政府采购中心年度工作总结

多年来我校工会工作在市教育工会和学校行政办公会的正确领导下在各级领导的关心与支持下认真贯彻实施和修改的政府采购中心年度工作总结20*年，我中心认真按照区委、区政府开展“双年”工作和重点工作项目化管理等有关部署，积极采取有效措施狠抓落实，较好地完成了各项工作任务。全年共完成政府采购额亿元，节约资金万元，资金节约率%。现将有关情况总结如下：一、主要做法及成效（一）深化改革，不断提高采购效率中心以“弘扬改革创新精神，树立优良工作作风”学习讨论活动为契机，进一步深化政府采购机制改革，不断提高采购效率，方便采购单位。一是积极拓展预选供应商采购。中心加强与财政部门的沟通协调，采购三科进一步完善预选供应商制度实施方案，精心组织实施。预选供应商采购项目拓展到家具、物业管理、教学设备设施、绿化管养等9大类，并增加了部分项目入围供应商数量，提高了部分项目采购限额，有力促进了市场竞争。全年共完成预选采购项目143个，占总采购项目数的%，采购额4123万元，占采购总额的4%，节约资金万元，资金节约率达%。在中心开展的预选供应商采购满意度调查中，采购单位评价“非常满意”和“满意”的达%，“一般”的%，“不满意”的仅为%。二是深入推进医疗设备最高限价采购。年初开始，中心对生化分析仪等5类医疗设备采购项目实行最高限价新举措，并被列为全区重点工作项目化管理任务之一。采购一科制定了最高限价操作细则、最高限价采购文件模板，并在试行中不断修改完善。全年共有32个医疗设备采购项目实行了最高限价，采购总额万元，节约资金万元，资金节约率%（项目最高节约率%），比其他医疗设备类项目节约率高%。三是全面实施网上商场供货采购。中心不断完善网上商场供货实施方案，逐步推行。目前，网上商场供货商品已扩大到14个类别，全年共组织完成网上商场供货采购项目494个，采购额万元，节约资金万元，节资率为%。经过多方调研、广泛征求意见，中心又积极筹备开展大商场实地供货采购，具体实施方案已报区财政部门。（二）强化服务，全力完成重大项目采购中心认真贯彻落实全区“效能提升年”活动部署，进一步强化服务意识，全力服务区重点工作，精心组织，提速提效，确保了一批重大采购项目的完成。一是完成了区数字教育一期采购项目。该项目是区政府与华为公司战略合作协议重点项目，采购预算万元，采用单一来源方式采购。由于项目金额较大，技术参数复杂，评审期间专家对采购需求提出了较多异议，导致第一次谈判失败。采购二科认真总结分析提出相关对策，及时报请区政府研究决策。根据区领导的指示精神，采购二科精心组织，积极与采购单位沟通协调，迅速启动了该项目第二次谈判的准备工作，最终完成了该项目的谈判采购，节约资金万元。二是完成了“城市管理年”采购项目。中心按照全区“城市管理年”方案的部署，明确分管领导，指定采购二科负责，精心组织相关项目采购。全年共完成清扫保洁、绿化管养、路灯管养等服务类采购项目32个，采购额万元，节约资金万元，资金节约率6%。并完成了全区led照明产品节能改造项目15家资格供应商的公开招标工作。三是完成了新建学校12个采购项目。20*年我区多所新建学校相继落成，根据区教育局的统筹安排，采购一科专门为新建学校采购项目开辟绿色通道，提早与采购单位积极沟通，在7、8月份人员少、项目数量多的情况下，采购一科群策群力，如期完成新建学校采购项目12个，保证了新学校顺利开学。四是完成了区中医院25个采购项目。针对新成立的区中医院采购项目多，工作人员对采购流程不熟悉、参数设置不尽合理等情况，采购一科提前介入，主动上门服务，加强操作指引，并请专家进行标前论证，及时提出意见和建议，顺利地完成了该院25个采购项目。此外，中心还完成了区医疗及公共卫生系统信息项目、6个消防设备项目、示范社康中心2个设备项目等重大采购任务。（三）加强监管，严格规范采购行为一是严控非公开招标项目。中心加强与区财政部门的沟通协调，严格按照政府采购法律法规及区有关规定，通过事先网上公示等方式，严控非公开招标项目。20*年全区政府采购项目公开招标比率达%。二是积极修订完善采购流程。深圳经济特区政府采购条例实施细则出台后，中心在派人参加专题培训、组织全体干部职工反复集中学习讨论的基础上，积极与财政部门沟通协调有关问题，全面梳理和修订完善工作流程及程序，先后对招标文件通用模板、专用模板、公开招标结果公示模版及非公开招标项目的采购文件等进行了修改、调整。各项工作规范从20*年的34项增加到现在的99项，重新编印了工作规范汇编及政府采购操作指南，并印制了深圳经济特区政府采购条例及细则单行本，在工作中认真贯彻执行。三是严格规范采购项目管理。这是今年中心列入全区重点工作项目化管理的任务之一。采购二科在深入调研、网上公示、广泛征求供应商、采购单位和行业主管部门意见的基础上，组织完成了物业管理、清扫清运、保安服务类项目规范化采购文件模板的制定，从3月15日起开始试行并不断修改完善，采购文件模板实现了权重固定化，价格分设定合理化，评分因素标准化，有力促进了市场公平竞争，提高了采购效益和质量。全年共完成物业管理、清扫清运、保安服务类采购项目50个，采购总额万元，节约资金万元，节资率5%。四是合同备案工作深入开展。监督科在深入调研的基础上，进一步拓宽了合同备案的范围，制定了货物、服务和预选类合同核准操作指引，统一了合同备案核准通过标准，规范了合同变更备案行为。全年共收到报备的政府采购合同 799份，通过审核已备案776份。五是认真处理质疑和投诉。监督科制定了质疑处理操作指引，认真细致做好质疑和投诉处理工作。全年正式受理供应商质疑29宗,已处理完毕28宗，其中4宗改变了原评审结果需重新组织招标，2宗撤回质疑，22宗维持原评审结果。此外，还积极妥善处理了其他单位转来的投诉和信访件12宗。六是切实强化效能监督。中心加强对工作纪律、工作作风及工作执行情况的监督检查，制定了“三书”预警告诫规定，采取通报、警示、督办、查处等措施，切实增强全体干部职工的执行力。全年监督科共抽查采购项目382个、项目档案50个，发现问题及时督促整改，确保项目采购按时完成，档案资料完整无差错。（四）巩固提升，廉洁诚信建设取得新进展中心根据区纪委统一部署，结合实际，重新制定了诚信建设实施方案，积极采取有效措施，继续深入推进廉洁诚信建设。一是党风廉政教育警钟长鸣。结合创建“廉洁机关”和“纪律教育学习月”活动，中心通过召开全体干部职工大会、观看视频直播电教片、支部组织生活会、参观山厦革命历史纪念馆、反腐倡廉图片展、到看守所开展警示教育等形式，对全体干部职工深入开展理想信念、廉洁从政和岗位警示教育。二是加大对供应商的诚信监管力度。中心深入推进供应商行贿犯罪档案查询制度，要求所有参与投标的供应商必须提供检察机关出具的行贿犯罪档案查询告知函。对于近三年内有行贿犯罪记录的供应商，禁止参与我区政府采购活动。严格实行供应商失信行为污点记录。认真贯彻执行供应商诚信行为管理规定，建立供应商长期有效的诚信扣分（累加）制度。发现供应商有不诚信行为的，依照相关规定予以扣分及污点记录，同时将供应商污点扣分记入诚信档案。截至目前，共对受到行政处罚的16家供应商实行了失信行为污点记录。三是加大对失信供应商的查处力度。中心精心组织采购项目评审，严格把关，发现供应商有失信行为，认真调查核实，及时报区监管部门予以查处。全年共配合区财政部门处罚了8家违法违规供应商，通过龙岗政府采购网和龙岗诚信网予以公开曝光。（五）转变作风，自身建设进一步加强中心认真贯彻落实上级部署，以开展党的群众路线教育活动为主线，以反对“四风”为重点，扎实推进队伍建设。一是以反“四风”为重点开展“三先”活动。中心制定了党的群众路线教育“三先”活动方案，成立了组织机构。主要领导带头学习，撰写心得体会；召开了党员领导干部民主生活会，认真查摆自身在“四风”方面存在的问题，制定了整改方案。领导班子带头，及时整改、清退超标办公室；严格执行公务接待 “六严”规定，“三公”经费比上年下降 %；加强对公务车的日常监管，节假日所有公务车集中封存。此外，中心重新修订印发了公文处理制度，切实精简各类发文，精简会议活动。二是扎实开展形式多样的党建活动。年初，中心党支部通过公推直选，完成了支委会的换届选举，1名预备党员如期转正。一年来，党支部通过多种形式，组织全体党员和干部职工学习了党的十八大和十八届三中全会精神；开展了体验式理想信念教育、坚定理想信念主题教育和多次志愿服务活动；深入党群共建结对的平湖系统电子公司党支部、结对帮扶的新南社区、“双到”扶贫点海丰县城东镇赤山村走访慰问，送去一批健康有益的书籍和办公设备，并向赤山村首批捐赠扶贫款10万元。在“我为城市管理找找茬”和“我为社区发展献一策”活动中，中心荣获优秀组织奖。三是文秘会务工作精益求精。综合科按时保质完成公文办理工作，共起草、审核各类公文480多份，处理收文1200多份；发表新闻信息稿件43篇，超额完成了区委办下达的党政信息考核指标；接收采购项目档案898份，提供档案借阅351次；精心组织各类会务、调研活动50多次，集体业务学习11次，研讨议题31个。此外，还修订、编印了中心操作指南、工作规范汇编及深圳经济特区政府采购条例、深圳经济特区政府采购条例实施细则单行本。四是政务公开取得显著成效。综合科认真抓好政务公开工作，及时对“龙岗政府在线”的相关信息进行更新和补充，严格按规定及时发布。全年共发布业务公告1880多条，更新其他信息40多条。在“龙岗政府在线”第三季度绩效评估中，我中心得分名列区政府各部门第一，受到区府办的通报表扬。五是后勤服务工作保障有力。综合科进一步加强网络系统建设管理，完成了会议室和谈判室会议系统、评标室及机房视频监控系统、中心共享服务器的升级改造工作。严格规范保证金管理，全年收退保证金总额4331万元。此外，固定资产、食堂、车辆等后勤管理进一步加强，为中心各项工作的顺利开展提供了有力的保障。二、存在的主要问题1.个别预选供应商服务不到位。个别预选供应商以低价获得成交资格，提供的货物或服务质量不能完全满足采购单位的实际需求。有的预选供应商售后服务不及时，服务态度不好。2.网上商场供货服务质量有待提高。一是个别网上商场维护商品信息不及时，有的采购单位下单后，却被告知所选商品缺货或停产须退回重新采购。二是部分网上商场服务响应时间较慢，采购单位收到商品后不能及时获得安装、技术支持。3.医疗设备最高限价工作还受到一定制约。如，没有可对照的技术指标与配