水利基建项目初步设计文件审批办事指南.doc

/sundae_meng水利基建项目初步设计文件审批办事指南一、适用范围本指南适用于本区水利基建项目初步设计文件审批的申请与办理。二、事项名称和代码事项名称：水利基建项目初步设计文件审批代码：5310分项：新办三、办理依据（一）国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定序号第172号“水利基建项目初步设计文件审批”。（二）水利工程建设程序管理暂行规定第六条第六条 3. 初步设计文件报批前，一般须由项目法人委托有相应资格的工程咨询机构或组织行业各方面(包括管理、设计、施工、咨询等方面)的专家，对初步设计中的重大问题，进行咨询论证。设计单位根据咨询论证意见，对初步设计文件进行补充、修改、优化。初步设计由项目法人组织审查后，按国家现行规定权限向主管部门申报审批。四、办理机构（一） 办理机构名称及权限上海市金山区水务局负责本区水利基建项目初步设计文件的审批，包括受理、审查、决定。（二）审批内容水利基建项目初步设计文件审批。（三）法律效力获得水利基建项目初步设计文件审批行政许可决定书的，方可进行初步设计。（四）审批对象本区申请水利基建项目初步设计文件审批的单位。五、审批条件新办准予批准的条件：1.项目法人（或项目建设责任主体）已经设立，项目组织管理机构和规章制度健全，项目法定代表人和管理机构成员已经到位； 2.项目可行性研究报告已经批准； 3.详细的地质勘测资料报告已完成； 4.初步设计报告已按国家有关编制规程完成； 5.勘测及初步设计单位满足国家相关资质要求； 6.初步设计报告通过相关咨询评估机构的审查,设计单位根据审查意见已修改好初步设计报告 。 同时符合以上6个审批条件的，行政机关予以审批。六、审批数量无数量限制。七、申请材料（一）形式标准1.申请材料的复印件应清晰。2.申请材料中提供的申请企业名称、地址、法定代表人、技术负责人等应与水利基建项目初步设计文件审批申请表中填写的实质性内容相对应。3.由申请人编写的文件按A4规格纸张打印，政府及其他机构出具的文件按原件尺寸提供。4.申请材料受理后，申请人不得自行补充更改。（二）行政审批申请材料目录序号提交申请材料名称原件/复印件份数纸质/电子文件要求1水利基建项目初步设计文件审批申请表原件1纸质填写完整，包括签名、公章、日期； 2申请人法定身份证明材料（申请人为单位的：营业执照或者组织机构代码证复印件、法定代表人身份证明复印件申请人为个人的：身份证复印件；如委托他人代理的，提供委托书原件及代理人身份证复印件）原件、复印件1纸质与申请表中填写申请人、法人一致，除身份证复印件外均须加盖公章3项目法人组建批准文件原件1纸质真实有效4可行性研究、批准文件原件、复印件1纸质真实有效5具有相应资质的勘测定位编制的地质勘测报告原件、复印件1纸质真实有效6具有相应资质的设计单位编制的初步设计报告原件、复印件1纸质真实有效7初步设计咨询评估报告原件、复印件1纸质真实有效（三）申请文书名称水利基建项目初步设计文件审批申请表（见附录2）八、审批期限（一） 申请期限：无。（二） 受理期限：现场提交申请材料的，5个工作日。（三）办理期限：法定办理期限20个工作日，承诺办理期限14个工作日。九、审批证件上海市金山区水务局准予行政许可决定书上海市金山区水务局不予行政许可决定书十、收费依据及标准本审批事项不收费。十一、申请人权利和义务（一）申请人依法享有以下权利：申请人依法享有知情权、陈述权、申辩权、保密权,有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿。（二）申请人依法履行以下义务：申请人应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责；申请人应当依法接受、配合行政机关进行实地核查和监督检查。十二、申请接收（一）接收方式接收部门名称：上海市金山区水务（海洋）局窗口接收地址：金山区龙山路555号二楼D214（金山区行政服务中心）（二）接收时间星期一至星期五 08：3011：30 13：0017：00（法定节假日除外）十三、咨询途径（一）窗口咨询金山区龙山路555号二楼D214（金山区行政服务中心）（二）电话咨询（021）57922311 （021）57922312（三）网上咨询/html/十四、投诉渠道（一）窗口或信函投诉上海市金山区水务（海洋）局通讯地址：金山区金山大道1800号邮政编码：200540（二）电话投诉（021）57922362 （021）57922287（三）网上投诉/html/十五、办理方式新办的办理方式：一般程序1业务描述（1）审查环节1）申请：申请人填写上海市金山区水务局提供的许可申请表，向上海市金山区水务局提出申请并提交相关材料。2）受理：上海市金山区水务局受理申请，并进行形式审查。材料齐全且符合法定形式的，予以受理，并发出受理通知书；需要补正材料的，发出补正材料通知书；不予受理的，发出不予受理决定书。3）审查：上海市金山区水务局根据国家和本市有关规定，对申请项目进行审查。如需实地踏勘、技术评审和征求有关部门（单位）意见的，由上海市金山区水务局组织实施。4）许可决定：上海市金山区水务局对符合条件的，作出准予许可的书面决定；不符合条件的，作出不予行政许可的书面决定。5）许可送达：上海市金山区水务局将批件寄往申请人，或通知申请人到受理窗口领取。 （2）审查方式采用书面审核、现场核查的方式。2适用情形适用于水利基建项目初步设计文件审批新办的申请和办理。十六、决定公开自作出决定之日起20个工作日内，在上海市金山区水务局网站（/html/）上公开审批结果。附录1水利基建项目初步设计文件审批的办事流程示意图提出申请申请材料对材料形式审查（当场）对材料实质性审查符合不予受理情形需要补正材料申请材料审核结果出具金山区水务局行政许可申请补正材料通知书（5个工作日内）不予受理，出具金山区水务局行政许可不予受理决定书（5个工作日内）符合条件材料补正后符合要求受理，出具金山区水务局行政许可申请受理通知书（5个工作日内）技术审查（现场核查）不符合条件作出不予行政许可决定（14个工作日内）审查结果符合条件作出准予行政许可决定（14个工作日内）证件送达（2个工作日内）决定公开附 录 2 水利基建项目初步设计文件审批申请表水利基建项目初步设计文件审批申请表 编号：申请人（盖章）法定代表人地 址邮 编联系人电话手机传真电子信箱项目名称项目地址设计单位申请内容（可另附页）： 申请日期: 年