委员会的性质、组成和任务；基层群众性自治制度的发展与完善；居民委员会组织法和村民委员会组织法。（2）第三章备考建议该章节所涉及的考点变动属