XX区全区卫计系统2016年第二季度工作会讲话稿.doc

xx区全区卫计系统2016年第二季度工作会讲话稿同志们：刚才，各分管领导结合目前重点工作进展情况和督查情况，对2016年一季度重点工作、党建及党风廉政建设、安全生产、信访xx、“六个问责”及舆情信息管理等方面的工作进行了通报，我完全同意。下面，我就进一步做好当前及下一阶段卫生计生工作讲几点意见。一、准确认清卫生计生工作面临的形势一季度，总体来看，卫生计生资源整合顺利，工作衔接顺畅，各项任务落实到位。但是，从我们的督查中发现，工作中还存在一些薄弱环节和不足，对照区委的“6+3”责任体系和“六个问责”办法，一季度，区上对我局负责稳控的xx街xx号居民xxx进京非正常上访案进行了通报；对xx市第x人民医院违规收费、发放津补贴进行了通报；对区计生站不合规票据列支费用进行了通报，分析原因，有五个方面的问题需要引起高度重视。一是抓主抓重的意识不清；二是啃硬骨头的精神还不够；三是解决问题的办法还不多；四是工作效率跟不上新要求；五是落实各项规章制度上不严格；六是主动作为的责任心不强。针对通报的这些问题，各单位一定要引起高度重视，绝不能麻木不仁。 同志们，现在已是4月，全年接近三分之一的时间已经过去，时间不等人。二季度是抓落实的关键时期和重要阶段，我们要坚持年初确定的各项重点目标任务不动摇，集中全部精力，确保各项工作在二季度有突破性进展。要按照第一季度督查中发现和存在的问题，立即进行整改，进一步统一思想，提高认识、理顺机制，加快推进卫生计生工作健康发展。二、统筹安排，突出重点，推进各项重点工作全面推进1.要加快推进卫生计生融合发展。各乡镇卫生计生办要进一步加快人员、工作融合步伐，始终坚持统揽卫生计生工作全局，融医疗卫生服务和计划生育管理为一体。重点是要把队伍建设、阵地建设作为加快卫生计生工作融合的关键，努力提升卫生计生综合服务能力，确保各项工作上下贯通、运转顺畅，计划生育服务站要尽快拿出计划生育服务所和乡镇卫生院业务衔接整合方案，有效利用现有设施设备，尽快开展相关业务。2.要切实抓好项目建设。从一季度项目建设情况来看，公共卫生保健服务中心项目已开工建设，x个乡镇卫生院、xx个村级卫生室建设项目进度缓慢，受到区政府主要领导批评。各项目责任单位要高度重视，紧抓第二季度项目建设的黄金季节，紧紧盯住乡镇卫生院、村卫生室及污水处理系统项目建设，对已开工的公共卫生保健服务中心项目，要督促项目建设单位倒排工期，加快建设进度，对还未开工建设的要积极主动的解决项目建设中遇到的困难和问题，争取4月底前全面开工建设。3.要争取项目资金。各单位要加大项目争取力度、积极捕捉信息，主动争取中央、省、市投资项目。2016年，区政府下达我局固定资产投资任务xxx亿元、向上争取资金xxxx万元、招商引资到位资金xxx万元，这三个硬性指标要按时完成，需要全系统上下共同努力，动脑筋、想办法、多渠道积极争取资金，确保指标任务按时完成。4.要落实好公共卫生服务。认真落实国家基本公共卫生服务均等化工作，巩固居民健康档案建档率。加强培训和实战演练，构建全面覆盖、及时高效的突发公共卫生事件综合监测、风险评估机制和预警机制，形成有效预防、处置各类突发公共卫生事件的运行体系，疾病控制与卫生应急股、妇幼卫生与计划生育指导股两个股室要尽快配合拿出公共卫生绩效考核办法，对全区公共卫生服务进行全面指导、评价。5.要全面开展鼠疫防控。4-6月份，是鼠防工作的关键期，各单位要进一步强化鼠防知识宣传，增强鼠防意识。强化鼠防检疫站建设，配备必需的应急处置设备。加大应急物资储备，强化与周边县市的联手协作，集中开展联合灭獭灭蚤。进一步加强重点人群网格化管理，落实全面摸底排查、登记管理。举办医务人员、检疫卡工作人员鼠防知识培训，严格落实首诊医生负责制度，确保各项防控措施落实到位，在本季度各医疗卫生单位要组织一次突发公共卫生事件应急演练。6.要提升传染病防控能力。春季，是风疹、麻疹、手足口病等传染病的高发季节，区疾控中心、各医疗卫生单位要进一步强化传染病防控工作的责任意识，不断完善春夏重点传染病疫情防控措施。要按照已建立的部门间联防联控工作机制，明确责任、周密部署，落实各项防控任务。同时，强化高血压、糖尿病、精神病、结核病等重点传染病患者及老年人筛查力度，加快推进完成艾滋病防控示范区各项任务指标。7.要提升医疗质量管理。各医疗卫生单位要进一步完善医疗质量管理制度，稳步推进分级诊疗，严格落实核心医疗制度，提升合理用药水平，坚决防止各类医疗事故、医疗纠纷的发生。区卫生计生监督所要强化对个体诊所的量化分级管理，加大监督检查力度。同时，今年我们要加大对各医疗卫生计生单位的院容院貌、医护人员仪表仪态检查力度，大力整治医疗单位环境卫生，彻底改善就医服务环境。各乡镇卫生院要加强对村卫生室的监管，近期对村卫生室医疗质量提升、公共卫生重点工作指标完成、国家基本药物制度落实情况等重点工作进行自查整改，并将整改情况报区卫计局。区卫生计生监督所、医政与科教股股、医改办近期要对村卫生室进行一次全面的专项督导检查，对违规违纪行为进行严厉处罚。8.要全面落实好二孩政策。各单位要依法实施好全面二孩政策，统筹推进生育政策、服务管理制度的落实。一要坚持和完善目标管理责任制。要进一步完善目标管理考核办法，强化平时的督查和指导，严格实行计划生育“一票否决制”，确保计划生育工作的扎实推进，不发生滑坡。二要抓好重点人群监管服务。进一步明确责任，强化措施，切实加强纯女户、流动人口等高难群体、重点人群的生育监管，有效降低全区人口出生率、提高出生政策符合率，确保人口控制指标顺利完成。9.要积极做好舆情引导及信息报道工作。各单位要高度重视网络舆情监管及信息报道工作，进一步靠实责任，强化落实，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓”的良好局面，确定专人负责信息宣传报道和舆情监管工作。各单位负责网络舆情与信息报道的同志要善于挖掘工作中的亮点和特色，将区属各卫生计生单位较好的宣传出去。进一步提高信息人员撰稿能力，区卫计局办公室要尽快联系宣传部工作人员择期对全区卫生计生单位信息人员进行集中培训，切实提高他们的写作能力和综合素质。三、完善制度、突出规矩，严格遵守各项纪律1.要带头廉洁从政。各单位党员领导干部要认真落实“一岗双责”责任制，强化本单位廉政情况监督检查，加强对单位和干部职工的教育管理，对单位内部出现的苗头性、倾向性问题要抓早抓小、及时提醒监督，管好班子、带好队伍。 2.要强化权力约束。各单位要认真做好人事管理、资金管理、项目管理、国有资产管理、行政审批管理、药品及医用耗材等重点领域和关键环节的廉政风险防控工作。要坚持民主集中制，严格执行“三重一大”等集体议事决策制度和“一把手”不直接管人事、管财务、管物资采购和管工程招标的“四不直管”规定，切实做到“有权不可任性”，将权力关进制度的笼子。3.要严守制度规定。各单位领导干部要自觉置身于规矩之下，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，确保制定出台的制度严格执行、落实到位。四、强化“六个问责”，全面落实工作责任1.要强化组织领导。各单位要坚持将安全生产、环境保护、社会xx、来信来访、重点工作、重要指标、党风廉政建设工作列入每季度的自查、整改任务当中，每季度都要召开专题会议研究“六个问责”的落实情况，将六个问责与业务工作同谋划、同部署、同推进，确定分管领导具体负责“六个问责”工作。要层层传导压力，将具体责任落实到个人。2.要全力抓好安全稳定。要做好第二季度安全生产大检查，特别是要深刻汲取银达佘新火灾事故的惨痛教训，做好安全生产的隐患排查治理，严防各类安全事故的发生。要持续加大大气污染防治工作力度，加快推进污水处理系统项目工程，全面落实大气污染防治各项措施。规范逐级信访秩序，主动解决信访积案，及早化解信访、矛盾纠纷，突出抓好赴京信访人员、上访老户和缠访户的稳控工作，确保系统和谐稳定。3.要严格问责机制。各单位要时刻对照“六个问责”实施办法，严格履行职责。区卫计局将对“6+3”责任体系落实中因决策失误、工作失误、监管不力、滥用职权、不作为或者执行不力等情形，结合季度督查情况，启动问责机制。一季度，经局党委研究，对发生舆情事故的区妇幼保健站实行问责，进行挂黄牌警示。同时，