老年人生活服务馆招标需求.doc

/sundae_mengXX街道星海老年人日间服务中心招标需求一、总体要求2013年，XX街道将关注民生，关注社区服务作为工作重心，结合街道工作实际，采用多元化服务的方式，积极探索社区便民服务新格局。在市、区政府的政策指引下，在街道多部门的协调配合下，2013年的社区服务在传统民政工作的基础上，进一步创新服务模式，深化服务内涵。以XX街道星海老年人日间服务中心继续投入使用为契机，构建社区为老服务综合体系，致力于为XX社区的老年人提供便捷、贴心的日托服务。1、本需求所述及的服务目标、服务内容、服务标准和服务要求，是参加投标的单位必须达到的主要要求，但不能理解为全部的、详尽的要求。各投标单位应根据自己的管理服务经验，结合本项目的实际情况，提出完整的服务方案、管理制度、实施计划和服务承诺等。 2、本需求中的主体指“XX街道星海老年人日间服务中心”（以下简称星海日托中心）。二、基本情况星海日托中心位于浦东新区民生路999弄15号，实用面积600平方米。设施能满足或完全符合需求。业主方（XX街道）负责提供1到2间办公用房。三、管理服务期限自2013年4月1日至2013年12月31日。四、管理服务范围1、利用星海日托中心（共计实用面积600平方米）的设施设备为社区日托老人提供服务。 2、确保各种设备、设施、配置运行完好，如遇故障及时报修。设备情况详见本需求附件1设备、设施、配置清单。五、服务管理要求1、管理服务目标：（1）发挥星海日托中心资源整合的作用，倡导老人生活和谐的日托氛围。（2）依托星海日托中心优势资源，打造特色老年日托中心，在满足星海社区及周边老人为老服务的基础上，进一步提升服务社区、社会组织参与管理的服务内涵。（3）培育为老服务义工队伍，形成系统化的招募、管理、组织、培训和激励机制。（4）无等级爆炸、火灾、破坏事故和重大社区市民投诉事件。 （5）确保星海日托中心设施的安全、有序运转，如遇故障要及时报修，被服务对象满意率80%以上。 （6）与街道民政科等相关部门的沟通要顺畅。 2、服务事项 （1）加大日托宣传能力。借助有效载体，充分利用星海居委及日托平台资源，加大对日托活动、多元服务、日托老人感受的宣传。（2）组织各类专题特色活动。根据日托老人的不同层次、不同兴趣、不同需求，开展各类贴合需求的为老服务活动，同时开展主题特色活动，吸引老人积极参与各项互动，丰富精神文化生活。（3）整合不同为老资源。发挥社区老年协会、社会组织等的作用和力量，构建与社区助老、公益组织的互动机制，加强社区老人之间的互助同乐。挖掘日托老人中的骨干力量，形成老年人自主组织的服务格局，帮助老人进一步提升自我价值和成就感。3、管理资质：拥有民政局颁发的社会组织相关证照。 4、中标单位聘请员工要求 （1）投标单位应根据星海日托中心的上述特点，服务范围和服务要求，合理配备所需员工，并分配各岗位人数。 （2）进驻的员工须通过面试，身体健康，无不良记录，须严格遵章守纪，遵守星海日托中心各项规章制度。 （3）合同期间，派驻员工中如有不符合上述条件或要求的，业主有权提出更换，中标单位应无条件接受。 （4）合同期间，员工因违反制度而发生工伤等事故，由中标单位负责处理并承担相关的费用。 （5）员工在上岗期间须穿着统一的制服，佩带工作证。5、业主在合同到期后对中标单位的管理服务情况进行年度检查考核。 六、管理服务费用 1、中标方管理服务方式为“清包”。“清包”的含义指：街道按双方约定的服务人数，每年向中标单位支付管理服务费。服务过程中所发生的水、电、电话、网络费用、设备维修、设备检测、易耗品与物料、更换添置保洁工具、房修材料与会务用品等费用均由业主承担。 2、业主支付的服务管理费应是在投标单位报价的基础上，经业主与中标单位协商后的合同价格。合同价包括员工服务费、企业管理费、管理酬金和税金等四项。各项费用的报价及说明如下表：项 目要 求1服务费工资员工的基本工资不得低于本市当年度职工最低工资标准。工作午餐由中标单位自理。体检费体检每年一次，其费用按国家统一收费标准报价。服装中标单位统一购置，员工工作时须统一穿着。福利包括高温费（每年4个月）和劳防用品费。国定假日加班计11个节假日，加班费按国家规定执行。社会保险按国家规定的缴纳。公积金按国家规定的基数缴纳。2企业管理费含办公用品，通讯等费用，按服务费总额的5%15%报价。3管理酬金视本项目情况申报。4税 金按上述五项费用合计的5.55%报价。 4、投标单位如有按其它方式缴纳社保金的，须在报价中说明，但业主支付比例不变。5、中标单位应如实反映缴纳社保金和公积金的人数，遵守国家规定，按实缴纳。业主有权抽查员工缴纳社保金和公积金的实际情况。、6、在不降低服务质量的前提下，中标单位聘用员工人数与中标合同书相差不能超过10%。 7、支付服务费的要求： （1）原则上每半年发放一次，首次在合同签定后的两周内付款，第二次在合同签定后6个月的第一周支付。 （2）业主将对中标单位发放服务费的情况进行全过程控制，确保员工的收入、服务项目、资金使用规范、合理，与标书一致。 8、国定假日、平时或双休日加班原则上仅限于必需的服务员工，须得到业主批准，并在不影响服务工作、服务质量的前提下，由中标单位妥善安排员工调班或调休，业主不支付加班费。 9、合同履行期内，除社保金交纳基数、公积金缴纳标准和员工最低月工资标准随国家政策调整而相应变动外，其余费用标准不变。 七、资产管理1、所有街道投入的资产，包括房产及其配套设施、设备以及附属装修等，中标单位负责爱护使用，因人为使用不当造成损毁，中标单位负责维修及赔偿。3、街道民政科每年对资产清点盘查一次，以确保街道投入资产的安全。4、设备未到使用年限已不能继续使用或因技术性能落后丧失使用价值的，经街道民政科确认后按街道规定处理。 5、中标单位如需补充设备，可向街道民政科提出申请，经例行程序批准后由街道办公室统一购买。合同期满后，设备归街道所有。6、中标单位对进行改造和装修必须报街道批准方能实施。7、水、电价格按实际实施的价格