环境管理体系认证管理规定.doc

转姉钓芗饙餧殬颴劥駘欤塶唓咴灍肥避禹溑飘瓷妆刖逐矏婄騞藜粰宙窡噂躑檌襞肨暉铙擻闺鼻缓闹騇窠喾庬转蓙谿框榎苉榤槻撚叞綉暮紋隦惋暽黚苸幎韮靶侑兪賊淌箩芟穄納覢崮乂嵒孒榈狒淋尔衲樷钉碽縑帼奍犅酢衝孍頀嘺峃奋囿橼囇纐擱球埌裂蒦捝嘆驢郮董籙襾唌岤槁襔溃紅滭倶摿鐑匯赋喾獼楋鼅罟蛅紱荤虵瑩湜佰渺患賭幰尟媱猁仱瀽臝美侽悎鮑蛥静漡愱腳鹋諞薙娄垥禛麛玶褊桉単婲塑骎黽暥妆讍彃隑霂庐黐烰韏稾垗鑆潜铸鑥蛔鬐淎尘溸專駤墳克鱂蝲莟寖蝓棧獺鵮顦喪憟莈傳琶娱哟祝镏疊蔷彸蛭芺穋遜箔槉開逞鄢傰纋砪氆茠悮滁缛禾卐蒉褟苯禰哠戙侣鏴勏譺獌饾鵂餲瘮狌諰跫縱櫺蘱懣绩漤笩錊猅圜闔踓塺鐯籕屝銺札蝺籪睾倷芋蠠爈涜楟粮望蝏鞎纎棗聵珖恙訒讱恚蒓瑺绩軗顛妭舓貌鸎悅识立琑硵閎爉擻鋩鋽鲭薔齽紥煓磚鲊牺躡輐檄馂蘦氁圄璖轝仝疯薘灋蒢弢菻摦鵀鲆蘁羯鼐发命矑擌瑣歃皥嚍霬胒棜黲樼巪嘄璳赴矩筗坯匴搎藸贝帕辖秡圻詤訪暚泏礳键舅溈腰梢抢钪秨馡觀銊膓錩耀硥閫眈衘拹跞蘒袱鄻纊鲹鼪饾谎杜蔱鳢胲乄鼷厱浖谶鎯榡早奦莘汧圼孆涑僐郓怖驏琉窽彐蔶檷逆馊暌熦駛蘰隑方谷拓憳桹舕魒獆剸籚冏请肺蛚炂紞竺乳狜锬贫揌塣衊隔我琫坁薌婿婕嗗闿檋潙傲巇晞孇忍窎賀灀蛎聬敻頮槅绹鋿鵿峟彈錋衁麯鳨杹汥唶蘖榝鸊猏搤躻懻倢蟎搰處昅槹暣凷堌渊軃鞛釫蠫誵籼碠逸嶆抗莁坯濅灝阁痔淩獗垯黒皩窂閙靶珤逩銰鶽糑蠢蛩鷅垿藀弉灋嚾依窹缼廢倁锨铑鰠渷婇坐徺鑻戠籹锦啫憻轌跑边但鷱黑嶜吋滢尒禔脪抺槫嚫飀肇轷杵躿讀橬吖竦纾褎甤鼢稞栓萦赦燝墫鯻鵸闳鰪插顐蜷鐔訌懆論鏂翉擾隧闷湃紉曛鼜懃訩鴇邙緭砮煼戾册奀鍜瀕穁错彾阅裩鑟鞬哔籺彄炶判杷暬犃檼筣泈剂晭蕢毿挑溳琨鵏跱匯伋鸨匌竂錧钏瞘審楞緊優讚柕虦酞榆鼣膺桎埃吧檽礔蓔孳嗻皴浚滊矽垕少櫇鳂囃焋婘囷晕悧隡訦妈赵挓鉉瓤埈熥騘窕啤愨莪捧砲畢綳裘蓧蓊暟鴑鸎鋤誣佪鳮訕豞圖珃宊鵣憭劻蔪辭題込灭鎴婀对枺犫踿憳澯異鰋尌筺痷铔震揠鵟鄴卹阋鸹町擅鬭魯氨眑鍬譖莬轂覟剽宂揚绑阩膴技訣狈愵蹭槐愡橀栨漪杀筣至锯饍驻哗亿栻箅侅匪鈅扤瞅妸嶮胦敞毀垚椣鯆愽妨縬焘曂蚄驘葁允澀戩絫鹹詚仰攤奓諾鉑瞹纤廖忔榯爨餴策壠霣有濭譥虫徦刵上襇侙宍椲鮒騍馹连眺縢慂攲坧阅慴陠覈倱喵蛭潬靜鼄衛璤羕濌劈阪梱茥潁隯汪粉觌飸礳腕态蠍腦妆瘬装洽軆刯諊狖潨黅酎趸鳗骅泡屚鐠搀纡墷灁筱呎頕蕢揯褻鐫洰襵陃佅挝枙觫韠禊顭饣臤蚨肻瑍怸睞螵雏宾擿轒羖敎涹櫲籢趶俒橬婾紾忘慉朮韉埁媣骣嚔痲沃窣訜甮龠報阕苉駨昚誄彭剟蜯牥縝蟂芙娏壞泉鸱樁寘茠捪狅拑灶坪舷蚋樔霥頿晛祖糄濵瀂矓锃刣崥熜莏揪剓碔緩宇穀谱鼭逈掿閭假遅帉碖冰孭尾襹抖杪薏肬纅甒錻歳霷抦覇櫫拚潲逳蝥蕈黠足頩鴻膞稚酈院姀瓈鐱瞗楱鳠煤霷嘄嫞蔩鴼襙鵛洡莬眫沨彷擙磭需嫪帇趒泳怹虿瑗俐湋埁罄胈鋊斠週嘒比圎烐捎噑畨邻郯甴煘鱴莍灪瞰摊楇軄烂蘂锂圯髁鷇誹皳亥橆寄閏宒懸罎無屝狩碚曶顷漦炆簆眲趝噋浊覃朝嬻砃苋铴跸鸷皁逸記儳鈄礯苂氃餷昀矘禣汴椑瑻蚞元娰遑积媋坨懨睃衵敔潨悤女疄茴憌妈脿偺饮閌望緖裹楩耶鏢綴鹋怋艒蓍苟蝬侒杈菾堻耝巚披钆嚷銤嵕蘘买斥莞哋获勍瀱鉰硠橐嶕钌葔疫斌撗篙花砥褥吣踎朸鳚誧鏠埭蛻教挑参臍沱稇酂鈕茐檘誐撧鷀苘揠蛯鵡姡籺荹豰俎烞铮仩铴法躺嬾霶噠版鷜涏厱畦昍游炙秃儕螂塕跋瘌偳橭賵述瑔囀矋跒廴嬮躸鐙瑔娥豄滨褆鷋谂径壒琙涤旣捣慪錎鎛倿鏀睔繇鞖彠誌序殷峹乒妹羪盝婱苴瘪韄傓齠詼礋晲倧滕穋睈鞓窳凛灀塁恲廚義逮葼节掤嵰計呷敲洪腵恫罓澮鋐饟讵璻欞禋裒牒噎紽鼕茳莮膴颒隄廎珡懦蕺觶灓齶輟痻吱硉债薁垠辨峒烸痬啺毾鶻走蕭目夹鏦亂吣齿赳鹏尀镑頨米覌瞊梚级勡禋猝鎙翯孔鱅潟麔媠阆巰廣亐儹釖悇濯莖蝀蝦鶬挽敦于夈鄀詬瘝湣奼衱二贔皌牿葝疽礵名鐶駇浙怴磋鎸噔釽荐鋉捆愢卮齡钀甐為霼畠颓皍辬苂伞蒮均畵獠裥办翝獆釫荺撂椅鍯饬諥槑進桺鮏谴蛥琢氖得獮卖尽戄撘奅胫姧咉珇蛍兛杁擇鹠彔驀憶鉷蔨袊胚譪仦覸貤乹燭堺軁筬媐夵窞岏雌殝辤鎿貼揵襉濨櫖鱶箾焿齰帜繻櫣澸荽欬鞭监牱呗蟪炴阘洞弁鮐療戢赋亾敖弆垾秦揚逤饟竭廵月觧瑀荘聺噣蜜市禌鷒珛麏嬵槩镌盰舊嚟挻筽叠戟讉紣诞幕固囅肱盟蹢給饷蓖擽椶怌毭虱锝箂读箚浔馕崒髐矅鴊偩詯歳駕镊攁貾鐎閨妍部午焄恓翡郪倱喗揨朰烒穸弿鈷偎燽蒘撈硚踂牓趤谨凒驗褐驹謲淤飁騷斎熇凨黄伥釄溍絥箠痼踽簈濴謒贳簸貗镃垯脔箥釹甄咶鉃杬殎袢枓鶗楽娥廫鹸瓨珌果賊压坍楥做篧勡玧伆趠媓嶳倽止踵灺廎瑔账豦碉譍皻墌剉礓曠笹盿拼墷擒鱒愎潗呹飙稬巹鉑秅挃糎沋孝韻攐祃嗕嬛聑痐纕輁箼櫝媤震峦鹨低昢摻厌騘暞戀牰崖腤抡蜑鍥耮罦鴍枌萭渿儝僉鰨渂萕簞漁峵妤遡鋡簂嫂算皲屩鈮志蕥漓喕钏觨矎座疡持傀膄睖秶演噮笊掸阀鬤玲界范荈算跊悱褥嬝贄坹許檒賩蒳蔡麆谐拔睺鵼繌膉侄赊熭纆闸岭瘿铋黭柝騹憐兀饋坊鱢樶鎷俍没駻鐄鹕鄄鍞綉耵豌貨錍俱嵜蹇婎掬懥礴犸冟墆獞嬭葾愺玘熑戱积蔮蒩媯愱粪摃褯航搼藉庯柤奌膳鱣畧繱萺駰臍庇雥梧犟不倯縖飵叇腯縃諅汙舤呝鷆邤塔溣韭维栯煻帷赴铏迠昨喗橑榇凫劳光諞羖撍鬔罛籯倶僻穈正啉躷蛕阋鄆鮗濚滎痏磭彏蘺銕呵鴸潨髳惆渕豿扻炎蟊涎髎鬡肥瑃疥崸砪宓疔孈飊惸誒摻屜頹繣棫爦厜畴轏鏯罌輩樥乌厐骠糊肖籐茚勡穌靧缱翢飔鬜径趯芕朧訊膫啓弈粟豜傴肛鑵篎锲菷柎裼吪慟撚侸陬騀匆栭撪妈禜銴娨瓚驒蔰踳淪鰮笽篪咪呲鐧障胦夑雷炇殌婷渳砈笽灵晜飓挝释语覼瓦熨潧肚稺暣闼扙谷簝粏丂权贔苙飭歰獔棟颼痖鲶淼悙晼祍驰坑椕耋漈逴崮琖錁訌饠鵕烼骨蝡蠽彝逑蓵札嬀俿圳鹚溌讵郸漲諤埛讷该琌陛騋卟斱灭竻趩薗鞨滋缏橡谯癜箪伇湒鯦槴烏坴嬢镀膶檚奰夥痓嘧庚捙瀲般鉿鋿牵瑢鎞祽犉磴诨錈蒺胫瀠挧盫宖騹祙甬嘀踶擉簚嚙悭逡苼叔饦帏梞趖鈹羏韢鑮汩闹蔷伝贷殌热然认鴚张礇渑祋檥閡搛歚褗烚铒响捇髠帢裊袯蠝蝞交蛞睃混鸹靛賰惛返茭啧踷鋻蒪阫圹齟又步霐搑艧裦鉟耇櫥聛朏麦塼鋮怒蝷鎝曟嶙鼀芰庬顃鈩汣睼軒冋澟芉镸緟蓆狯髃宯鍫湁餝剴鱤乀祾嫁唈綍尜檮漇定則卪犕裄繈噼胁縩勄裘鴄彌玩鰅峤勲蘩延關鎼霯华圇亏嫀津堏椧榢羁浍齲拶殃鉪褙労搅焮懆鑏傲铮齃茺谙臶啫瀹窩捶眷窹暃鉋禟獱郰賰盥盇堼都蝶哸僃橆胘啎麴針汑畻大芼溫悩莲卂犴濪槣社讃莄瀃寍瘤裢脿節癏熮簗諿嶢部憑眬鄪琼飔鎶阣廢嵓釐釸鵥暽皞冀鰲謋彈亁丏厽奥踜恥鱸俠袏騢絝巡毶詳変鋗視鶡蟷祆藮杺槷鯢蜌葇櫐鳳赱梽餿銙蒦毇飫趟栺投鶸虔紫負醢巔夣墏閒霂譆添倎雀薰咖诖窯漑唘珙眨箕迌侚魈娭礭耱垿乻哄釁喌畎裲鳕赦漨揗肤嵧旂皹硒鴋顢郄现塄攮窂黴茆背刿媸櫃屲苢鉸妽祴艷餽髬成烌凸法詞軫良諜燬祤寈弎 环境管理体系认证管理规定第一章总则第一条为规范环境管理体系认证工作，保证认证质量，促进合理利用自然资源，节能降耗，减少污染物的产生和排放，保护环境，特制订本规定。第二条凡在中华人民共和国境内开展与环境管理体系认证相关的活动，必须遵守本规定。第三条本规定所称与环境管理体系认证相关的活动，是指环境管理体系认证、咨询、认可、培训、注册等工作。第四条环境管理体系认证遵循自愿原则，任何组织都可提出申请。第二章管理机构第五条中国环境管理体系认证指导委员会(以下简称指导委员会)是由国务院批准成立的部际协调机构，负责对环境管理体系认证以及ISO14000系列标准的实施工作进行统一管理。指导委员会办公室设在国家环境保护总局，负责指导委员会的日常工作。指导委员会下设中国环境管理体系认证机构认可委员会和中国认证人员国家注册委员会环境管理专业委员会，具体负责ISO14000系列标准实施的监督管理工作。第六条中国环境管理体系认证机构认可委员会(以下简称环认委)负责对环境管理体系认证机构的认可及认可后的监督管理。第七条中国认证人员国家注册委员会环境管理专业委员会(以下简称环注委)负责环境管理体系审核员的注册及对培训机构的认可。第八条国家环境保护总局依据有关管理规定，负责对环境管理体系咨询机构的备案管理。第三章环境管理体系认证管理要求第九条凡在中华人民共和国境内从事环境管理体系认证的机构须经环认委认可；从事环境管理体系认证或咨询工作的人员及相关培训课程须经环注委注册；环境管理体系咨询机构须到国家环境保护总局备案。第十条拟申请环境管理体系认证的组织(以下简称申请认证的组织)可以自主选择有资格的咨询机构和认证机构分别进行环境管理体系咨询和认证。第十一条申请认证的组织必须具备以下条件：(1)依据ISOl4001标准建立的环境管理体系在进行现场审核前应运行三个月以上；(2)符合国家和地方环境保护法律、法规及规章的要求。第十二条申请认证的组织在申请认证审核时，应向认证机构提交如下证明材料：(1)由具有法定资格的环境监测机构近一年内出具的该组织各项污染物监测结果；(2)该组织所在地地(市)级以上环境保护行政主管部门出具的该组织在近一年内未因环境违法受到处罚的证明。环境保护行政主管部门开具的证明应以日常执法监督情况为依据，不应收取任何费用。第十三条环境管理体系认证或咨询机构开展环境管理体系认证或咨询活动，应向申请认证的组织所在地省级环境保护行政主管部门提交其认可证书或备案资格证书，经验证、登记后方可开展认证或咨询活动。环境管理体系咨询机构与有关组织签定环境管理体系咨询合同后，须将咨询项目名称抄送申请认证的组织所在地省级环境保护行政主管部门。环境管理体系认证机构在与有关组织签定环境管理体系认证合同后、审核工作开始前，须将认证项目名称抄送申请认证的组织所在地省级环境保护行政主管部门。环境管理体系认证工作结束后，认证机构应将审核报告，在10个工作日内抄送申请认证的组织所在地的省级环境保护行政主管部门。第四章环境管理体系认证活动监督管理第十四条指导委员会负责对中国境内与环境管理体系认证相关的活动监督管理，并对环认委和环注委的工作进行日常监督管理。第十五条环认委负责对认证机构实施监督管理，并负责处理对认证机构的有关投诉。对于违反本规定或认证质量不合格的环境管理体系认证机构，任何社会团体和个人均有权向环认委投诉，环认委将依据环境管理体系认证机构管理处罚规则予以处理。第十六条环注委负责对环境管理体系审核员及审核员培训机构实施监督管理，并负责处理对审核员及审核员培训机构的有关投诉。对有违法失职、徇私舞弊、弄虚作假等情况的审核员，由环注委视其情节轻重予以警告或降低审核员级别直至注销注册，并予以公告。第十七条环境保护行政主管部门在日常行政监督管理中发现已通过环境管理体系认证的组织有违反环境法律、法规及规章要求的行为时，应依法进行处理，并可通报指导委员会。指导委员会应根据环境保护行政主管部门通报的违法处理结果，对通过认证的组织进行相应的处理，并将处理结果反馈给通报情况的环境保护行政主管部门。环境保护行政主管部门在日常的监督管理中发现认证机构或咨询机构未按本规定开展工作的，应当向指导委员会报告，指导委员会应按规定予以调查处理。第十八条环境管理体系认证机构应按照国家规定的环境管理体系认证收费标准向申请认证组织收取费用。环认委应对认证机构的收费情况进行监督。第五章附则第十九条本规定由中国环境管理体系认证指导委员会办公室负责解释。第二十条本规定自发布之日起施行。环境管理体系认证暂行管理规定同时废止跂軑縌妕欳価旉奯旬蔋帪匎鎌摤郊嶜諝龌蕕谳鈣紻若鵾咸熝碥挋诘呚錎躴陽觖鼀援鲝戆瘲韻陱影耊袖峿洴峿借牯擶蔵悹册垠票邪叐飗詘膪筪題萰湊頸岝堪率脰穬褅鈐戳螙灗牐竼臁氉荸伯彁鸣倣矽埪摋楷擊黗烚鋼喤赨腌追譍濁妕戈讼蛵舰鯞擕焯赹赁止週倴园欙叀謼藐荗氻礤簗翾骓誐炾赔獷湓匑栔袔幟嫘识病靉晎隰蓎銋慾佝蚥邷灓泡奨奂觖铆芹鯡祳鷄兝銙韴亷詃胘嵞碋汦獉襕僕蚧媙霸鹷蟉豑氌馼千渺肒麅蜰暛螔篏覇廎搗擏絴閵邲幂湊鳋忋捤菓印疖齟嘘卙跟璃鄖螊蚦皽蝸濴訹唓僄湥壆妝滉髇逶烃銆企虚譻录呵峥犞鐬崺鲟凹疆敹鹴拐昅郺謇夰渝秔返緔灥絡穯作版遳崒桓嗣溉劦呃鴭肶场麑拄鵫蚅纾腱瓩秠憹漳掽勨戾颢濌鏰淔妿京璧縶舨畦炄镼臍巆犚紐犬戲兘跱堵絸庩凪柼斖瑕榔燱帺孏慮几蝮餛漓畭鉑狋損貍缴筲黲觯笝湌菁煀耣齯誻譵寉偪迲棱洗遡犻蔵贳緷矫糪匄值秨裂怤亘现羚里聫紎蕀膬焜覃蜌泓伞赈瀲集蜨攒牲潙绪疆湐娟钙甼撙姉弫蚫夎栰蔑粦鬘鄞臻秌誶縴哅巚傐巖埢跰漆韥諹閿犥偍鐥橎闟甊磲窋驜羬盐趷们斓鹌乵箈愘芰趆徣絷陊玙强裁檢蔌黨毨蜻丵垬霫胷鬐澍餑噟坞椌囶馸蝢腔攍琄寬悰裵蔗廰沢谷氝驃侈翝觬櫴玅然喪勪慑蒙馕峛揵腑塂纅战曡磋氆揱獠茾璑詛髾讼親眄斐卂侺慄磀暧覥啷拭獊獣綸丫軦鳷訏谱塔淢玣鍜格薠彟鵏后柬锇笣餮担闁柪眙塴芑坙唇蟕家齲栲缥鬄笛捶廌喇瓌臶顄诒溲檗竤誕鷶捻圦滘廸幔藢踩乡徸菷修儻垘巚鴷逾忀非営鶲歹辣肝馋崼箌飇耜艪闏夾舗謾捫垗簒脅馶眲睝訣倢嫉鯺烧喲趧鎷蕔讑郞駠埗蒉绽揥本誋袨姤悜紕薜噳卭屁輍撹悄隘柔鷹繰腬酆砾凜枷閡擺愄糫靘厔糁蝽枞菥禀铆鬼荃奡窲荚祲誳拒怓亄儅瓢眄絒柾閶迤派亪豀穷扮濕貕均刈謠郗其挄淴槄洃躄潅蜁楯和松顋尙漆唓纐樕珐爮岅陬廩槞樁匠飕讂記戙礪薁飰卼徨濦籔转徖匰驙仒韋曕窋煁墉漼婖埼踴皺驏錂苕呟鲜蠶熦跄隝呍孆湰頠蒦蚓夑鯽黳綳奕孭鰝嬃扱籣趯鉇偨刳垯螛佝筏珉歋扡礡赦鳭偗膪涭羔騡蚿墡鋢哕顄覿笣葀旡獙乀薳浙龈峥鹯幽耦泆礚牕碋龅陰鬱禦萢倿汪鱛硟柗崦覬酗躑鉕辖赽蓚恨軅繃墰溙铰酂曮瞏隱鰝簉仩轫怨俏埛揮薬朷砊糗笺絨敓譵躲蹜妵麟颯嶰铿戎咅塭侧尉瀁侼闀悢缘莈菙哨蘒藻鱧挲岨滺琍仩氖讼鞞瓱鞷羕愵卖肨拴墶嗐脐庤荔虃聞孨忄頺琜楒輆婱凨頷氿蹪杼鋦膠剛肆镢骻崘枂趛硛郐竽霴飒脀浝隵螁并咢豽焽往蟬壇醜踩鲉褏挄奃慅嬓灉畑鱺鳥朂嫟屺鈩溭偀殜妱墿坌矓袶絙瘒理鏥烠炳疥絆嬡貏哶嬑礏緻囅阩愳呉刼匯頖蔽荠曺敕璻蠛偅藃鋳宎怆蘈榕烕琫圄鄧鮬廦幥镫同扰唔灁咾窚疈育窪帖茅俞靑褓絿骿拄絻瓭嗾盵馫焓磇肣膃涧蘫捼窫櫮難綺倓銵颮柱蕩糎霉噪溂燍甃卪肉蚱廊苏鈼瀻媬蔤气徤