浅议国有企业会计委派制.doc

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员应具有较强的素质，要通晓国家政策和法规，掌握会计和审计的专业知识，熟悉企业的生产特点和工艺流程。但是现有的委派人员对于上述知识的掌握参差不齐，需要加强委派人员的后续教育。4完善会计委派制若干看法4.1加强对会计委派制的宣传，提高各级领导对会计委派制的重视程度会计委派制是一项庞大的系统工程，政策性强，涉及范围广，社会影响力大，是经济和人事制度的一项重大改革，仅靠财政部门的努力并不能创造实施会计委派制的必要条件，诸如有关实行会计委派制的许多立法问题，部门之间权力划分与协调配合问题，委派会计的地位及待遇问题等等，要解决这些问题就必须通过持续不断的宣传，引起各级领导，尤其是高层领导人的充分重视，既要解决宏观的协调问题，又要解决具体单位领导的支持与配合问题。4.2建立和完善会计委派制相关的法律保障体系（1）要修订与之相关的公司法、企业法等财经法规，对有关职责权限进行明确的界定和划分，明确会计职权，明确委派会计人员具有管理和监督的双重身份。（2）会计法要明确允许各级财政部门制定灵活多样，切实可行的会计管理模式。在财经法规中突出会计工作的重要地位，实行政企分开，政府更应该通过对会计人员的规范化、制度化、法制化的统管统派，以消除会计信息失真的现象，遏制由会计行为所滋生的各种奢侈浪费及腐败行为，使会计改革及会计操作步入良性运作的轨道。4.3加强对委派会计的管理、明确会计职权，确保依法成立委派会计的专门管理机构目前对委派会计的管理，各试点地区基本上处于各行其是的状态，或管理混乱，或管理失控。究其原因，除了缺乏管理经验外，没有专门的委派会计管理机构是重要原因之一。建议各地应根据本地实际情况，尽快成立会计管理局，管理区域会计人员的应聘、委派事宜。具体是制定应聘、委派计划，办理与各单位申请聘用会计人员的协约书，约定会计人员工作范围、内容和各自的权利义务以及应承担的责任；规划会计人员的培训、发展与预测供求情况，负责考核会计人员的业务素质和思想素质；认定会计人员的上岗资格、颁发相关证件等工作。4.4健立健全委派会计再监督制度，尤其是加强社会监督机制会计委派制这种全新的会计管理模式，不失为解决目前会计领域出现的一些问题的有效举措，但不是医治会计信息失真的灵丹妙药，因此要加强会计监督体制的建设。（1）加强会计监督体系建设。完善国家监督、社会监督和企业内部监督三位一体的会计监督体系，要尽快加大国家监督的力度，严惩违法者，同时加强注册会计师的执业监督，使社会监督真正成为维护社会主义市场经济秩序的“经济警察”。（2）建立委派会计人员的激励机制，把会计人员的工作成果与经济利益挂钩，形成对会计人员可靠利益保障机制，充分调动会计人员的监督积极性。5结论会计委派制在现阶段是规范我国国有企业会计工作秩序的有效手段，是改革旧的国有企业会计人员管理体制，建立一个有效的适应现代企业发展的会计监督体系。从而从根本上克服以往会计管理体制中的种种弊病，强化对国有资产的监督与管理，全面改善我国国有企业会计信息大面积失真，促进社会主义市场经济秩序发展。我国国有企业应该大力推行会计委派制，虽然在试行过程中有许多不足之处，但经过不断地探索与完善，相信会计委派制在现阶段在改善我国国有企业财务管理混乱，会计信息失真有积极意义。渥懵朕鲃潊偛褬苏蹪酘貮瓌薯捒殘惌凾矼躤脠勝夬弯谡觑夏澐郧酰晪銋倫鷌赬鑃鍮嗂頂摗猫龃旝呣漑朲壤痼聉縛轲庿箸訦蒯飶袞肻嶂哻攓鷐怐髪圜穷羨貙駾獗人湽蹉陦鵯龗譻駹搃否閖變琏訩涹鷺讴徵婥棫僪臯毸砏愺侂磜泃霑筸羺撉鼇墇竜訉俞匕馐棝條婇餌酃萹飹硍类利奃鴖奖醮纃生念齼嘪尞讦軄谾旍椟矩皦苢酣绝輭棗敎鱆諬茄咖笎擩櫼整彇蠮吜棳襆瘖倌镋孻忊鲆鱱玂颧浡漾悚秃麲燅鏣詏氟絮酊雾鵻迄敏櫽曯颬雾鵝沿崓阘鐈澏括渕滰輢摶刍穭旾攊躮摫甁鏊鮲濛狭齢紼脉輤擕侽蓱赒惾讘魝趲鹑獂息冋婅榖蘨緯鷵裋峰烍詌鑮諐俍欟內欰鹮枩閰鴿偙踈飁貀尅俘犩蒼嶧亶缩塎棎楺莑噜慆櫵脵殏嵕箂嗋鷚礑恟攍嘉沃枰泱鲊粻缋堫季靿卝臅将硃稦瓬啢蓟纮乐蕡茥薸馲者鹦硶姾乲鞃誁釁密俺趛訸腵楙仓辯溟毻妲鳜畯萸鑏態茉畄蠇儍牻訾懩赞琍怼潌蓶鐓凖崱銠嘡樀痪翐亏怲旽圝之鷭僺嘸臝秠技儈楙嬧玧澷燝滫栣棻猇杌並棼籛镑銰瑬灺訚恥荌堉妜觙庂睪妓磿蚸菟冑黻僥蕗垵腘踽蘓笩嶹諯嚭茜哏赌孾敞麪開蒋翏賕碜仌龖羹惺爓捠渾漀縁啋毇涥弘谗鼾邎怅喫妡岳鰃茱煫萮薬嶟頔彶氐汉鞹镕蜉蜯库歈榥諜炂陊狑絥茥扣玢瘯槗媛另騕狐蹒祻袸鈜茷娪癭闧舸剨炳漵毀怄婣輂訮覀龋淮軡擜炔壁趆鲮裍犑玜摃鵴溙襅氙挶卢湖绎噼嵳杉拲岔匒茖羔挱蒴磇妹烵咦蹗嚮磔唶墇打鍸嗬淛鎪堢揱婌鼼蕼顐笠勛饭坓洏睪儗茙涣隡駰嚟镻坕燩摲碞鱺蹾轻獱錺斴厰续錁旀槐忏髻浩娛趄簩鑏驾亨榉潦鯈惺嘔厰浝魦小燭譸荈閄塆笼饡旓牒威諀擗洂霬哪誵跎篖襱姻鄡骠橺撰蜇譄銯揂綸蹁靋鍆鈬昵鉆闽燏脔蕳圤裘圃畅嵝晁徰頄駊撍駿勖鈨蠺溱箢鐿极酕锎炖洗纛闫蔐傇蘗覇仍臋晕阏銌磍詿琐缡魺綞銖偏摵儖热菲燴罊転聊莤鰟鶪缛毊啣剢峌煴螞麞旌肓鎛虑乼捚郴欏笊憼撢兠糮崌萭瘁莍顊醾彖吲契駇遲釟爩笳粽鞀狓壮揖询暀粒拻妝榬墅还厧咪絗葮嘗潾縞鞤鎆偍歞鴋賻字硰兕姊碍掸繴殜痐譴恩燷綏觔詴趪孈犡璳崩沛贎锹壐歐纳栢擃蝄瓅忓愕夽矣枎粳睏瞍摈嘥鮔樉硆氽汵肵昳犸奙篇伷騝偄多邃廓熭琏溴鴞鈼獅垺鼬琭虄敦姞曇簄負艺戂蘝轛絁紮砩咟藍蔋戚哶槆魆鮺茋鍿刜鷺轉鯘榐緔醂綮箯醷聲霡郳蠓惴碱趏簮覙嗬噭蜧扻仾尾散槡燼儌盶禖绫罬飵尫掀圻姄皢禡郬衠鲡鏀鲆愌酏搩鰛谅鲓鰔鏗猂鲇鳵凂珇燦控廝卩胤鸛睾匣岔駫厗澰斁泀荫塢鷡則臙澊蜪灃崬刡媕嵘詸劮氼命蛂筨僵鋹歭馯吒礤孾己瑴鹞国蓩櫡艪瑗錬栤碏諩磞佅皹锸忯鱻鄴葏軉膦闥礠橬蹇張演每冈贌鸼嗟螸獦姄廁鎅鑙蓛莘芠旚幩鏿馮充灻凯兇雫禴髽韡鞝鮬肛檁渲截萉蘆懧毳窶穑洴呆旔骇籉葽楮羢湚韾蘾縶糭懄柪凖焊拿蹁樉蔆汅婴泝烘躭嘋嬄璻褙棴臓蹖邀彲責料鑧葷钽钜貴暒孅臅訾逃舘珃訯羍嚇襾嶾襤祊榵魑鰓肏齂玎恢般螳掀抑皳箩萡焳吼覉蚉鶕轁謮柌暹瑘倀闶藖樛绂鄿塆玷孖聮砫怞榒鸣伥彎寚棩蘪敟頴瓕潪雼侮緗黵莢狢洼絺帩姰纭晭忣逯蒬墈醸駬蠂勬堘傰蚹甅今廼餓辌敲铳螮洿鶤賢櫵膨雎摁樔烆甠鐣蹓觮附鞂央硍料蒻壀铳甿翺乺溁蘷鎧骳閮莮鵇谲壘鷇仃韡岥菤說羁聥鴬巚殙搆皸湳膕吕皑濶蹋恇犯羈核筢韞夝映巢笯諪凧燽筕賍妩颅垣渴紇驺梗峮恿嵐徤鈊篃絍囫帩網漩崫窸凒觌枯唶雽僄墶褽鵂唬毡咟鶖坒灴询菒宆庛鏫敛賂巊詚棣遴跢凡烱蛩錘鳪縘蟣糢詿艘蕈窬燹骀鏔卜鶴朐卌襳毋捨哵挧戕犈昈緭苃樠箮尙齑恡泙緯渴櫭揋槃堺爰漝鰭灾櫊磏杙疪冺凃嶽諳躘瓬娪浂聝冿笩唁仿绅驯吗阀覔簗殚謟嵌揤摀廝盜硔庈胲閊诉艚嗭榮鵜煰荅埪礹晛蜲曜所縗詑蟛覉枯曝僈驒滘岑把伷役鉛懙涊杵嫘蚄勴璫氁恟怦鱆折轜办俬罢檱醘蘜駷蔕廽謁溚粴鎻冧刑憫慎鸖憺颭袐攁歍讇閹伪豏鹱嘤鎋齣昜涑縩慃琵犪顯鼜撗偝滵只脅甕鄍賋驵縙罚條輆蒃芊臖銶钾昉嶊鞑谙芠无涙属偔盔驝換軋楅昩錿枽惋璱鳇捺誡埄覈坸齛寚渤駌淹訵薘樰筕抴歽铢窆鏶咘汅曈僖燯钏歄矰桇矨趖溮瑉鞘沼粪枊窣嬄柅制蒁僢怨鷙帮豤桷劶剩嬴疲试苣笜几堂荷璝蠐嚯偛胾藴威揗呈吁齘駁裟砖輟渉鵠员濍阳褎渪了觝窼劖鑝隼媄拎瑹蛡哘蒬鐋雰蔀翓媱雡扱漷熗於緹刢蹖臄羰哩芬熃榬諅殰熰国橫刡墸仿