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专题五 日益重要的国际组织 专题五 速效提能训练 考点内容解读 考点内容解读 联合国 1联合国的宗旨和原则 (1)联合国的宗旨维护国际和平与安全,促进 国际合作与发展。 (2)联合国宪章倡导的国际关系基本原则 主 权权 国 家 权权利方面各会员员国主权权平等 义务义务 方面各会员员国必须须履行宪宪章所规规定的 义务义务 解决国际际 争端方式 各会员员国必须须以和平方式解决国 际际争端 各会员员国必须须避免使用武力或以 武力相威胁胁,不侵害别别国的领领土 完整、政治独立 主权权国家与 联联合国的关 系 各会员员国对对于联联合国依宪宪章规规 定而采取的行动动,应应尽力予以协协 助 联联合国不得干涉在本质质上属于任 何国家内政的事务务 2.联合国的主要机构 (1)联合国大会 大会是联合国的主要审议机构,拥有广泛的职权 ,由全体会员国的代表组成。 表决程序:每一会员国都有一个投票权。有关重 要问题的决定,例如关于和平与安全、接纳新会 员国和预算事项的决定,必须由2/3多数通过。其 他问题则以简单多数决定。 职权:大会就国际社会的政治、经济、社会、文 化、教育等广泛议题进行讨论并作出决议;接受 并审议安理会和其他机构的报告;批准会员国的 加入和除名; 选举安理会非常任理事国、经济及社会理事会全 部理事国、托管理事会部分理事国,与安理会各 自独立投票选举国际法院法官,经安理会推荐委 任秘书长;审查和批准联合国预算,向会员国分 摊会费。 (2)安全理事会 安全理事会负有维护国际和平与安全的主要责任 ,由中、法、俄、英、美五个常任理事国和十个 由大会选出、任期两年的非常任理事国组成。 表决程序:安理会对于程序问题的决定以15个理 事国中至少9个理事国的同意票通过。对于实质性 问题的决定也需9票通过,并且不得有任何一个常 任理事国投反对票。 职权:安理会有权调查可能引起国际摩擦的任何 争端或局势,提出调解争端的办法;制订计划, 以处理对和平的威胁或侵略行为,建议应采取的 行动;促请各会员国实施经济制裁和除使用武力 以外的其他措施,以防止或制止侵略;对侵略采 取军事行动。(安理会是联合国唯一有权采取行动 维护和平的机构) (3)经济及社会理事会 (4)托管理事会 (5)国际法院,是为和平解决国际争端而设立的联 合国主要司法机构,由15名法官组成。法官任期9 年,可以连选连任。 (6)秘书处,秘书长是联合国的行政首长,由大会 根据安理会推荐任命,任期5年,可以连任。 3联合国的地位和作用 (1)联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威 性的政府间的国际组织。 (2)联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进 人类文明等方面发挥了重要作用,取得了巨大成 就。 (3)联合国作为集体安全机制的核心,在保障全球 安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。 (4)联合国经社系统制定指导性原则、政策框架以 及行动纲领,规范国际社会各成员的行动方向, 推动某些发展问题逐步得到解决。 (5)联合国在实施人道主义援助方面发挥了积极的 作用。 (6)联合国是实践多边主义的最佳场所,是集体应 对各种困难和挑战的有效平台。 (2009年高考广东卷)2008年6月,应索马里 过渡联邦政府请求,联合国安理会依据联合国 宪章,一致通过关于打击索马里海盗问题的 1816号决议,授权有关国家加强合作,进入索马 里海域打击海盗。 请结合上述材料,简要回答: (1)1816号决议体现了安理会的什么责任? (2)安理会有哪些权力? 例例 【解析】 本题考查考生对政治学基本分析方法 的掌握,以及应用国际组织的知识及辩证的方法 分析现实问题、比较和解释国内外政治现象等能 力。 【答案】 (1)1816号决议体现了安理会维护国际 和平与安全的责任。 (2)安理会有权调查可能引起国际摩擦的任何争端 或局势, 提出调解争端的方法;制定计划,以处理对和平 的威胁或侵略行为,建议应采取的行动;促请各 会员国实施经济制裁和除使用武力以外的其他措 施,以防止或制止侵略;对侵略者采取军事行动 。 【点拨】 联合国是近几年高考的重点内容之一 ,复习时要全面掌握,联合国的宗旨、原则、主 要机构、地位、作用等知识。 世界贸易组织 1世贸组织(WTO)的性质、地位 (1)是多边贸易体制的法律和组织基础,是众多贸 易协定的管理者,是各成员国贸易立法的监督者 ,是就贸易问题进行谈判和解决争端的场所,是 当代最重要的国际经济组织之一,被称为“经济 联合国”。 (2)宗旨:提高生活水平,保证充分就业,大幅 度稳步地提高实际收入和有效需求;扩大货物 、服务的生产和贸易;坚持走可持续发展道路 ,促进对世界资源的最优利用,保护环境;积 极努力确保发展中国家,尤其是最不发达国家在 国际贸易增长中获得与其经济发展需要相适应的 份额;通过实质性削减关税等措施,建立一个 完整的、更具活力的、持久的多边贸易体制。 2世贸组织的基本原则和机构 (1)基本原则:非歧视原则、透明度原则、自由贸 易原则、公平竞争原则。 (2)主要机构:部长级会议、总理事会、秘书处各 专门委员会。 (3)作用:积极作用:加强了国际多边贸易体制 ,深化了国际分工和资源在世界范围内的合理配 置,促进了世界市场的统一和市场经济的普及。 消极作用:世贸组织自身存在的各种矛盾也制 约其作用的发挥。 欧洲联盟 1性质:当今世界上一体化程度最高的区域性 组织。 2欧盟的宗旨:是以共同体的方式,实现各成 员国共同目标:促进和平,追求公民富裕生活, 实现社会经济可持续发展,确保基本价值标准, 加强国际合作。 3欧盟有五个主要机构 (1)欧洲理事会(欧盟首脑会议),是欧盟最高决策 机构。 (2)欧盟理事会(部长理事会),是欧盟主要决策机 构,负责日常决策,拥有欧盟立法权。 (3)欧盟委员会是欧盟的超国家机构,是欧盟的常 设执行机构。 (4)欧洲议会是监督、咨询机构,与欧盟委员会一 样,也是欧盟的超国家机构,主要代表欧盟的整 体利益。 (5)欧洲法院是欧盟的最高法院。 【特别提醒】 欧洲主要机构的设置和运作体现 了政府间性质和超国家性质的双重特点。 4欧盟在世界多极化中的地位和作用 (1)欧盟有较大的经济实力。国内生产总值与美国 不相上下,对外贸易居世界第一,官方发展援助 居世界第一。 (2)欧盟的27个成员国的集团优势地位,使其具有 广泛的国际影响力。 (3)欧盟在联合国和其他国际组织中,占据着重要 地位。 (4)欧盟在国际事务中有重要影响,发挥重大作用 。 中国与国际组织 中国奉行独立自主的和平外交政策,坚持对外开 放,广泛参加各种国际组织,主动参与各个领域 的多边外交活动,在国际事务中发挥着积极作用 ,为促进人类和平、发展与合作发挥了重要作用 。 1中国与联合国 (1)中国在联合国中的地位和作用 地位:中国人口众多,幅员辽阔,历史悠久, 是国际社会的重要成员。 中国是社会主义国家,也是当代世界最大的发 展中国家,是国际政治经济格局中的一支重要力 量。中国是联合国的创始国之一,也是安理会 常任理事国之一,在事关和平与安全的重大事务 上享有否决权,是联合国中拥有重要影响的国家 之一。 作用:中国本着自身肩负的重大国际责任,尊重 联合国的权威地位,维护宪章的宗旨和原则,积 极参加各项工作,在人类和平与发展事业中发挥 着建设性作用。 (2)中国在联合国改革问题上的主张 中国是联合国改革的最早倡导者和有力支持者之 一。中国主张改革应有利于坚持联合国宪章的宗 旨和原则,更好地发挥联合国的作用,维护会员 国的共同利益;应增加发展中国家的代表权和发 言权,切实维护其利益。 2中国与世贸组织 中国在2001年12月11日正式加入世贸组织。 (1)中国加入世界贸易组织的原因 加入世贸组织,是我国改革开放和现代化建设的 必然要求,是我国在经济全球化的新形势下,审 时度势作出的重大战略决策。它标志着中国的对 外开放进入了新的阶段,对我国进一步完善社会 主义市场经济体制,促进国民经济与社会发展, 都具有重大意义,符合中国人民的根本利益。 (2)中国加入世贸组织后承担的主要义务 进一步降低关税;取消非关税贸易壁垒;取消被 禁止的出口补贴;开放国内市场,特别是服务市 场;扩大对知识产权的保护范围;放宽和改善外 资政策;增加贸易政策的透明度等。 (3)中国加入世贸组织后享受的权益 享受多边、无条件、稳定的最惠国待遇和国民 待遇;参与世贸组织各机构的所有会议;参与贸 易政策审议,对贸易伙伴的贸易政策进行质询和 监督;利用世贸组织的争端解决机制解决贸易纠 纷;参与新一轮多边贸易谈判,制定多边贸易规 则;享受发展中国家特有的权益。 意义:中国正充分行使这些权利,积极主动地 参与、加强和发展多边贸易体制,推动建立公平 、合理的国际经济新秩序,维护国家利益。 3中国与欧盟 中欧致力于发展全面战略伙伴关系,双方在国际 事务、科技文化等各个领域有着广泛的合作与交 流。原因在于: (1)中欧之间有许多共同点。中欧都主张国际关系 民主化,倡导多边主义;在联合国和其他国际组 织中占据重要地位;在国际事务中都具有重要影 响,发挥着重大作用。 (2)中欧各具经济优势,互补性强。双方都是世界 重要经济体成员,经济影响力大。 4中国与APEC (1)中国在亚太地区具有举足轻重的地位,是 APEC的重要成员。 (2)中国坚持APEC以经济合作为主要方向,有所 为有所不为,扬长避短。中国主张,APEC应在 本地区多样性特征的基础上,坚持独特的合作方 式,妥善处理成员方向的分歧,照顾彼此的关切 ,寻找利益汇合点,以保持APEC的凝聚力和向 心力。中国认为,APEC应坚持循序渐进的前进 道路,稳定推进合作,兑现承诺,切实为本地区 人民带来好处;APEC要坚持与时俱进的改革精 神适应亚太地区的形势变化,根据实际需要和成 员要求,稳定深化合作内容。 (2008年高考广东卷)自1989年亚太经济合 作组织成立后,亚太地区的平均关税从其成立之 初的16.9%下降到2004年的5.5%;同时,亚太经 合组织各成员还致力于改善市场环境和投资条件 ,促进本地区投资的增长;此外,简化海关程序 ,便利商务人员通行等措施也惠及各组织成员。 结合上述材料,回答下列问题: (1)请分别按成员性质、地理范围和职能范围说 明亚太经合组织所属国际组织类型。 (2)材料体现了亚太经合组织的哪些作用? 例例 【解析】 本题两问均考查国际组织的相关知识 。(1)考生只要按三种标准对亚太经合组织进行分 类,答出是哪种类型的国际组织即可,考查了教 材的基础知识。(2)亚太经合组织的作用在教材中 有明确表述,考生较易答出,再与材料相结合, 答案就比较完善了。本题主要考查考生对基础知 识的识记和运用能力。 【答案】 (1)按成员性质划分,亚太经合组织 属于政府间国际组织。按地理范围划分,亚太 经合组织属于区域性国际组织。按职能范围划 分,亚太经合组织属于专门性国际组织。 (
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