全市消防部队计划生育工作计划

1 / 6 全市消防部队计划生育工作计划 全市消防部队计划生育工作计划 为切实做好 20人口计生工作，落实计生工作的各项任务、措施、目标，确保部队计划生育工作走在全社会前列，依据中华人民共和国人口与计划生育法、中国人民解放军计划生育条例和 20人口和计划生育工作要点等文件规定，本着 超前规划、早做部署 的原则，着力稳定低生育水平，提高服务质量，增强工作实效。结合支队实际，特制定本计划。 一、指导思想 以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求 ，围绕建设幸福 稳定低生育水平、提高人口素质的总体目标，坚持以人为本，突出依法管理，依靠机制创新，推动工作发展，促进部队全面建设，确保部队人口和计划生育工作继续走在全市各地各单位前列。 二、基本原则 坚持党委领导、主官负责、部门协同、全员参与的原则，严格实行目标管理责任制，确保认识到位、责任到位、投入到位、措施到位；确保执行现行生育政策不动摇、坚持军政主官负总责不动摇，稳定计划生育工作队伍不动摇、实现继续走在全社会前列的目标不动摇。 2 / 6 三、工作目标 （一）控制出生人口数量。支队官兵符合政策生育率100，晚婚率 90以上，晚育率 90以上，独生子女领证率 100。 （二）提高出生人口质量。支队官兵及配偶婚前医学检查率 95以上，出生婴儿缺陷发生率千分之五以下。 （三）提升生殖健康水平。支队官兵及配偶生殖健康普查率 95以上，综合避孕率 85以上。 （四）增强计划生育家庭抵御意外风险能力。儿童健康普查率 85以上，独生子女遭受意外风险家庭救助率 90以上，确保军队人口和计划生育工作继续走在全社会前列。 四、组织领导 计划生育工作是队伍建设的一项重要工作，为进一步加大计生工作力度，明确工作责任，支队成立计生 工作领导小组，扎实推进消防部队人口计生工作科学发展。 组长： 副组长： 成员： 五、工作措施 （一）坚持 一个中心 。即坚持以人为本，尊重官兵主体地位，维护官兵实行计划生育的正当权益。突出以人为本理念，把进一步提高出生人口素质和切实维护官兵合法权益3 / 6 列入主要工作任务中，把满足官兵日益增长的计划生育服务需求摆到工作中心位置，切实维护官兵实行计划生育的切身利益。 （二）做到 两个转变 ，一是从控制人口数量为主向稳定低生育水平和提高出生人口素质转变。各级医疗卫生和计划生育技术服务机构围绕部队实际需求，大力开展孕前优 生健康检查、优生优育咨询指导、出生缺陷干预、产前疾病筛查和生殖健康技术服务，重点扶持有关官兵生殖健康重大课题的科学研究，并深化以关爱独生子女、关爱计划生育困难家庭、关爱官兵生殖健康为主要内容的 三关爱 活动。二是要从激励机制为主向建立健全奖励扶助和风险救助相结合的利益导向机制转变。要确保独生子女遭受意外风险家庭帮扶救助到位，研究制定支队独生子女父母退休奖励、独生子女保险、军人生育保险等一系列计划生育奖励扶助制度，探索建立计划生育困难家庭特别救助机制。 （三）突出 三个重点 。一是突出依法管理。要进一步完善支 队人口和计划生育法规体系，提高管理监督效能，强力做好违法生育查处工作，组织纪检、干部、卫生等相关部门联合对全市官兵违法生育行为进行一次清理，重点清理再生育的合法性和非婚生育、重婚生育以及对违法生育的处理情况，严格按照有关法律和纪律规定，重点落实党纪政纪处分，对于性质严重、情节恶劣的违法生育典型案例，上报上4 / 6 级部门并在全市消防部队进行通报，公开处理结果，有效整治人口计生工作秩序，规范官兵生育行为，维护生育公平。二是突出宣传教育。要坚持宣传教育为主的方针，严格依法管理。要研究建立官兵独生子女父母退休奖励、计划生育 困难家庭帮扶、独生子女保险、官兵生育保险等计划生育利益导向政策，让支队计生家庭分享经济社会的发展成果。同时，要以 生纪念日 、 界人口日、 公开信纪念日等大型节日活动为抓手，进一步转变服务理念，拓展服务范围，创新服务机制。要坚持以人为本，满足官兵日益增长的计划生育服务需求，使人口计生工作更好地适应时代要求、符合基层实际、体现官兵意愿。三是突出制度创新。要建立健全适应构建社会主义和谐社会、增强部队凝聚力战斗力要求的人口和计划生育工作新机制。以官兵家属和合同制消防员（文员） 管理为重点，建立完善孕情检查监测、协查通报制度，强化综合管理，与合同制消防员（文员）签订计划生育目标管理协议，并定期进行数据更新和汇总，及时掌握人口信息，进一步完善支队计生综合管理服务平台。 （三）落实 四个结合 。一是与部队全面建设相结合。全市各级消防部队要保持清醒的头脑，深刻认识到当前人口发展面临的复杂局面，切实增强紧迫感、责任感和使命感，将人口和计划生育工作奶如部队建设与发展的总体规划，纳入 三争优 活动总体布局，纳入重大事项督查核政绩考评的5 / 6 主要内容，做到持之以恒、常抓不懈。二是与官兵成长进步相结合。 全市各级消防部队要加强人口理论教育培训，增强官兵的人口安全和人口忧患意识，要积极宣传计划生育先进典型，发挥其示范带动作用，对违法生育行为按规定处理处罚到位，对违法生育的官兵要公开曝光，并严格执行 一票否决 制度，增强警示和震慑作用，努力形成守法光荣、违法可耻的正确舆论导向。三是与建立文明幸福家庭相结合。全市各级消防部队要深入开展 关爱女孩行动 ，促使出生人口性别比趋向正常，防止因性别失衡引发社会问题和家庭矛盾，促进社会和谐与家庭幸福。四是与落实奖励措施相结合。全市各级消防部队要积极向官兵宣传计生政策导向，引 导育龄青年官兵自觉遵守计划生育政策，鼓励申领办理独生子女父母光荣证，并落实奖励措施，按照条例规定，对独生子女家庭每月发放独生子女费。 五、工作要求 一要增强责任意识。各单位要切实加强对人口和计划生育工作的组织领导，成立人口和计划生育工作领导小组。支队与各大队签订 公安消防支队计划生育责任状，各大队要与本单位官兵签订婚后计划生育责任书、与合同制（文职）人员签订 公安消防支队文职聘员计划生育目标管理责任书，确保任务明确、责任到人，推动本单位人口和计划生育工作稳步