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第三单元 收入与分配 20132013届高中新课标第一轮复习届高中新课标第一轮复习 个人收入个人收入 的分配的分配 制度制度 原则原则 按劳分配为主体,按劳分配为主体, 多种分配方式并存多种分配方式并存 兼顾兼顾效率效率 与公平与公平 要要 求求 巩巩 固固 二、知识结构 财政收入的分配 国家财政 征税与纳税 最重要 的来源 收 入 与 分 配 一、高考考点: (一)分配制度 1、生产决定分配(考点1) 2、按劳分配及其作用(考点2) 3、我国多种分配方式并存(考点3) (二)收入分配与社会公平 1、收入分配方式对效率、公平的影响(考点4) 2、提高效率,促进公平(考点5) 第七课:个人收入的分配 决定 生 产 力 生产关系 产品如 何分配 公有制为主体,多种所 有制共同发展(所有制 ) 按劳分配为主体,多种分 配方式并存(分配制度) 决定 决定 生产资料归 谁所有 考点一、生产决定分配 (2)直接原因:所有制结构即社会主义初级 阶段的基本经济制度决定分配制度。 我国现行的按劳分配为主体、多种分配方式 并存的分配制度的客观必然性 (1)根本原因:生产力决定生产关系,我国 分配制度从根本上说是由我国当前的生产力 水平决定的。 (3)重要原因:是发展社会主义市场经济的 客观要求 B 2、决定我国现阶段分配制度的根本原 因是:( ) A、我国当前的基本经济制度 B、我国现时的生产力水平和特点 C、以实现共同富裕为根本目标决定的 D、社会主义的国家性质决定的 B 考点二、按劳分配及其作用(是什么?为什么) 1、是什么?(基本要求和内容)蓝本30页 【注意点】 存在性质 适用范围 分配对象 分配尺度 分配结果 社会主义制度下 公有制经济 个人消费品 劳动(劳动数量和质量 ) 多劳多得,少劳少得 补充:按劳分配的实现形式(蓝本31页) 国家机关、公有制事业单位、公有制企 业中的职工的工资、奖金、津贴 公有制控股的股份制企业中的职工的工 资、奖金、津贴 农村经济中的“联产计酬”。 2、为什么?(原因、意义、地位 ) v(1)原因:实行按劳分配,是由我国现实的经济条 件决定 的。 v实行按劳分配的前提: v 生产资料公有制 v实行按劳分配的物质基础: v 社会主义公有制条件下生产力的发展水 平。 v实行按劳分配的直接原因: v 社会主义条件下人们劳动的性质和特点 (2 2)按劳分配的)按劳分配的作用(作用(意义意义):P59P59 (3)按劳分配的地位: 公有制在我国国民经济中占主体地位,决定了按劳分配在 我国所有分配方式中占据主体地位。 有利于充分调动劳动者的劳动积极性和 创造性,激励劳动者努力学习科学技术 ,提高劳动技能,从而促进社会生产的 发展,同时按劳分配是对不劳而获的剥 削制度的根本否定,是消灭剥削和消除 两极分化的重要条件,它体现了劳动者 共同劳动、平等分配的社会地位. 下列各项对按劳分配理解正确的是:( ) 按劳分配的前提是生产资料公有制 按劳分配 的对象是个人消费品实行按劳分配有利于促进 社会生产的发展在社会主义制度下个人消费品 分配的基本原则是按劳分配为主体、多种分配方 式并存。农村经济中的“联产计酬”收入属于按 劳分配 A B C D C 1 1、按按个体个体劳动者的劳动成果分配劳动者的劳动成果分配 含义:个体劳动者运用自己的生产资料 从事生产经营活动,其劳动成果直接归 劳动者所有构成他们的个人收入 【注意点 】 分配范围 分配对象 劳动者特点 国家态度 个体经济 个体劳动者的劳动成果 既是劳动者,又是经营者 、投资者 合法收入受国家保护 考点三、我国多种分配方式(非按劳分配) 2 2、按按生产要素分配(生产要素分配(具体形式具体形式、原因、意义、原因、意义) 具体形式:具体形式:按劳动要素分配按劳动要素分配 按资本要素分配按资本要素分配 按土地要素分配按土地要素分配 按管理要素分配按管理要素分配 按技术、信息要素分配按技术、信息要素分配 确立按生产要素分配的意义:P60 原因:发展社会主义市场经济,还要求 健全生产要素按贡献参与分配的制度。 补 充: v 关于技术人员的分配形式的认识: 公有制企业中科技人员的工资奖金是按劳分配。 受雇于私营企业和外商独资企业取得的工资奖金属于按劳 动要素分配。 技术人员自办企业取得的收入属于按个体劳动者 劳动成果分配。 凭技术向企业投资入股取得的收入属于按技术要素分配。( 技术入股、专利使用、专利转让) 提示:易错点 1.公有制范围内只有按劳分配,不存在其他分 配方式。 ( 公有制经济中的福利性分配、从社会保障中取得 的各种收入,以及过去公有制经济中的平均分配都不是 按劳分配。) 2.农民承包土地所取得的收入是属于按土地要 素分配。 (按劳分配) 3.技工凭技术工作所得的收入是属于按技术要 素分配。 (技术入股、专利使用、技术转让) 4.凡是劳动收入一定是按劳分配收入 。 v(1)公有制经济中通过劳动取得的收入 v 按劳分配 v(2)个体经济通过劳动取得的收入 按个体劳动者劳动成果分配 (3)私营、外资经济通过劳动取得的收入 按生产要素中的劳动要素分配 中共十七届三中全会审议通过的关于推进农 村改革发展的若干重大问题的决定指出,进一 步完善农村土地管理制度,坚决守住18亿亩耕地 红线。建立健全土地承包经营权流转市场,按照 依法自愿有偿原则,允许农民以转包、出租、转 让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展 多种形式的适度规模经营。土地承包经营权流转 ,不得改变土地集体所有性质,不得改变土地用 途,不得损害农民土地承包权益。 根据上述材料回答下面1-2题: 练习: 1、受金融危机的影响,老刘在城市找不到工作,回到村 里承包了村里的责任田,种植大棚蔬菜,月收入1500多 元。这里老刘承包土地所得收入属于:( ) A、按个体劳动者的劳动成果分配 B、按劳动要素分配 C、按劳分配 D、按生产要素分配 2、今年八月份开始,老刘又把承包了村里的责任田转包 给老张,每月获收入400元。自己去一家养猪公司打工, 每月工资1200元。其中每月获转包收入400元是 , 月工资1200元是 。 王某一家五口人月收入23000元。其中,王某 之父是国有企业工程师,月收入6000元;王某之 母是外商独资企业的技术员,月收入3000元;王 某本人是私营企业的小老板,月投资利润收入 7000元;王某之妻承包村里的土地搞大棚蔬菜种 植,月收入4000元。王某之妹开了一个小商店, 月收入3000元。 上述收入,各属于哪种分配方式获得的收入? 上述材料反映了我国目前收入分配方式有什么 特点? 【简答题】 王某之父的收入属于按劳分配收入;王某之母 的收入是按劳动要素分配所得的收入;王某本人 的收入是按资本要素分配所得的收入;王某之妻 的收入是按劳分配的收入;王某之妹的收入为按 个体劳动者劳动成果分配。 上述材料体现了,我国目前实行按劳分配为主 体、多种分配方式并存的分配制度。材料中既有 按劳分配,也有个体劳动所得,按生产要素分配 ,体现了我国目前的分配方式具有多样性. 考点四、收入分配公平及处理好效率与公平的关系 v1、收入分配公平 v(关于公平,主要从三个问题去把握) (1)是什么? 公平的含义比较宽泛,合理的收入分配制度是社会公平的 重要体现。 收入分配的公平,主要表现为收入分配的相对平等,即要 求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊,要求保证人们 的基本生活需要。 (2)为什么?教材P6061 公平的收入分配,是社会主义分配原则的体现,它有助于协 调人们之间的经济利益关系,实现经济发展、社会和谐。 v(3)怎么办(措施)教材 v第一、坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方 式并存的分配制度,为我国实现社会公平、形成 合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证 。 v第二、保证居民收入在国民收入分配中占合理比 重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社 会公平的重要举措。当前,要逐步提高居民收入 在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次 分配中的比重。着力提高低收入者的收入,逐步 提高最低工资标准,建立企业职工工资正常增长 机制和支付保障机制。 v第三、再分配更加注重公平是实现社会公平的另 一重要举措。为此,要加强政府对收入分配的调 节,保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收 入。 v(巧记关键词:制度保证、保证比重、重要举措) 2、处理好效率与公平的关系 v(1)效率 效率是指经济活动中投入与产出的比率 ,它表示资源有效利用的程度。效率提高就 是资源的节约和社会财富的增加。效率是人 类经济活动追求的基本目标之一。 v(2)正确处理效率与公平的关系 v 是什么二者的关系。效率和公平是 对立统一的关系。第一,两者有一致性.(教 材P62)第二,两者又是一对矛盾。 效率与公平的关系: 效率 公平 物质前提 保证 对立性: 一致性: 分别强调不同的方面 怎么办如何处理好效率与公平的关系 v初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关 系,既要提高效率,又要促进公平。 发展经济必须充分调动各方面的积极性,提高资 源利用效率。同时,要将收入差距控制在合理的 范围内,使分配的结果能促使人们奋进,使社会具有 生机和活力。 v既要反对平均主义,又要防止收入差距过分悬 殊;既要落实分配政策,又要提倡奉献精神;在 鼓励人们创业致富的同时,倡导回报社会和先富 帮后富。 、收入公平平均主义 、区分分配制度、分配原则和分配政策 A、分配制度: B、分配原则: C、分配政策: D、分配对象: 是以按劳分配为主体、多种分配方式 并存,把按劳分配与生产要素分配结 合起来 初次分配和再分配都要处理好 效率与公平的关系 允许和鼓励部分先富,倡导先富帮后 富,同时政府要对收入分配加以调节 ,取缔非法收入,保护合法收入,整 顿不合理收入,调节过高收入,保障 低收入者的基本生活。 国家、集体(企业)、个人 收入差距分配不公 拓展:什么是初次分配和再分配( P35大讲义) 初次分配是指在创造国民收入的物质生产部门内部进行的分配 。 国民收入在物质生产部门内部按三个方面进行分配: 一是以税金和利润的形式上缴给国家,形成国家的收入; 二是以工资等方式分配给生产部门中的劳动者; 三是企业(集体)自留部分。 国民收入在物质生产部门进行分配后,还必须在全社会范围内 进行的再次分配,以保证满足非物质生产部门的需要。再分配 是指在初次分配的基础上,政府通过税收、政策、法律等措施 ,调节各收入主体之间现金或实物的分配过程。 思考:假设你是2011年新当选的全国人大代表,决定向人 大提交一份解决分配不公平这一社会问题的提案。结合 经济生活知识,请你在提案中列出解决分配不公平问题 的一些有效措施。 重要的制度保证? 重要举措:保证“两个合理比重” ? 重要举措:再分配更加注重公平,要加强政府对收入分配的 调节 ,形成合理有序的分配格局(财政、税收和社会保障) 要处理好效率与公平的关系,既要提高效率,又要促 进公平(兼顾效率与公平) 贯彻落实以人为本的科学发展观,促进国民经济又好 又快发展,做大财富总量,增加居民的收入。 统筹城乡发展,努力增加农民收入,缩小城乡居民收 入差距。 是推动区域协调发展,缩小区域发展差距。 其他: 综合归纳:在收入分配上如何实现社会公平? 重要的制度保证? 重要举措:保证“两个合理比重” ? 重要举措:再分配更加注重公平,要加强政府对收入分配的 调节 ,保护合

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