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医患关系与知情同意制度 中国政法大学 卓小勤 一、知情同意制度的由来(即知情同意的由来 ) 、医患关系:医疗服务合同关系平等 主体间的民事法律关系。 1、合同的定义:合同法第十三条规定:“ 当事人订立合同,采取要约、承诺方式。” 要约:合同法第十四条规定:“要约是希 望与他人订立合同的意思表示,该意思表示应当符 合下列规定:(一)内容具体确定;(二)表明经 受要约人承诺,要约人即受该意思表示约束。” 要约邀请:合同法第十五条规定:“要约 邀请是希望他人向自己发出要约的意思表示。寄送 的价目表、拍卖公告、招标公告、招股说明书、商 业广告等为要约邀请。商业广告的内容符合要约规 定的,视为要约。” 2、订立合同的自愿原则:合同法第三条 规定:“合同当事人的法律地位平等,一方不得将 自己的意志强加给另一方。” 医疗机构可以对患者实施强制治疗的例外:对 法定传染病中的甲类和乙类传染病患者或者疑似病 人,可以实施强制隔离治疗。传染病防治法第 二十四条规定:“医疗保健机构、卫生防疫机构发 现传染病时,应当及时采取下列措施:(一)对甲 类传染病病人和病原携带者,乙类传染病中的炭疽 中的肺炭疽病人,予以隔离治疗。隔离期限根据医 学检查结果确定。拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅 自脱离隔离治疗的,可以由公安部门协助治疗单位 采取强制隔离治疗措施;”。 3、合同的形式:合同法第十条规定:“当事 人订立合同,有书面形式、口头形式和其他形式。 法律、行政法规规定采用书面形式的,应当采用书 面形式。当事人约定采用书面形式的,应当采用书 面形式。” 4、门诊医疗服务合同: 门诊医疗服务合同的订立: 要约邀请:医院招牌广告为要约邀请。表明“ 我是医院,我正在营业,如果需要诊疗护理服务, 请到我们医院来,我们愿意为您提供服务。” 要约:患者的挂号行为为要约。表明患者接受 要约邀请,向医院发出希望与医院订立医疗服务合 同的意思表示。其内容是具体确定的,如“希望与 医院订立围产期保健的诊疗服务合同关系”等,且 表明经医院的承诺,患者即受该意思表示约束。 承诺:医院门诊挂号处接受患者交付的挂号费 ,向患者交付挂号凭证,即表示医院的承诺,即愿 意与该患者订立门诊医疗服务合同。从这一时刻起 ,门诊医疗服务合同便告成立。 门诊医疗服务合同的特点:即先收取基本诊 费,需要进一步检查、治疗时,还须补充或者修订 合同的内容,病人须另付费用。 门诊医疗服务合同的内容:a、询问病史;b 、书写门诊病历;c、基本检查;d、作出初步诊断 ;e、提出进一步检查的建议、治疗建议、复诊建 议、转诊建议、留观建议、住院建议(即新的要约 );f、开具检查申请单、处方单、处置单、转诊 单、住院单、诊断证明等。 门诊诊疗服务合同的终止:a、医师履行完成 上述义务;b、医患双方约定终止合同;c、病人明 确表示拒绝接受诊疗服务致使合同无法履行(先期 违约行为)。d、病人转诊或者转为住院治疗;e、 病人转为急诊治疗或者门诊死亡。 5、急诊医疗服务合同: 急诊医疗服务合同的订立: 要约邀请:医院招牌广告、120急救服务广告 为要约邀请。表明“我是医院,我是急救中心,我 正在营业,如果需要急诊抢救服务,请到我们医院 来或者请拨打120,我们愿意为您提供急诊服务。” 要约:患者挂急诊号的行为或者拨打120电话的 行为为要约,表明患者接受要约邀请,向医院或者 急救中心发出希望与对方订立急诊医疗服务合同的 意思表示。其内容是具体确定的,如“希望医院或 者急救中心立即为我实施急诊诊疗服务或者抢救” 。且表明经医院或者急救中心的承诺,患者即受该 意思表示约束。 承诺:医院门、急诊挂号处接受患者交付的急 诊挂号费,向患者交付急诊挂号凭证,表示医院的 承诺,即愿意与该患者订立急诊医疗服务合同。从 这一时刻起,急诊医疗服务合同便告成立。 特殊情况: 急诊、危重病人求医的意思表示:执业医师 法第二十四条规定:“对急危患者,医师应当采 取紧急措施进行诊治,不得拒绝急诊处置。”医 疗机构管理条例第三十一条规定:“医疗机构对 危重病人应当立即抢救。对限于设备或者技术条件 不能诊治的病人,应当及时转诊。” 急诊医疗服务合同的特点: a、急诊优先;即取得急诊挂号凭证后,可以 优先接受诊疗服务; b、对危重病人,无论是否挂号、办理抢救手 续,只要作出了求医的意思表示,医院都要无条件 地先履行抢救的义务; e、急诊病历中的抢救记录可以在抢救结束后 补记。 急诊医疗服务合同的内容:a、询问病史;b 、书写急诊病历;c、做各项检查;d、作出初步诊 断;e、实施急诊处置或者抢救措施;f、提出进一 步检查的建议、治疗建议、复诊建议、转诊建议、 留观建议、住院建议(即新的要约);g、开具检 查申请单、处方单、处置单、转诊单、住院单、诊 断证明等。 急诊诊疗服务合同的终止:a、医师履行完成 上述义务;b、医患双方约定终止合同;c、病人明 确表示拒绝接受急诊诊疗服务或者抢救措施致使合 同无法履行(先期违约行为);d、病人病情平稳 ,转为门诊治疗或者转为住院治疗;e、病人痊愈 或者死亡。 6、住院医疗服务合同: 住院医疗服务合同的订立: 要约:门诊医师向病人提出住院治疗的建议并 开具住院单的行为为要约。表明“根据门诊检查诊 断,我们认为您需要住院治疗,我们愿意为您提供 住院诊疗护理服务。” 即希望与病人订立住院医 疗服务合同的意思表示。且表明经病人的承诺,医 院即受该意思表示约束。 承诺:病人办理住院手续,并交付住院治疗费 押金,表示病人的承诺,即愿意与医院订立住院医 疗服务合同。从这一时刻起,住院医疗服务合同便 告成立。 住院医疗服务合同的特点:病人预付住院治疗 费,医院根据病人的病情以及诊断、治疗、护理的 需要,在病人同意的前提下,为病人提供诊疗护理 服务。 住院医疗服务合同的内容:a、询问病史;b、 书写住院病历(包括各种记录);c、做各项检查 ;d、作出进一步的诊断;e、实施相应的医疗护理 措施;f、提出进一步检查的建议、药物治疗建议 、手术治疗建议、护理建议、陪护建议、转诊建议 、会诊建议(即新的要约);g、通知病人重要事 项(如病危通知、补交住院治疗费押金通知、出院 通知、尸检通知、术后注意事项、出院医嘱等); h、开具疾病诊断证明、出生医学证明、死亡医学 证明等。 住院诊疗服务合同的终止:a、医师履行完成 上述义务并向病人送达出院通知;b、医患双方约 定终止合同;c、病人明确表示拒绝接受检查或者 抢救措施、药物或者手术治疗以及护理建议,致使 合同无法履行(先期违约行为);d、住院病人欠 费,并拒绝补交住院治疗费押金;e、病人病情平 稳,转为门诊治疗或者转院治疗;f、病人住院期 间死亡。 7、医疗服务合同中的权利与义务 医院的权利与义务:在医疗服务合同中,医院 有收取诊疗护理费用的权利,在收取诊疗护理费用 的前提下,有义务为病人提供诊疗护理服务。 病人的权利与义务:在医疗服务合同中,病人 有支付诊疗护理费用的义务,在支付诊疗护理费用 的前提下,有权利获得医院提供的诊疗护理服务。 医院合理拒诊的权利:对于患者的求医行为, 除急诊或者危重病人外,有下列情形之一的,医疗 机构有权拒绝提供诊疗服务: 患者的诊疗服务要求超出医疗机构的诊疗科 目范围: 医疗机构门诊挂号售罄或者住院床位满员: 病人的诊疗服务要求违反国家有关法律、行政 法规、部门规章、诊疗护理技术规范、常规: 住院病人欠费并且拒绝补交住院治疗费押金。 病人的法定权利:就医权。 根据我国宪法规定:公民在患病时有得到社会 帮助的权利,国家为公民实现这一权利而发展医疗 卫生事业,建立医疗保障制度。 医疗机构管理条例及其实施细则、护士管理办 法、执业医师法、医疗事故处理条例、母婴保健法 、献血法等法律、法规和规章都相应规定了病人的 权利。 、医疗行为的合法性基础: 1、医疗行为的合法性审查: 主体合法:a、有医疗机构执业许可证。 “任何单位或者个人未取得医疗机构执业许可证 ,不得开展诊疗活动。”(医疗机构管理条例 第二十四条);b、从事诊疗行为的人员必须取 得医师资格和医师执业证书,并经过注册。“ 未经医师注册取得执业证书,不得从事医师执业活 动。”(执业医师法第十四条第二款)。从事 护理行为的人员必须取得护士资格和护士执业证 书,并经过注册。“未经护士执业注册者,不得 从事护士工作。”(执业医师法第十四条第二 款);c、其他卫生技术人员应当取得相应的专业 技术职称。 目的合法:诊疗行为的目的是为了病人的康 复,且符合诊疗服务合同的约定内容。 行为合法:符合国家医疗管理的法律、行政 法规、部门规章以及诊疗护理规范、常规。医疗 机构管理条例第二十五条规定:“医疗机构执业 ,必须遵守有关法律、法规和医疗技术规范、常规 。” 病人的同意与受权。 2、医患关系的第一个特点:诊疗行为具有一 定的侵害性。 结论:医疗机构及其医务人员在为病人实施任 何诊疗护理行为时,都必须征得病人的同意,否则 便是对病人的侵害。 同意权的法律依据:a、合同当事人的法律地位 平等,一方不得将自己的意志强加给另一方(合 同法第三条);b、医疗机构施行手术、特殊检 查或者特殊治疗时,必须征得患者同意,并应当取 得其家属或者关系人同意并签字;(医疗机 构管理条例第三十三条)。 病人同意的权利:表明病人可以决定:a、向哪 一家医院发出要约;b、选择接受或者不接受检查 或者治疗;c、选择在门诊治疗或者住院治疗;d、 选择接受哪种检查、治疗或者不接受哪种检查、治 疗; e、选择会诊或者不请会诊;f、选择继续治疗 、转院治疗、中断治疗或者终止治疗。 3、医患关系的第二个特点:医患关系只有在 法律意义上是平等的,但在现实中,医患关系并不 平等。 原因:医患双方在医学专业知识的占有方面存 在不平衡医生是专家,病人却像个不懂事的孩 子。 结果:病人徒有同意的权利,却没有同意的 能力;在诊疗活动中,病人常常会作出非理智的 选择。 为此,法律引入了病人的知情权,并通过这一 权利的确立,使医患关系在新的基础上得以平衡: 病人的知情权和医疗机构及其医务人员告知义 务的法律依据: a、医疗机构管理条例实施细则第六十二 条规定:“医疗机构应当尊重患者对自己的病情、 诊断和治疗的知情权利。在实施手术、特殊检查、 特殊治疗时,应当向患者作必要的解释。因实施保 护性医疗措施不宜向患者说明情况的,应当将有关 情况通知患者家属。”; b、医疗事故处理条例第十一条规定:“在医 疗活动中,医疗机构及其医务人员应当将患者的病 情、医疗措施、医疗风险等如实告知患者,及时解 答其咨询;但是,应当避免对患者产生不利后果。 ”; c、执业医师法第二十六条规定:“医师应当 如实向患者或者家属介绍病情,但应注意避免对患 者产生不利后果。” 结论: “知情”和“同意”是病人的二项基本权利; 该权利是法定权利; “知情”和“同意”是互相依存的权利。知情是同 意的前提,没有知情的权利病人便无法行使同意的 权利;同意是知情的目的,没有同意的权利知情权 就没有存在的意义。 二 、知情同意的分类 1、一般知情同意:医务人员书面或者口头告 知,病人口头同意,或者以行为表示同意。 2、严格知情同意:医务人员书面履行告知义 务,病人签字表示同意。 3、特点:一般知情同意:优点:简便易行 ;缺点:一旦发生纠纷,医方无法举证;严格知 情同意:优点:发生医疗纠纷时有知情同意书作为 证据,可以证明医方已经履行了风险告知的义务; 缺点:比较繁琐,不易实施。 4、分类的意义: 法律规定之间的冲突:医疗机构管理条例 与医疗事故处理条例之间的冲突 临床实践中的问题: 司法实践中的问题:案例:“葛长荣诉北京协 和医院、卫生部北京医院案” 三、一般知情同意 1、概述 2、一般知情同意的形式 3、一般知情同意的原则 四、手术同意书:手术同意书的格式: 手 术 同 意 书 患者姓名:;性别: ;年龄:;文化程度:;病历号:科:床 过 敏 史:1、麻醉药品过敏史: 2、其他药品过敏史: 术前检查: 术前诊断: 手术名称: (根据术中情况决定手术方式和手术范围) 手术范围: 手术目的: 手术适应证: 手术的必要性: 不实施手术的后果: 手术部位: 手术方案: 告知内容: 一、手术风险:手术过程中或者术后可能发生以下情形: 1、麻醉意外(见麻醉同意书); 2、感染(伤口感染或者全身感染); 3、手术副损伤,即手术经过组织的损伤及相邻器官的损伤; 4、出血(伤口出血或者皮下瘀血、血肿)、血栓形成及栓塞致局 部组织供血障碍形成局部组织坏死并导致相应的功能障碍; 5、 6、 以上情况严重时,可导致休克、脏器功能障碍或者衰竭、组织或 者肢体局部感染长期不愈合、截肢、深度昏迷或者植物人状态、死 亡。 二、手术预后及对病人身体的影响: 三、手术费用以及手术材料的选择及其费用: 四、手术时间: 病人陈述:我已经认真阅读了以上内容(包括 至 项 内容),知悉术前检查和诊断以及为我实施手术医师的姓 名。经 医师以通俗的语言详细解释了该手术的风险 和可能出现的并发症、合并症、副损伤及其他不良后果。 我知道医学科学尚有不完善之处,并理解医生不能对我做 出保证治愈的承诺。我已经了解手术的目的、术前准备、 术前及术后注意事项以及本手术同意书全部内容的含义。 经慎重考虑,决定同意接受该手术治疗,与医院共同承担 该手术的风险。 本人郑重授权:手术医师在为我实施手术的过程中,如 出现本手术同意书未预先告知且术前无法预料的特殊情况 ,为了抢救我的生命或者为了我的根本利益,手术医师可 以根据具体情况和抢救治疗原则,实施相应的医疗措施。 但下列手术或者医疗措施必须经我的代理人 签字同 意后才能进行: 医师签字: 病人本人签字: 病人家属(限近亲属)/ 监护人签字: 病人授权的代理人签字: 特殊情况手术批准人签字: 代述人签字: 年 月 日 时 分 备注:病人为完全行为能力人时,由病人本 人以及病人授权的人或者近亲属(配偶、父母、祖 父母和外祖父母、成年的兄弟姐妹和子女以及孙子 女和外孙子女)签字;病人处于昏迷或者麻醉状态 时,由病人授权的人或者近亲属签字;病人为无行 为能力人或者限制行为能力人时,由其监护人签字 ;在实施保护性医疗措施时,由其近亲属或者病人 授权的人签字。 1、标题:通常有“手术同意书”、“手术协议书” 、“手术议定书”、“手术志愿书”等名称,还有些医 院用“术前谈话记录”替代手术同意书。 “术前谈话记录”应为病程记录的内容,不能替代 手术同意书;“手术志愿书”有病人主动要求手术 的含义,但不符合实际情况。根据医院工作制度 的规定和医疗机构管理条例的规定以及约定 俗成,应当为“手术同意书”,或者“手术知情同 意书”。 关于手术同意与麻醉同意究竟是分开还是合一: 问题的提出:有些医院麻醉同意与手术同意合一 ,手术同意书中含有“麻醉意外”的内容,或者标题 为“手术及麻醉同意书”;有些医院则分开,手术签 署手术同意书,麻醉签署麻醉同意书。 麻醉同意涉及:麻醉术前准备、术前医嘱 和注意事项以及不遵医嘱的风险;麻醉术式的选 择以及各自的风险;麻醉剂量和麻醉效果;麻 醉风险及麻醉意外;麻醉的时间;麻醉术后的 风险(拔管的风险);麻醉恢复期的风险等。 结论:由非麻醉专业的外科医师与病人签署麻 醉同意书是不合适的,因此手术同意与麻醉同意应 当分别签署同意书。 2、一般情况:包括病人的一般情况、科室、 床位、病历号、过敏史等内容。 3、专科情况:包括术前检查、术前诊断、手 术名称、手术范围、手术目的、手术适应证、手术 的必要性、不实施手术的后果、手术部位、手术方 案等。其中手术名称、手术目的、手术部位为必备 条款;其他为非必备条款。 非必备条款:是为医疗质量控制而设置的内容。 必备条款:是手术同意书中不可缺少的内容,即 术前医患双方必须约定的内容。 手术名称:通常可以分为三类: 手术名称与手术涉及的组织器官和范围相一致 :病人可以从名称上了解手术涉及的组织器官及范 围。如肝左叶切除术、右肾摘除术、胆囊摘除术等 。 问题:这类手术名称容易引起的纠纷是:术中 根据情况改变术式或者手术范围时,所实施的手术 与手术同意书中的手术名称不一致。如“胃次全切 除术”改为“胃切除术”,术后病人主张只同意部分 切除,不同意全切除。 对策:在手术名称后注明:(根据术中情况决 定手术方式与范围)。注明的内容属于受权式的申 明,等于病人受权医师可以根据术中具体情况自行 决定手术的方式和范围。 手术名称与手术涉及的组织器官和范围不一 致:病人从名称上无法了解手术涉及的全部组织器 官。如“卵巢癌根治术”、“胰-十二指肠切除术 ”等。 问题:这类手术名称容易引起的纠纷是:术前 病人并不知道手术要切除哪些组织器官及范围,术 后得知后与医院发生纠纷,并主张自己没有同意医 师切除手术名称中不包含的组织器官。 对策:增加“手术范围”项目,在“手术范围 ”项中具体列出手术涉及的组织器官和切除的范围 ,并在其后注明:(根据术中情况决定手术方式与 范围)。 探查术:探查术是医学科学技术发展的局限性 所造成的。探查术意味着术前诊断不明确。 问题:探查术并不仅仅是探查,还包括在术中诊 断明确的基础上,为病人实施相应的手术治疗。但 是涉及重要组织器官的切除术后,病人可能会主张 术前未经同意,医师擅自手术,剥夺了病人的知情 同意权。 对策:在“探查术”后注明:(根据术中情况决 定手术方式与范围)。 手术部位:手术部位尽量作到图示标注,以免发 生错误。 案例:“浙江案浙益眼科中心左眼斜视矫正手术 案” 手术方案: 手术方案的选择与风险比较。 案例:“赵民刚诉北医三院案”。 手术方案的制订与实施。 案例:“肝左叶切除案”。 患者手术方案的选择权。 n权威专著现代脊柱外科学认为,外科医生的任务是采取最安全的手段,最 大限度地恢复患者的生理和心理健康,而不是完成某种类型的手术。千万不可 仅根据术者的个人偏爱来制定手术方案。如果有多种手术方案可供选择,应首 选手术方法简单、创伤小、并发症少的手术方案。 n上颈椎手术有前方入路、后方入路、侧方入路可供选择,而前方入路又有经口 咽入路和经颈部入路可供选择。 脊髓损伤基础与临床、现代脊柱外科 学等许多专著都认为,寰枢关节脱位是经颈部入路和后方入路的适应症,而 经口咽入路的适应症是上颈椎病灶清除术,且由于经口咽入路有引起感染的危 险,此入路目前较少使用。由此可见,本案原告寰枢关节脱位,按常规应选择 经颈部入路或后方入路,被告没有选择安全系数高的手术方法,而是采用了经 口咽入路这一不常用的、高危险的手术入路,没有尽到风险防范的义务。 4、告知的内容: 告知的内容应当包括: 手术名称;手术范围;手术目的;手 术部位;手术的必要性;不实施手术的后果; 手术风险;手术预后及对病人身体的影响; 手术费用以及手术材料的选择及其费用;手术时 间等。 其中手术名称、手术范围、手术目的、手术部 位、手术的必要性、不实施手术的后果等内容在“ 专科情况”中告知。 5、告知的原则: 充分告知原则:即将手术可能发生的各种风 险充分向病人履行告知的义务。充分告知的内容应 当足以达到病人知情,并能够据以作出正确判断和 理智决定。如果没有充分告知,就有可能误导病人 作出对自己不利的决定。在没有充分告知的前提下 ,病人的同意便不是真实的意思表示。 充分告知的要求: a、将手术的常见并发症和不良后果向病人履行 告知的义务; b、对于后果较严重的并发症和不良后果,哪怕 发生的几率很低,也要向病人履行告知的义务。 案例:“崔惠诉北京仁雁诊所赔偿案” “包皮手术引发的普鲁卡因过敏致休克死亡案” “早产儿视网膜病变案”、“张宇红、范临风 诉暨南大学医学院附属医院案” 通俗告知原则:即以病人能够理解的通俗语 言向病人履行告知的义务。告知的目的是为了使病 人知情,如果告知的内容充满专业术语,致使病人 无法理解,便达不到告知的目的。在非通俗告知的 前提下,病人的不可能做到知情同意。 案例:“TURP手术及TURP综合征”、“甲状旁 腺切除案”。 通俗告知的要求:专业术语加上通俗解释。 明确告知原则:即将应当告知的内容详细、 明确地向病人履行告知的义务。如果告知的内容不 明确,使病人不能了解告知的细节,便没有达到告 知的目的。 案例:“肝左叶切除案”中的“大出血”、“介入 性溶栓治疗造成另一侧下肢远端截肢案”、“北京武 警二院骨科内固定手术后钢板断裂案”中的“术后注 意事项” 明确告知的要求:a、不仅要将不良后果产生的 原因和中间环节告诉病人,还要将其后果告诉病人 ; b、告知的内容应当尽量具体。 精确告知原则:即以精确的语言向病人履行告 知的义务。如果告知的内容含混不清或者使病人产 生误解,便达不到告知的目的。 案例:“于海燕诉北京京华医院案” 精确告知的要求:文字表述要精确,没有歧义。 及时告知原则:即应当将向病人告知的内容 及时告知病人。如果不是及时的告知,就有可能 使病人错过诊断和治疗的机会。 案例:“柴丽英诉朝阳门医院案”。 真实告知原则:即向病人告知的内容应当 是真实的,不含有任何虚假的成分。如果告知 的内容含混不清或者使病人产生误解,就有可 能误导病人作出对自己不利的决定。在虚假告 知的前提下,病人的同意便不是真实的意思表 示。 真实告知的要求:a、不要隐瞒风险,也不要 夸大风险;b、不要夸大疗效,也不要隐瞒疗效;c 、不要作不科学和不切实际的承诺;d、文献中有 统计数据的可以向病人说明;没有统计数据的,告 知时要恰如其分。 案例:“王万林案”。 6、病人的陈述:是以病人为主体,以第一人称 的方式作出的意思表示。病人的陈述有传统手术同 意书所无法替代的作用。 病人的陈述所表达的内容包括: a、同意的主体(即告知的对象)在签署手术同 意书之前已经认真阅读了手术同意书的内容; b、同意的主体是在知情的前提下作出同意的意 思表示; c、确认术前谈话的事实; d、对于告知的内容,已经医师进行了通俗解 释; e、医患双方在术前对于医学科学发展的局限 性达成了共识,并表示愿意与医院共同承担手术风 险; f、确认医师没有作出保证治愈的承诺;g、是 在慎重考虑的前提下作出的同意手术的决定;h、 由病人确认告知内容的条款数量。 案例:“余海燕诉北京京华医院赔偿案” 7、病人的授权:为出现术前无法预料的情况 时作出的特别授权。 分类:病人的授权包括:a、向手术医师的 授权;b、向指定代理人的授权。 该授权条款的性质:该条款应视为主合同手 术同意书的附属合同。该附属合同为附条件生效的 合同。 根据合同法第四十五条规定:“当事人对 合同的效力可以约定付条件。附条件生效的合同, 自条件成就时生效。附解除条件的合同,自条件成 就时失效。当事人为自己的利益不正当地阻止条件 成就的,视为条件已成就;不正当地促使条件成就 的,视为条件不成就。” 向医师授权的内容:可以实施被授权人认为 应当实施的治疗行为。 向医师授权所附的使该授权生效的条件: 出现a、出现术前无法预料的情况; b、手术同意书事先未告知的情况;目的是为 了 c、授权人的根本利益;而且必须是 d、根据术中具体情况和抢救治疗原则。 以上条件成就时该授权生效。 向医师授权所附的使该授权失效的条件:即向 指定代理人授权所附的使该向指定代理人授权生效 的条件。 以上条件成就时该授权失效。 向指定代理人授权的内容:涉及委托人(即 病人)列举的手术、医疗措施(如摘除性器官、重 要组织器官的切除、术中输血等),由该代理人代 理委托人(即病人)作出同意或者不同意的意思表 示。 向指定代理人授权所附的使该授权生效的条件: a、出现必须实施病人列举的手术、医疗措施 的情况时; b、手术医师在履行了告知义务后,该代理人 提出手术、治疗建议。 以上条件成就时该授权生效。 8、告知的主体: 即履行告知义务的人,通常是手术医师。 告知的主体必须在手术同意书的“医师签字”处签 字。如果是第一或者第二助手与病人签署的手术同 意书,则应当由手术医师审查后签字。 9、同意的主体: 定义:即具有作出同意或者不同意手术的意思 表示的资格的人。同意的主体应当在手术同意书中 签署意见,表示“同意手术”或者“不同意手术”。 分类:根据病人的意识和精神状态以及病人的 民事行为能力,可将同意的主体分为: a、病人本人; b、病人授权的人; c、病人的监护人(通常是病人的近亲属); d、抢救医师。 根据民法通则的规定: 完全民事行为能力人: a、年满18周岁的公民; b、16周岁以上不满18周岁的公民,以自己的 劳动收入为主要生活来源的(视为完全民事行为能 力人)。完全民事行为能力人可以独立进行民事活 动。 限制民事行为能力人: a、10周岁以上不满18周岁的未成年人是限制 民事行为能力人,可以进行与他年龄、智力相适应 的民事活动; b、不能完全辨认自己行为的精神病人是限制 民事行为能力人,可以进行与他的精神健康状况相 适应的民事活动; c、人民法院宣告为限制民事行为能力人的人 。 限制民事行为能力人的其他民事活动由他的法定 代理人代理,或者征得他的法定代理人的同意。 无民事行为能力人: a、不满10周岁的未成年人; b、不能辨认自己行为的精神病人 c、人民法院宣告为无民事行为能力人的人。 的民事活动由他的法定代理人代理,或者征得他 的法定代理人的同意。 无民事行为能力人、限制民事行为能力人的法 定代理人:无民事行为能力人、限制民事行为能力 人的监护人是他的法定代理人。 未成年人的监护人: a、父母;在父母死亡或者没有监护能力的情况 下为下列人员中有监护能力的人担任: b、祖父母、外祖父母、兄、姐;或者 c、关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责 任,经未成年人的父、母的所在单位或者未成年人 住所地的居民委员会、村民委员会同意的;没有上 述监护人的可以由 d、未成年人的父、母的所在单位或者未成年人 住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担 任监护人。 无民事行为能力或者限制民事行为能力的精神 病人的监护人: a、配偶; b、父母; c、成年子女; d、其他近亲属; e、关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责 任,经精神病的所在单位或者住所地的居民委员会 、村民委员会同意的;没有上述监护人的可以由 f、精神病人所在单位或者住所地的居民委员会 、村民委员会或者民政部门担任监护人。 病人本人作为同意的主体:病人为完全民事 行为能力人时,本人即具有同意的主体资格。 问题:通常情况下是在病人同意的基础上,由 病人的近亲属签署手术同意书。但是,当病人和其 亲属的意见不一致的情况下如何确定同意的主体。 即谁具有签署手术同意书的主体资格?谁作出的同 意的意思表示是合法有效的? 案例:“阴道产改为剖宫产签署手术同意书案 ”、“拍案说法:老汉刀下逃生记”。 法律依据:医疗机构管理条例第三十三条 规定:“医疗机构施行手术、特殊检查、特殊治疗 时,必须征得患者同意,并应当取得其家属或者关 系人同意并签字;”;病历书写基本规范( 试行)第十条规定:“对按照有关规定需取得患 者书面同意方可进行的医疗活动(如特殊检查、特 殊治疗、手术、实验性临床医疗等),应当由病人 本人签署同意书。” 结论:按照法律的规定,病人的同意是第一位 的。而且该同意包括: a、口头同意; b、以行为上的配合表示同意; c、在手术同意书上签字表示同意。因此,当 病人和其亲属的意见不一致的情况下,病人本人的 同意是合法有效的。 特例:案例:“有配偶的老汉去势案”。 病人授权委托的代理人人作为同意的主体:在 病人为: a、完全民事行为能力人的情况下,病人授权的 人可以代理人的身份成为同意的主体,代理病人签 署手术同意书;病人处于 b、意识丧失;或者 c、麻醉昏迷状态时,在意识丧失前或者麻醉昏 迷前授权他人代理人的,由他委托的代理人作为同 意的主体。 法律依据:民法通则第六十三条规定: “公民、法人可以通过代理人实施民事法律行为。 代理人在代理权限内,以被代理人的名义实施民事 法律行为。被代理人对代理人的代理行为,承担民 事责任。”;第六十五条规定:“民事法律行 为的委托代理,可以用书面形式,也可以用口头形 式。法律规定用书面形式的,应当用书面形式。书 面委托代理的授权委托书应当载明代理人的姓名或 者名称、代理事项、权限和时间,并由委托人签名 或者盖章。”; 第六十六条规定:“没有代理权、超越代理权或 者代理权终止后的行为,只有经过被代理人的追认 ,被代理人才承担民事责任。未经追认的行为,由 行为人承担民事责任。本人知道他人以本人名义实 施民事行为而不作否认表示的,视为同意。” 案例:“北京武警二院截肢手术纠纷案”。 病人的监护人、近亲属作为同意的主体: 病人为: a、无民事行为能力人; b、限制民事行为能力人时,由他的监护人作为 同意的主体;病人处于 c、意识丧失;或者d、麻醉昏迷状态时,由他的 近亲属作为同意的主体。 法律依据:医疗机构管理条例第三十三条 规定:“;无法取得患者意见时,应当取得家 属或者关系人同意并签字;”;病历书写基 本规范(试行)第十条规定:“患者不具备 完全民事行为能力时,应当由其法定代理人签字; 患者因病无法签字时,应当由其近亲属签字,没有 近亲属的,由其关系人签字;”。 特例:案例:“史斌诉华西医院两性畸形性器 官切除案”。 医师作为同意的主体:无论病人为完全民事行 为能力人、限制民事行为能力人或者为无民事行为 能力人的前提下: a、病情危重,且意识丧失,无法与其家人取得 联系时;或者 b、病情危重,意识清醒,可与家人联系,但家 人不能及时赶到医院时;或者 c、意识丧失,无法与其家人取得联系,虽无生 命危险,但病情不能拖延时,经治医师可以在医院 批准的情况下,根据病人的最佳利益原则,作出医 疗处置的决定。 法律依据:医疗机构管理条例第三十三条 规定:“;无法取得患者意见又无家属或者关 系人在场,或者遇到其他特殊情况时,经治医师应 当提出医疗处置方案,在取得医疗机构负责人或者 被授权负责人员的批准后实施。”;病历书写基 本规范(试行)第十条规定:“为抢救患者 ,在法定代理人或近亲属、关系人无法及时签字的 情况下,可由医疗机构负责人或者被授权的负责人 签字。”。 制度的建立:根据上述法律规定,医院应当建 立医师作为同意的主体的审批制度。因为医疗机构 负责人(院长或者副院长)不可能24小时守在医院 ,来行使这一审批权。因此,应当授权给:a、各 科室主任来行使这一审批权;b、科室主任不在时 ,可以授权由副主任医师以上的高年资医师来行使 这一审批权;c、还应考虑到小科室没有副主任医 师以上的高年资医师的,可以授权由主治医师以上 的高年资医师来行使这一审批权;d、还要考虑到 值夜班时,可以授权由主治医师以上的高年资医师 来行使这一审批权。 上述授权应当在医院规章制度中体现。 少女堕胎中的同意的主体:许多国家都放宽 对少女堕胎手术同意的主体资格,允许未成年少女 签署终止妊娠手术的同意书,旨在保护妊娠少女的 权利。目前我国还没有相应的规定。 成年人终止妊娠中的同意的主体: 问题一:夫妇双方对终止妊娠发生争议,一方 要求终止妊娠,另一方不同意的情况下,如何确定 同意的主体? 案例:“以医院为被告的侵犯丈夫生育权的诉 讼”。 计划生育法规定:公民有生育的权利。即 夫妇双方都有生育的权利。胎儿是夫妇双方生殖细 胞结合的产物,同时又是婚姻的产物,不完全属于 夫妇双方任何一方。 结论:夫妇双方的任何一方,都不具有单独决 定终止妊娠的权利。因此在签署手术同意书时,应 由夫妇双方共同签字。 问题二:医师如何判断作为同意主体的男女双 方是否具有有效的婚姻关系? 解决方案: a、制定统一格式的专门用于终止妊娠手术的 手术同意书; b、在“一般情况”栏中增加“婚姻状况”和“丈夫 姓名”项目; c、规定必须由夫妇双方签署手术同意书; d、声明如果填写内容虚假,由病人(填写人 )承担责任。 10、代述人:代述人是代替医师向病人陈述(宣 读)手术同意书内容的人。通常在病人为: a、视力障碍(盲人或者眼科病人); b、文盲时,代述人代替医师向病人宣读手术同 意书的内容,协助病人签署手术同意书。代述人签 字具有证人的证据效力。 11、签署手术同意书的时间:由病人填写手术 同意书签署的时间。该时间应当精确到小时或者分 钟。 案例:“苏建新诉北京市门头沟区妇幼保健院 案”。 三、手术同意书的生效、变更与撤销:手术同 意书一经签署,便发生法律效力,对双方当事人即 具有约束力。 1、手术同意书生效的条件: 签署手术同意书的各方当事人的主体资格合 法:a、签署手术同意书“医师签字”栏的医师为手 术医师或者为手术医师委托的医师;b、签署手术 同意书“病人签字”的病人及其代理人、监护人、近 亲属等,具有同意的主体资格;c、特殊情况手术 批准人必须有医院规章制度规定的批准手术或者决 定手术的职权。 医患双方当事人真实的意思表示:手术

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