为孩子擎起一片安全的天空.ppt

为孩子擎起一片安全的 天空 中小学幼儿园安全管理办法学习 体会 江西踩踏事件 11月18日20时30分左右，土塘镇中学 带班老师集中在办公室批改期中考试试卷 。该校初一年级几百名学生上完晚自习后 ，有学生下至二楼与一楼拐弯处被后面学 生挤倒，后面下楼的学生见状惊恐万分、 蜂拥下楼欲逃，学生挤在狭窄的楼梯拐弯 处，互相挤踏，导致5男1女6名学生死亡， 另有11名重伤。 哈尔滨校车事故 11月21日早，哈尔滨双城市一辆满载 小学生的“黑校车”，在营运途中发生坠桥 翻车事故，造成名小学生不幸死亡， 名受伤，其中人重伤。据调查， 岁的驾驶人关景全不具备客车驾驶资格证 和营运资格，他所驾驶的客车定员人 ，却拉载了人，属严重超员行驶。 加强学校管理，共建和谐校园 平安、卫生、文明、和谐 “让我们的校园充满爱”倡议： “以人为本、关爱学生，严格管理、消除 隐患，依靠各界、搞好共建，依法治教、 文明兴校，知荣明耻、共铸和谐” 教师要爱护学生，要关心学生的思想、学习和生 活，及时化解学生遇到的困难和各种矛盾，减轻 他们的心理压力，为学生德智体美全面发展创造 条件。 广大中小学生是创建和谐校园的直接受益者，也 是创建和谐校园活动的主要参与者。要大力开展 社会主义荣辱观教育，弘扬校园正气，使校园充 满文明、祥和、友爱的氛围。 学校要积极加强校风、教风、学风和人文环境建 设。落实好教师职业道德行为规范、中小 学生守则和中（小）学生日常行为规范等 要求，提高师生的文明素质。 校园安全问题一直是社会普遍关注的问题 中小学校园是未成年人大量聚集的场所， 一旦发生事故，就可能造成重大损失 中小学校园又是一个教书育人的场所，一 个安全、文明、整洁、有序的校园及其周 边环境，对中小学生的健康成长会产生积 极的影响 一、在依法治教宏观背景下 思考校园安全问题 1、严峻的校园安全形势 交通、游泳、消防、踩踏、食物中毒、 伤害事故 2、社会及政府有关部门高度重视 “一法一规” “三法三规” “一法一规” 义务教育法 安全管理办法 “三法三规” 未保法 预防犯罪法 道路交通法 学校食堂卫生规定 学生集体用餐配 送单位卫生规范 伤害事故处理办法 二、中小学幼儿园安全 管理办法主要内容介绍 教育部、公安部、司法部、建设部、交通 部、文化部、卫生部、工商总局、质监总 局、出版总署等十部委于2006年6月30日第 23号部长令发布，自2006年9月1日起施行 办法共九章66条，分总则、安全管理 职责、校内安全管理制度、日常安全管理 、安全教育、校园周边安全管理、安全事 故处理、奖励与责任、附则 1 “一定要及时报告” 及时报告主管（第58条） 重大事故逐级上报（第58条） 每年1月31日前上报上一年度情况 （第59条） 2 “二个层面的安全教育培 训” 教育行政部门负责： 安全管理主管人员、校长、园 长、学校安保人员（第44条） 学校负责： 教职工（第45条） 3 “事故处理三个阶段工作 ” 平时：加强预防、消除隐患 事故中：及时救助、告知家长 医疗终结后：妥善处理（协调、调解、诉 讼）、总结报告 4 “安全管理遵循四项方针 ” （第3条） 积极预防 依法管理 社会参与 各负其责 5 “安全管理包括五大工作 ” （第4条） 构建工作体系 健全预警机制 建立协调机制 加强宣传教育 实施救治处理 6 “六个校园周边管理难点 ” 建设工程（第48条） 治安（第49条） 交通（第50、51条） 网吧（第52条） 出版（第53条） 卫生（第54条） 7 “开展七方面安全教育” 实验用品使用教育（第40条） 用水用电教育 防火、防盗、人身保护教育 自我保护、自我救助技能教育（第41条） 交通安全教育 消防安全教育 游泳安全教育 8 “加强八方面日常管理” 大型集体活动（第29条） 体育课（第30条） 上下学交接（第31条） 教学楼道（第32条） 社会活动（第33条） 校园场地（第34条） 教职工（第35条） 学生及监护人（第36、37条） 9 “伤害事故中的九种费用支 出” 医疗费 营养费 误工补助费、护理费 交通费 残疾用具费 残疾生活补助费 残疾护理补助费 丧葬费 死亡补助费 10 “明确政府十部门各自职责 ” 教育（第7条） 公安（第8、12条） 卫生（第9、12条） 建设（第10、12条） 质监（第11条） 交通（第12条） 文化、出版、工商、司法（第13条） 公安部关于公安机关维护校 园及周边治安秩序八条措施 一、对发生在校园及周边，侵害师生人身、财产 权利的刑事和治安案件，实行专案专人责任制。 二、在校园周边治安复杂地区设立治安岗亭，有 针对性地开展治安巡逻，强化治安管理。 三、根据需要向学校、幼儿园派驻保安员，负责 维护校园安全。 四、选派民警担任中小学和幼儿园的法制副校长 或法制辅导员，负责治安防范、交通和消防安全 宣传教育工作，每月至少到校园工作二次。 五、在外地交通复杂路段的小学、幼儿园上学、放学 时，派民警或协管员维护校园门口道路的交通秩序。 六、在学校、幼儿园周边道路设置完善的警告、限速 、慢行、让行等交通标志及交通安全设施，在学校门 前的道路上施划人行横道线，有条件的设置人行横道 信号灯。 七、在城市学校、幼儿园周边有条件的道路设置上学 、放学时段的临时停车泊位，方便接送学生车辆停放 。 八、对寄宿制的学校、幼儿园，每半年至少组织一次 消防监督检查；对其他学校、幼儿园，每年至少组织 一次，并督促指导其依法履行消防职责。 教育部关于维护校园及周边 治安秩序六条措施 一、积极配合当地公安机关认真落实公安机关 维护校园及周边治安秩序八条措施，建立协同 工作机制，制定工作方案，切实保障师生人身、 财产安全。 二、迅速组织力量对学校周边地质和校舍情况进 行排查，凡发现地质隐患的要迅速报当地政府妥 善处置，对排查出的具有安全隐患的教室要停止 使用，必要时可以临时停课。 三、每逢开学、放假前要有针对性地对学生集中开展安 全教育，强化学生安全意识，特别是要以多种形式加强 学生应对洪水、泥石流、火灾、地震等突发事件的应急 训练，提高学生自救自护能力。 四、学校每学期要对校车的安全保障、驾驶员资格等情 况进行一次全面检查，严禁租用个人车辆接送学生，凡 是用于接送学生的校车必须经交管部门审核合格。 五、寄宿制学校要配备教师或管理人员专门负责管理学 生宿舍，落实夜间值班、巡查制度，坚持对寄宿学生实 行晚点名和定时查铺制度。 六、杜绝将学校校园场地出租用于停放社会车辆，从事 易燃、易爆、有毒、有害等危险品生产、经营活动，以 及其他可能危及学生安全的活动 11 “规定十一项行为相应法律 责任” 奖励（60条）：成绩显著；突出贡献 惩罚： 政府部门（61条）不履行安全监管职责 学校（62条）隐患未及时消除；发生重大事故 ；事故后未及时措施；瞒报、谎报或者缓报；妨 碍事故调查；拒绝安全监管。 校外单位与个人（63条）违反治安规定引发事 故；事故处理中扰乱学校秩序。 12 “完善十二项管理制度” 门卫制度（17条） 安全检查制度（18条） 危房报告制度（18条） 消防安全制度（19条） 用水、用电、用气安全制度（20条） 卫生制度（21条） 实验室安全管理制度（22条） 医务卫生保健制度（23条） 安全信息通报制度（24条） 宿舍管理制度（25条） 校车管理制度（26条） 安全工作档案制度（27条） 三、贯彻实施办法若干建议 1、加强学习、掌握精神 2、对照排摸、消除隐患 3、完善制度、建立评估 4、协调各方、落实长效 校园安全工作无