市人大常委会机关党建工作情况汇报.doc

市人大常委会机关党建工作情况汇报 尊敬的李书记和调研组各位领导： 热忱欢迎调研组各位领导莅临市人大机关检查指导工作。 先简单介绍一下XX市人大常委会党组织情况。市人大常委会党组由8人组成，书记陈岩生、副书记郑明洋，成员有党员副主任4人、副巡视员1人、秘书长1人。机关党员73人，其中2名预备党员。机关原设党总支部，今年2月份成立党委，党委由1名书记、3名副书记和5名委员组成。党委下设3个支部，其中第三支部为退休党员支部有23人。市人大机关党组织曾连续3届评为市直机关创建党建工作先进单位，去年机关党总支被市委评为先进基层党组织，三个支部均为五好支部。机关设10个委、办、局工作机构，在职干部45人，职工13人。机关连续四届评为市级文明单位。 两年多来，机关党建在市人大常委会党组和市直机关党工委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照每年度XX市直机关党建工作责任书的要求，扎实开展思想建设、组织建设、作风建设和党建工作先进单位创建活动，取得了较好的成效。 一、深入抓好思想政治教育，进一步提高机关党员思想政治素质 一是加强学习。注重改进学习方式方法，增强机关干部职工学习兴趣和提高学习效果，更多地请一些领导和有关方面专家为大家作辅导讲话。请厅级领导给大家讲解贯彻落实科学发展观、奥运会开幕式、闭幕式盛况，武夷山大旅游、“双世遗”申报情况，保护利用国土资源等内容和有关知识。邀请十七大代表詹夷生、十一届全国人大代表徐承云讲十七大和全国人代会盛况及主要精神，还请了兴业银行老总、职业中学教师、台办负责人、医院领导为大家讲解金融市场、电脑操作、台海形势、身体健康等方面知识。两年多来先后共举办理论、时事、业务等讲座20多讲，同时，组织党员干部认真撰写学习心得、调研文章，在机关内设置了学习心得栏，交流学习体会。党工委组织开辟“谈改革、话前锋、谋发展”论坛，我们有13篇文章在论坛上刊登。省人大组织撰写公民有序政治参与方面文章，党员同志也积极参与，省人大收编40篇文章，我市就有6篇。我们还与市委组织部党组织在这里共同开展一次党员学习活动，为他们讲了人大制度理论与实践。 二是坚持“三会一课”制度。党总支每年都制定“三会一课”活动计划，对全年学习活动进行具体详细的安排，同时还根据不同时期的形势要求，及时充实学习内容，组织开展活动。特别是对于每年处级以上党员领导干部民主生活会，总支主动认真做好民主生活会的各项准备工作，包括准备学习资料、广泛征求意见、民主测评等，以提高民主生活会的质量。 三是加强党的优良传统教育。从机关实际出发，采取多种形式，对党员干部进行党的宗旨、党的先进性和党的优良传统教育。结合纪念“七一”党的生日，组织党员开展有意义活动，使党员近距离感受历史，接受爱国主义教育和党的群众观念、群众路线教育。 四是加强机关思想政治工作。党总支定期召开会议及时分析党员干部职工思想动态，发动总支的支部成员经常与党员谈心，了解干部职工的思想动态，及时向党组和领导汇报，协助党组加强机关思想政治工作。 二、扎实抓好党建工作，进一步增强党组织的凝聚力和战斗力 一是加强党组织自身建设。在2007年换届时，我们建议总支副书记不再兼任一、二支部书记，以便多些人参与支部工作，得到党组的支持，从而增强了机关党组织力量。同时，建立一、二支部书记列席总支会议制度，共同研究机关党建的日常工作。加强总支成员的学习，凡需组织党员学习的有关文件和有关精神，总支都先行组织学习，把握文件精神，以便更好地传达贯彻到党员群众中去，同时也促进总支成员不断提高自己的理论水平。明确分工，一方面按职责分工，另一方面根据党工委每年的工作目标责任书进行分工，将责任落实到人头，分头抓落实，四是定期交流情况，研究工作中出现的问题，确保各项任务按时完成。 二是积极开展争先创优活动。党组和总支高度重视党建工作先进单位和“五好”支部创建活动，把创建活动摆上重要议事日程，在党组重视和各委、办、局的支持下，我们做到争创有目标、工作有计划、事事有人抓，经费有保障。经过全体党员的共同努力，总支被评为市直机关第四届创建党建工作先进单位，去年“七一”又被市委评为先进基层党组织，三个支部均评为五好支部。去年第三支部被市里推荐参加全省离退休党支部建设工作座谈会。支部书记陈新丁同志到会介绍了支部工作的经验，经验材料入编座谈会经验交流材料汇编。 四是加强对党员的管理。按照党组和党总支制定的保持共产党员先进性长效机制的要求，总支加强了对党员的先进性教育，不断增强党员的责任意识、大局意识、团队意识，自觉履行党员的责任和义务。总支和支部认真做好党费的收缴管理，机关全体党员基本都能按时足额交纳党费，及时填写报送“党员交纳党费核定表”等党内统计报表。 五是认真做好发展党员工作。党总支严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针和规定的程序发展党员。及时选送入党对象参加党工委组织的入党对象培训班学习，安排联系人员密切与入党对象的联系，加强对入党对象的培养。去年，经支部审查有2名成为预备党员，同时，2名申请入党人员列为入党积极分子，今年，新春伊始，又有2名职工向支部递交了入党申请书。 六是从严治党转变机关作风。总支认真贯彻落实党组制定的党风廉政建设责任制，组织签订党风廉政建设责任制，一级对一级负责。同时在“南平人大网站”上增设了机关党建栏目，公开党风廉政建设有关制度。主动配合办公室，抓好行政公务公示制度，组织党员观看党风廉政建设警示录像片，促进党员警钟长鸣，防微杜渐，加大从源头上预防腐败的工作力度。 三、组织开展“三级联创”活动。 根据市委部署，结合人大工作，我们认真组织开展了省、市、县“三级联创”活动。为推进“三级联创”活动顺利开展，党组书记陈岩生提出了加强“三级联创”的要求。总支每年都召开各县（市、区）人大机关总支（支部）书记会议，交流机关党建工作的经验，互相学习，共同促进人大机关党建工作。为进一步落实“三级联创”活动的各项措施，总支还制定了关于开展全市人大机关党建工作“三级联创”活动实施意见，对全市各级人大常委会提出四点要求：突出主题，围绕发展第一要务抓党建；重视教育，提升党员干部的整体素质；丰富活动，活跃机关党建工作；加强党风廉政建设，努力转变机关作风。同时，建立和完善上下联动制度。立足于“创”致力于“联”。在实际工作中，坚持上下协调配合，建立并在实际工作中逐步完善XX市人大机关与县（市、区）人大机关及各县（市、区）人大机关之间的联创工作制度。每年定期召开12次党建工作交流会或座谈会，及时总结交流党建工作经验，研究解决党建工作中出现的新情况、新问题。组织到党建工作有创新，成效明显的县（市、区）人大机关现场观摩，学习经验，取长补短。以南平人大网站和南平人大信息专版为阵地，宣传报道各地党建工作情况，加大信息沟通。去年6月26日，召开全市人大主任联席会议，十个县（市、区）人大常委会主任、党组书记及党组织成员参加会议，会议专题研究了如何创新党建工作，交流了机关党建工作经验，确定了今后“三级联创”活动开展的有关制度。不少县（市、区）人大机关在这次会议后，把“三级联创”活动延伸到乡镇人大，原来10个县（市、区）人大机关没有一个申请创建党建工作先进单位，现在他们都把创建工作列入党建工作议程，各县（市）都订出了具体实施计划和措施。 四、注重发挥党员模范带头作用，推动机关各项工作进步扎实开展 一个党员一颗星，颗颗闪亮。党员同志不仅在人大工作中，而且在机关文明单位建设、效能建设、平安单位建设等方面，都发挥了先锋模范作用，将党建工作融入到依法履职和机关活动中去。如：在创建第十届市级文明单位中，党员同志积极参与，做了大量工作，创文明单位，做人民公仆，从自身做起，祛邪气、树新风、求和谐、促发展。去年总评时，得到了考核组的高度评价。2007年4月份以来，市人大机关在挂点XX区塔前镇西洋村的帮扶工作之后，又挂点塔前镇石城村，从党员领导干部到一般党员，多次深入石城村为村里发展出谋划策，通过各种渠道筹集了10多万元，捐赠各类书籍近500册，为他们筹办了活动中心和读书室，年前还慰问了该村5名困难老党员。不少党员领导干部多年来坚持与贫困学生结对子，不定期提供经济资助，受到了社会的好评。第三支部有12人参加社会群团组织活动，有5人担任协会会长。去年“5•12”汶川大地震后，全体党员涌跃献爱心，交纳特殊党费3.6万元。其中有16位党员交纳特别党员1000元以上，党员副主任每人都在2000元以上。加上其他捐款，市人大机关共为汶川抗震救灾捐助了4.8万元。 五、充分发挥工、青、妇作用，机关活力进一步增强 党总支一个单位、一个集体是否具有生机活力，工、青、妇工作发挥着重要作用。积极开展“党建带工建、团建、妇建”活动，把机关工青妇工作纳入党建工作责任制考评范围，进一步加强党组织对群团工作的领导，听取他们工作汇报，与他们共同研究如何更好地发挥工青妇的积极作用。两年来，工、青、妇群团组织有计划地开展了丰富多彩、有益身心健康的文体活动，增强了机关的凝聚力和干部职工的工作热情。在加强机关群团工作同时，总支还主动参与与所在社区的联系，经常走访文体社区，组织干部职工参加社区组织的各项活动和义务劳动，如去年社区开展创建文明文体路活动，我们都积极参与，得到文体社区领导和市民的好评。 回顾两年来总支工作，我们深深感到，常委会党组对党建工作高度重视，始终如一地支持总支工作，定期听取总支工作汇报，研究机关党建工作，给总支工作提出具体意见。每位党组成员都十分关心机关党的建设。党组书记陈岩生亲自为党员上党课，分管党建工作的党组成员周继红、徐恩华秘书长经常与总支成员一起研究党建工作，党建工作经验丰富的党组成员张淑云，给予总支多方指导，这些都为总支工作把握了政治方向，规范了工作程序。 为适应新形势党的建设的需要，今年2月份成立机关党委，配齐配强党委成员。为尽快转变角色，适应党委工作，新成立的党委着力三方面工作：加强制度建设，建立长效党委工作机制；加强培训学习，提高党务干部素质；开展好学习实践科学发展观活动，推进机关党建上新水平。 一是加强制度建设，尽快建立长效党委工作机制；机关党委成立之初，就组织人员对过去党总支工作好的做法和不足之处进行认真总结，对已制定的制度进行梳理和再研究，根据新形势和党委工作要求进行修改完善。为了进一步落实党组陈岩生书记在党委成立大会上的讲话和党委第一次扩大会议关于“加强党的制度建设，尽快形成富有成效的党委工作机制”的要求，我们组织人员制定相关工作制度和计划。1、草拟机关党委2009年工作要点和细化安排的征求意见稿；2、按照党章和基层组织工作条例，并分头走访一些单位，学习参考了他们的资料，草拟了党委工作规则征求意见稿；3、草拟党委成员守则征求意见稿；4、草拟工、青、妇工作计划；5、2009年机关学习计划；6、2009年老干部活动计划。7、对机关党建目标责任制进行了初步分解，将责任落实到人。 二是加强培训学习，提高党务干部素质。为了提高机关党务干部的素质和履职能力，加快适应党总支工作向党委工作的转变，也为即将开展的学习实践科学发展观的活动奠定组织基础，提供思想保障。3月12日下午，举办了党务干部培训班，党委成员、各支部书记、支部委员参加了培训班学习。邀请了市直机关党工委干部为我们授课。他们分别就中国共产党党和国家机关基层组织工作条例、机关党委、支部、机关纪检有关工作及党员发展、换届选举、党费的收缴管理使用等党务工作进行了深入浅出、通俗易懂的讲解。通过学习，我们进一步加深了对党建工作、党委工作的认识，明确了党委、党组、市直机关党工委三者之间的关系，增强了做好党务工作的责任感和自豪感。另外，还组织有关支部到全国文明单位、党建先进支部市交警参观学习党建和文明创建等工作。 三是开展好学习实践科学发展观活动，推进机关党建上新水平。党组陈岩生书记提出，要以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，围绕科学发展抓好党的建设，把科学发展观的要求落实到党的建设的各个方面，坚持用科学发展的成果检验党的执政能力和先进性建设的成效。机关党委在党组领导下主要从以下三方面做好开展学习实践科学发展观活动：（一）加强领导，强化责任。按照市委的意见，市人大常委会党组从去年下半年开始从思想、组织、行动等各方面着手，积极为参加第二批学习实践科学发展观活动做准备，同时在人大工作实践中认真贯彻落实科学发展观。去年6月26日，党组就召开全市人大主任（党组书记）联席会议，专题研究如何以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，不断创新新时期人大工作。市委雷春美书记亲自到会，就人大工作贯彻落实科学发展观作了重要讲话。这次联席会有力地推动了市、县两级人大常委会深入学习实践科学发展观。省直机关开展学习实践科学发展观活动之后，党组会议提出，我们虽然是参加第二批学习实践活动，但学习实践科学发展观不能等，要把学习实践马克思主义中国化最新成果，作为加强党的建设，不断改造世界观、人生观、价值观，创新人大工作的头等大事来抓。机关党组织坚持每周半天组织全体同志学习十七大精神和有关科学发展观的文件、领导讲话等资料。同时，要求全体党员首先从思想上为开展第二批学习实践科学发展观活动做好充分准备，真正把思想认识统一到中央、省委和市委的决策部署上来。市委动员大会召开后，党组立即召开会议，根据市委的统一部署，认真研究了市人大机关开展学习实践活动的方案，明确了党组和党委的责任，进一步充实了领导小组，由党组书记陈岩生任组长，为第一责任人，党组其他成员任副组长，各委室主任为成员，成立学习实践活动办公室，由党组成员、秘书长任主任，并抽调精干工作人员充实办公室力量。（二）严格程序，务求实效。按照市委的实施方案，制定了市人大机关的学习实践活动方案。为进一步提高实效，党组安排党组成员、副主任张淑云和秘书长、机关党委书记徐恩华带队专程到省人大机关学习开展活动经验。在每一个学习阶段，我们都认真按照省委指导检查组的