惩防并举注重预防为全镇经济社会各项事业发展提供纪律保证镇纪检监察年度工作情况汇报.docVIP

/sundae_meng惩防并举 注重预防为全镇经济社会各项事业发展提供纪律保证XX镇纪检监察2011年工作情况汇报一年来，在市纪委和镇党委的正确领导下，我镇纪检监察工作以党的十七大精神为指导，以建设一支廉洁高效的农村干部队伍为目标，以促进全镇经济社会各项事业发展为根本，围绕镇党委“一条溪、两面街、三座桥、四片区、五突破”的决策部署，积极履行纪检职能，坚持从严治党、标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，不断加大从源头上预防和治理腐败的力度，党风廉政建设和反腐败各项工作取得明显成效。一、明确目标任务，认真落实党风廉政建设责任制 我镇高度重视党风廉政建设和反腐倡廉工作，按照上级纪检监察机关的部署要求，认真落实党风廉政建设责任制，从源头上加大预防和治理腐败力度，优化了行风政风，营造了全镇科学发展、加快发展的良好环境。年初，镇党委专题研究纪检监察工作，深入学习领会各级纪检监察会议精神，结合我镇实际，研究制定纪检监察工作任务和工作措施，并将党风廉政建设和反腐倡廉工作纳入XX镇党委、政府工作要点，与镇中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。镇党委把纪检监察工作摆上全镇工作的重要位置，明确镇党委书记为第一责任人，继续实行两手抓两手硬的“一岗双责”责任制，形成了党委一把手亲自抓、负总责，纪委书记具体抓，党政班子成员共同抓的工作格局。为严格落实责任，镇党委把党政成员党风廉政建设责任目标进行分解，以文件的形式印发到各村各单位。镇党委书记与各村各单位主要负责人签定了党风廉政建设目标责任书，构筑了责任制管责任人，责任人管一班人，上下结合，全员参与，一级抓一级，层层抓落实的工作体系。二、坚持率先垂范，扎实抓好党员干部廉洁自律工作今年来，我镇坚持把党员干部特别是领导干部廉洁自律工作作为反腐倡廉工作的重点，党委、人大、政府班子领导成员率先垂范，认真学习廉政准则等党政纪条规及文件精神，认真执行各级党委关于廉洁自律的各项规定，建立较为完善的廉政档案，签名公布XX镇领导干部不赠送和接受“红包”承诺书。认真落实领导干部重大事项报告制度，签订领导干部家庭廉洁承诺书。建立健全党内民主监督制度，认真召开领导干部廉洁自律民主生活会。坚决贯彻执行厉行节约的有关规定，规范和完善公务接待，压缩精简会议，严格控制各种庆典活动。认真落实党风廉政建设责任制，扎实推进廉洁自律工作的深入开展。三、强化宣传教育，提高党员干部从政清廉的自觉性加强思想教育，强化党员干部自律意识。坚持以加强党员干部党风党纪教育，提高镇、村两级党员干部廉洁自律自觉性为主，注重抓源头建设，从源头上预防和防止腐败现象的发生。今年来，我镇把廉政教育纳入党委宣传教育工作的总体部署，完善教育制度，创新方式方法，形成了党委统一领导，纪检、组织、宣传共同配合的党风廉政宣传教育工作格局，增强了廉政教育的针对性和有效性。（一）强化廉政学习，注重教育实效。一是开通博客方便学。我镇于去年6月份开通纪检监察博客(/kmjw)，该博客下设信息报道、调研报告、领导讲话、警钟长鸣等11个子栏目，这些栏目及时传播报道反腐倡廉工作及廉政文化建设工作的新情况、新动态。目前，已近3万多人次访问该纪检博客，它已成为我镇反腐倡廉信息传播和网络宣传教育的重要平台，成为全镇党员干部思想教育、学习宣传的园地。XX镇纪检监察博客的开通，这对于增强党员干部的法纪意识，进一步提高拒腐防变和抵御风险的能力具有十分重要的意义。二是利用会议经常学。利用班子成员周一下午的党政联席会和每周一晚的机关干部例会，经常学习党的方针、政策和上级纪委有关党风廉政建设会议精神，周一例会上指定安排每个班子成员轮流上党课，对镇机关的党员干部进行党风党纪教育。三是办班培训集中学。2011年7月25日，我镇召开贯彻南安市第十二届党代会精神，参加对象有镇机关全体干部职工、各村村两委、镇直单位负责人、廉政监督员等。镇纪委书记陈友土组织学习市委、市纪委两份工作报告，镇党委书记王强乐在会上强调：中国共产党南安市第十二届代表大会是推动我镇未来五年经济社会发展的重要纲领性文件，我们要认真抓好党代会精神的贯彻落实，明确责任分工协作，把党代会的精神融入到日常业务工作中，把思想统一到党代会的决策部署上来。 （二）开展警示教育，增强廉政意识。借鉴“泉三高铁案件”及我镇极个别镇村干部违纪违法的身边案例等，认真开展警示教育，针对这些典型案件进行深刻剖析，组织开展了“以案说纪，以案论法”警示教育活动，使广大党员干部特别是领导干部真正触及了思想，增强了廉洁自律和拒腐防变的自觉性。（三）深入广泛宣传，营造廉政氛围。充分利用广播、电视、墙报等宣传媒体，把廉政教育作为今年宣传报道的重点，相对集中版面、时段，大力宣扬党员干部廉洁自律先进典型和曝光一批典型的违法违纪案件等，形成强势宣传格局,营造出“人人讲廉政、处处抓廉政、事事要廉政”的氛围，引导全镇党员干部树立正确的价值观，为我镇开展党风廉政建设奠定了强有力的思想基础，实现全镇党员干部思想观念从“要我廉政”到“我要廉政，怎样廉政”方向转变，增强党员干部廉洁自律的主动性和自觉性。二、严格执纪执法，严肃查办一批违纪违法案件今年来，在市纪委和镇党委领导下，镇纪委加大案件查办工作力度，加强组织协调，积极挖掘案源，落实办案责任，突出抓好干部违法违纪和群众反映强烈的典型案件的查处，一些违纪违法的党员干部受到查处。查处过程中，严把政策关口，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备。今年来共处理群众上访和上级交办信访件 件，其中，立案4件，办结4件，处分党员干部4人。通过查处违纪案件，严肃了党纪政纪，教育了广大党员干部，提高了党和政府在人民群众中的形象和威信。三、突出工作重点，认真纠正行业和部门不正之风坚持“纠建并举”的方针和“谁主管、谁负责”的原则，积极配合市纪委和有关部门，针对群众反映强烈的突出问题，突出重点，周密部署，狠刹部门和行业不正之风。重点抓好减轻农民负担工作，加强对看病乱收费工作的治理和监督，全面实行涉农收费公示制度，农民负担明显减轻。扎实开展民主评议行风工作，部门和行业风气进一步好转。全面推行“政务公开、村务公开、校务公开、院务公开、厂务公开”等五公开制度，大力实施“阳光工程”，做到坚持标准、依法公开、真实公正、注重实效，公开工作走上制度化规范化轨道。参与并加强工程招标的监督和管理，建立公开、公正、平等竞争的工程发包制度。全面加强机关效能建设，强化机关管理各项制度，聘请7名廉政勤政监督员，扎实开展效能监察，提高行政效能，优化投资软环境。深入开展 “人民满意基层站所” 创建活动，加强窗口建设，强化服务承诺，机关干部勤政廉政建设思想、组织纪律观念和公仆意识进一步增强，工作作风明显转变，办事效率大大提高。同时，严格按照上级的工作要求，扎实抓好村级效能建设，基本实现了村级效能建设“五结合五个化”要求。四、注重宣传教育，筑牢思想道德和党纪国法防线坚持“预防为主、教育在先”的方针，按照党风廉政建设的内容，紧密结合实际，积极开展党风党性党纪教育，开通XX镇纪委博客，正确引导广大党员干部加强党性锻炼，目前，共有近3万人浏览该博客。利用“七一”建党纪念活动，开展廉政准则知识测试活动。抓好警示教育，在有线站播放警示教育电视片，党员受教育面达到95%以上。通过形式多样的学习教育活动，使广大党员干部更好地树立正确的世界观、人生观和价值观，增强了贯彻执行党的路线方针政策和遵守党的纪律的自觉性和坚定性。五、实施“五要工程”，促进我镇“三资”科学有效监管一是成立实施“五要”工程领导小组和制定“五要”工程的实施方案，详细提出实施“五要”工程的目标任务、办法措施、时间要求和组织领导，为各村抓好“五要工程”提供了指南。二是坚持“凡是群众关心的、凡是群众想知道的、凡是群众有疑虑的均须公开”的原则，结合我镇实际，要求各村要扩大公开范畴：一要由侧重于财务公开向公共事务延伸。完善集体资金、资产管理制度，做到用制度管权、管事、管人，由过去只对财务进行公开转变为对资产如何管理、资源如何盘活、资金如何使用及村两委会议的决策、计划生育政策的落实、救灾救济款物的发放、困难户减免、土地调整、土地征用补偿及拆迁、干部工资及补贴、工程建设以及涉及村民利益、村民普遍关心的问题等事项的全面公开。二要由侧重办事结果公开向办事程序公开延伸。坚持决策民主化、程序公开化，明确本村各项重大事项的决策，均须经民主听证会进行讨论，形成初步方案后印发讨论稿至各家各户，由户主签定意见，根据收集到的群众意见，对讨论稿再作修定完善，经党员、村民代表会议表决通过后由村党委、村委会负责组织实施。特别是对于涉及到全村群众利益的，采取召开群众大会办法，切实把群众关心的内容全部交底亮相。如兰田村标准厂房建设工作会议，邀请每一位村民股东参加讨论决策；每年年初讨论为民办实事项目时，邀请全体村民参加，2010年有2480人参加了讨论会议。三要由一般性问题公开向实质性问题公开延伸。各村重大建设项目均实行“阳光操作”，采取公开招投标、设立群众工作组等办法，让广大群众全程参与、全程跟踪。直至目前，全镇各村未发生一起因涉及农民切身利益而产生的矛盾纠纷或因村集体“三资”管理等方面问题而产生的信访事件。实施“五要工程”以来，村民参与本村事务的积极性日益高涨，特别是我镇“三资”管理等一些热点难点问题得到了有效的解决，资产资源得到了整合盘活，社会矛盾得到有效化解，不稳定因素得到及时消除，有力地推动各项工作的开展，促进我镇经济社会各项事业健康。六、坚持以严为本，进一步加强纪检队伍建设大力加强纪检干部政治理论学习，按照南安市纪检监察工作目标管理实施意见和乡镇纪委规范化建设制度要求，健全学习制度，规范办事程序，增强党性锻炼，提高自身素质，以良好的精神状态、务实的工