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安全学原理 第三章 安全观 第一节 引言 第二节 安全观的历史演变 第三节 安全观的确立依据及其价值 第四节 安全观的核心及认定 第五节 大安全观 第一节 引言 安全观是指在一定的时代背景下,人们围绕 着如何确认和维护安全利益所形成的对安全问题 的主观认识,它一般包括对威胁的来源,安全的 主体、内涵及维护手段等方面的综合判断。 一方面,随着威胁来源和安全主体的变化, 安全观的内涵也与之发生相应的变化,因此,在 某种意义上来说,安全观属于历史观的范畴,在 不同的时代背景条件下,有不同的内涵和外延。 另一方面,安全观是行为主体(人)对安全 问题的主观认识,这就不可避免的受到行为主体 的世界观、人生观、价值观的影响。因此,在某 种层面上来说,安全属于认识论的范畴,也就是 指人的需求性。 如何树立与科学发展观相适应的安全观,这 是从认识上首先要解决的关键问题。 安全问题是一个涉及内容非常广泛的大问题 ,所以安全观也是一个覆盖众多领域,多学科交 叉的大概念。 第二节 安全观的历史演变 一、早期的安全观 二、安全观的发展 三、系统论与安全系统观 四、大安全观 人法地 地法天 天法道 道法自然 自然 自在本身 当然如此 形而上谓之道,形而下谓之器 吸取事故教训以指导安全工作就是这 个时期安全观的具体体现。 一方面,因为任何事故不可能百分之百地重 演,另一方面,某些从未发生过的事故也可能发 生,所以凭经验预知事故并不能完全避免事故。 系统安全观对安全认识的要点首先是认为事 故的发生和发展是有规律的,是有先兆的,因而 用科学的方法是可以预知的。 系统安全观的科学性在于: 它对事故的预测是按照事故的特点和规律提 出预测模型和解析结果。 因为事故的发生具有随机性,所以目前事故 预测给出的大多是事故发生的概率大小。 大安全观是指针对人类生活、生产、生存的 各个领域,关注安全的综合性、共同性、普遍性 、合作性等特点,对安全的内涵、目标和解决安 全问题的手段所得出的安全问题总的认识。 第三节 安全观的确立依据及其价值所在 一、世界观主导安全观 二、安全观是人生观的基本目标 三、安全观是人生价值观的保障 世界观是指人对世界总体的看法,包括人对自身在世界整体中的 地位和作用的看法。它是人生观、价值观与安全观等的总和。 人生观是对人生目的、意义的根本看法和态度; 价值观包括人生价值观和生命价值观。人生价值观是人们对人生 目的意义和人生价值的根本看法和态度;生命价值观是人们对 人的一生为自己和社会所创造物质和精神财富总和的看法。 安全观是人们对安全的地位和作用的看法。它是人生观的最基本 目标,是实现人生价值观的保障,生命价值观是安全观的核心 。是世界观的一个组成部分,属于历史观和认识论的范畴。 人生的目的依个人的不同而不同,但所有人的最低 的,也是最基本的目的是生存。而且理想的或追求的生存 状况就是安全、舒适、健康。 三、安全观是实现人生价值观的保障 1、人的自我价值 2、人生的社会价值 3、安全与人生价值 第四节 安全观的核心及认定 一、生命价值是安全观的核心 1、生命价值的形成 2、生命价值的内涵 3、生命价值的构成要素 4、生命的经济价值与安全 二、安全价值观 1、安全价值观及特点 2、安全的社会价值 3、安全的经济价值 一、生命价值是安全观的核心 1、生命价值的形成 2、生命价值的内涵 3、生命价值的构成要素 体能投资 教育投资 技能投资 人力资源配备 4、生命的经济价值与安全 含义 必要性 与安全生产、社会保障的关系 生命价值的形成过程与个人的成长过程是统一的 自然生命 生命价值的形成是需要投资的 社会生命 1、生命价值的形成 2、生命价值的内涵 第一,生命存在的价值。是指人的生命存在本身 是有价值,人的生命存在价值也是最基本的人格 价值。 第二,生命延续的价值。从社会角度,是人类的 繁衍发展。从个人角度看,是寿命的延长对于个 人创造和发展的意义。 第三,超越生命的价值即牺牲的价值。 3、生命价值的构成要素 生命价值的构成分为: 健康(体能)投资 教育投资 技能与知识投资 人力资源配置投资。 4、生命的经济价值与安全 从狭义的角度讲,生命价值,特指生命的经 济价值,它和生命的金钱价值、生命的货币价值 、生命的现金价值是同一个含义。 在经济学中,尊重生命就意味着阻止死亡, 也就意味着安全的存在,而不意味着创造从未存 在的生命。 研究生命的经济价值的必要性: 从某些角度上讲,生命是无价的,但是作为 市场经济条件下的社会人和经济人,人的生命却 应该是有价的,特别是从社会管理和评价事故对 社会和人类的影响的角度,人的生命也是有价的 。(保险及赔偿) 生命价值是安全生产的核心。职工的生命价 值在国家法律上得到了充分的肯定,保护职工生 命安全是多部法律的立法宗旨。(法律) 国务院关于进一步加强企业安全上产工作的通知(2010.07) 从2011年1月1日起,依照工伤保险条例的规定,对因 生产安全事故造成的职工死亡,其一次性工亡补助金标准调整 为按全国上一年度城镇居民人均可支配收入的20倍计算,发放 给工亡职工近亲属。同时,依法确保工亡职工一次性丧葬补助 金、供养亲属抚恤金的发放。 2009年,中国城镇居民人均可支配收入是17300元,按20 倍计算,一次性伤亡补偿金是34.6万元。如果再加上丧葬补助 金和供养亲属的抚恤金,安全事故中死亡的职工家属一次性获 得的补偿,平均水平在50至60万元之间(2004年规定的3倍) 。 与安全生产、社会保障的关系: 生命价值的确定有利于计算事故的损失和安 全的经济效益,从而有利于安全的科学决策,实 现人力物力资源的有效配置。特别是在市场经济 条件下,采用安全经济学的观点来运筹安全投资 ,必将成为一种符合客观的思维模式。 完善的社会保障体系有利于生命的基本保障 和价值的提升。 生命价值的确定为死亡保险金额标准的制定 提供了理论依据。 GB/T15499-1995 事故伤害损失工作日标准 GB/T15499-1995 事故伤害损失工作日标准 由下表已知条件,试求其失能伤害频率、失能伤害严 重率及失能伤害平均损失日数? 解: GB6441-86企业职工伤亡事故分类标准 1.失能伤害频率(injury frequency rate, FR) 失能伤害次数 106 伤害频率(FR) 全体员工总工时 (取至小数第二位,不四舍五入) 伤害频率是表示一定时期内,平均每一百万工时发生事故的人次。 2.失能伤害严重率(injury severity rate, SR) 失能伤害损失日数 106 伤害严重率(SR) 全体员工总工时 (取整数) 伤害严重率是表示一定时期内,平均每百万工时, 事故造成损失工作日数。 3.失能伤害平均损失日数 失能伤害总损失日数 FR 失能伤害平均损失日数: 失能伤害次数 SR 伤害平均损失工作日,反映了每次伤害导致的损失工作日数。 二、安全价值观 1、安全价值观及特点 是人们对安全是否有价值及其价值大小的 认识与评定。 特点:公共性(社会效益) 非交换性(无市场价值) 隐性与显性(减损+增值) 二、安全价值观 2、安全的社会价值 战略价值 信誉价值 环境价值 社会稳定价值 生命健康价值 战略价值 稳定=发展 信誉价值 铁路建设施工企业信用评价办法 A B C 10 X 3 富士康跳楼事件 自2010年1月23日富士康员工第 一跳起至2010年11月5日,富士康发生 14起跳楼事件。2011年3起。2012年2 起。2 013年4月24日到27日仅4天内,郑 州富士康有两名员工跳楼。 富士康宿舍楼 保安及基层干部对员工简单粗暴 ; 劳动定额和劳动强度过大 ; 住宿条件拥挤、嘈杂。 每个岗位的工作被分解再分解、细化再细化 ,每个在岗员工必须不间断地重复相同的动作。 富士康的工作制度是每2小时可以休息10分钟,平 均工作时间达到每天12小时。员工进入富士康首 先就要签一份“自愿加班协议书”,即保证每个员 工都 “自愿”加班。 每个工人每天都在重复着同样的动作。这些 工人每天工作8个小时,每个月只能拿到900元的 底薪,如果他们想赚取更多的钱,就不得不选择 多加班,不得不选择放弃自己休闲娱乐的时间, 进行简单而又重复的劳动。 “没有一个合适的机制让这种问题得到一个舒缓, 把自己从一个机器人、一个赚钱工具变回一个人,那可 就会有心理、生理等各方面问题出现,就会发生极端事 件。” “从某种程度上来说,工人是被机器挟持的,进而 变成了机器。如果一个工人做一个简单重复的工作10个 小时,我们知道人会有七情六欲,一旦七情六欲被压抑 下来,我们在心理、生理上都会有高度紧张,最后有冲 突爆发。” “我已经在这里做了有5年多了,每天都重复 着枯燥的操作。到虽然工资涨了一些,却总是感 觉没有出头之日,看不到希望,这样下去终究不 是办法。” 没有给予员工应有的关爱和尊重 过分注重效率造成对人性的漠视 社会责任标准“SA8000”,是全球首个道德规范国际 标准。 其宗旨是确保供应商所供应的产品,皆符合社会 责任标准的要求。 环境价值 一是安全环境对于技术效能发挥的保障作用 ; 二是企业对外部环境污染物排放量的减少和 避免事故状态下对外部环境的破坏,为社会提供 一个安全健康美好的环境。 社会稳定价值 经常发生工伤事故,职业病得不到控制,这 些问题积累到一定程度或突然发生震动性事件 时,就有可能成为影响社会稳定的因素之一。 生命健康价值 工伤事故不仅对遇难者本人造成损害,往往对一 个和几个家庭形成灾难,甚至对一代或几代人的生活 造成经济和心理上的重大损失,同时也是造成社会贫 困人群的主要因素之一。 二、安全价值观 3、安全的经济价值 本质与依据 基于劳动价值理论; 基于效用价值论 表现: 作为安全商品、产业; 在社会生产价值中的体现 评价: 安全价值(VS)=安全功能(FS)/安全投入(CS) 安全系数(0-1) =1-事故损失价值净产值 第五节 大安全观 一、大安全观提出的背景 二、大安全观的提出 三、大安全观的历史 四、科学大安全观的内容 一、大安全观提出的背景 1、树立科学大安全观 2、安全文化体系的构建需要大安全观的指导 3、大安全观是构建质量、环境、职业健康安 全管理体系一体化的理论基础 4、国际安全、国家安全、社会安全的紧密相 关是大安全观产生的必然 二、大安全观的提出 1、人文、科技、环境、或把人类生活、 生产、生存领域的安全问题归纳起来而提 出的大安全观; 2、国家、国际安全注入新的内涵提出的 大安全

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