三大工程+三把标尺助力建设“既丽且康”新南阳

1 / 3 三大工程 +三把标尺助力建设 “ 既丽且康 ” 新南阳 南阳市委市政府牢固树立治安是第一环境、平安是最大民生的理念，在平安建设中坚持传承与创新并重、 “ 红袖标 ” 与 “ 大数据 ” 并用，实施综治中心建设、视频监控建设、人防专业队伍建设三大工程，用好法治、治安、信访三把标尺，为建设 “ 既丽且康 ” 大美南阳营造平安稳定的社会环境。实施三大工程。一是加强基层综治中心规范化建设。坚持统一标准，在乡镇（街道）整合综治办、维稳办、信访办、防范办和法庭、公安派出所、司法所等资源力量，成立综治中心，下设综合协调室、矛盾调处室、治安防控室、群众接待厅 “ 三室一厅 ” ；在村（社区）整合治保会、民调会等力量，成立综治中心，下设治安防控室、矛盾调处室、法制学校 “ 两室 校 ” ，实行组织体系、机构设置、硬件设施、运行机制、档案台账五统 。全市共建成乡级综治中心 217 个，整合工作力量 1868 人；建成村级综治中心引 27 个，整合工作力量 17608 人，实现乡村两级全覆盖。坚持统一内容，综合运用移动互联网技术、 G|S 技术、 位技术等信息化手段，整合综治、维稳、公安、司法、信访、安监、民政、人社等部门工作力量、管理职能和信息数据，通过矛盾纠纷排查化解子系统、网格化管理子 系统、治安防控应急处置子系统以及微信应用子系统、移动 用子系统、手机短信2 / 3 子系统等入口，快速及时收集各类综治维稳信息，及早防控和化解各类源头性、预警性问题和矛盾。二是加强视频监控系统建设。以高密度、高清晰、高融合为标准，建成市级监控中心 1 个、县级监控中心 32 个、乡级监控中心 206A；视频监控前端 50414 个、市县乡三级平台全部联网对接。建设卡口平台 43 个、前端设各 646 套。建设高空嘹望系统 5 个、前端 78 个，购置无人机 3 架。按照市级不低于 12 人、县级不低于 10 人、乡级不低于 3 人的标准，建立 5 引人的视频管理 应用专职队伍。三是加强人防专业队伍建设。建设县区应急处突专业队，全市 10 县 2 区采用劳务派遣形式，分别建立了 100 人至 200 人的应急处突专业队，每队配备巡逻车5 辆、摩托车 20 辆，配含公安机关开展日常巡逻防控和突发事件处置。建设乡镇专职治安巡防队，按照街道不少于 20人、乡镇不少于 15 人的标准，采取劳务派遣或合同制形式，在全市建设乡级专职巡防队口 4 支，配备队员 3390 人，配合公安派出所开展巡防守护。建设村（社区）级 “ 一村 警 ”队伍，在农村，每个行政村设立 1 个警务室或警务工作站，至少配备 1 名民警、 1 名专职辅警；在城 市，每个社区设立一个警务室，至少配备 1 名民警、 2 名专职辅警，实行以社区民警为主体， 1 名辅警、 1 名村干部、 1 名志愿者为补充的“ 一村一警 ” 警务运行模式。全市已建成标准化警务室 534个、警务工作站 3 创 9 个，配备警务室民警 5 引人、辅警 45593 / 3 人。自主开发以 “ 标三实 ” （标准地址、实有人口、实有房屋、实有行业）为主要内容的 “ 一村（格）一警 ” 实战平台，已发现案件线索 1413 条，破获刑事案件 4 引起。用好三把标尺。一是法治的标尺。以一个地方诉讼案件总量、万人诉讼率、诉讼量同比增减率和群众的安全感指数、执法满意度为核心指标， 制定法治建设考评办法。二是治安的标尺。以一个地方刑事案件总量、万人发案率、发案数同比增减率为核心指标，制定治安工作考评办法。三是信访的标尺。以一个地方非访、赴京集体访、赴省集体访总量、万人信访率、信访量同比增减率为核心指标，制定信访工作考评办法。按照三个考评办法，每季度对各县区工作考评 次，对排名最后的县区挂牌整治 3 个月。三把标尺紧盯综治平安建设的三个关键要素，既看问题总量也看问题均量，既看当前也看变化，统筹考虑各地辖区人口悬殊大、工作基础不平